一、鄭州市2016年土地確權(quán)政策:
鄭州年內(nèi)全面開展土地確權(quán)給“外嫁女”分地
鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)要求,2016年,鄭州將在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
鄭州市設(shè)定的目標(biāo)是,2016年底前全市基本完成,2017年完成掃尾工作?!兑庖姟诽岬?,縣級(jí)土地承包管理部門編制并建立“一戶一簿、一簿一號(hào)”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村(組),可直接進(jìn)行股份制改造,發(fā)展土地股份合作社。
《意見》提到,婦女與男性享有平等的土地承包權(quán),確權(quán)過(guò)程中不得剝奪婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分配權(quán)利;對(duì)出嫁、離婚、喪偶婦女,不得以任何理由剝奪其土地承包權(quán);確保婦女“證上有名、名下有權(quán)”。
《意見》提到,鼓勵(lì)在農(nóng)民自愿的前提下,組織農(nóng)戶互換并地,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題;對(duì)確實(shí)需要調(diào)整的地塊,按照法定條件調(diào)整后再予確權(quán)。確權(quán)登記頒證工作以確權(quán)確地為主,對(duì)農(nóng)村土地已經(jīng)承包到戶的,都要確權(quán)到戶到地,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方、城市近郊區(qū),按照有關(guān)部門制定的“確權(quán)確股不確地”的程序,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上做決定,切實(shí)保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。
同時(shí)強(qiáng)調(diào),不得違背農(nóng)民意愿,行政推動(dòng)確權(quán)確股不確地。不得簡(jiǎn)單地以少數(shù)服從多數(shù)的名義,強(qiáng)迫不愿確股的農(nóng)民確股。
二、農(nóng)村土地確權(quán)登記問(wèn)題解答:
1.農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的家庭承包地如何確權(quán)登記?
答:承包期內(nèi),已經(jīng)流轉(zhuǎn)的以家庭承包方式承包的土地,要區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記:
(一)以互換方式流轉(zhuǎn)的土地。雙方當(dāng)事人有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同),且無(wú)爭(zhēng)議的,在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后,依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證。無(wú)書面協(xié)議(合同)的,先由雙方當(dāng)事人簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同),并向村集體經(jīng)濟(jì)組織備案,辦理承包合同變更手續(xù)后,再依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記;互換有爭(zhēng)議的,待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記。
(二)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的土地。雙方當(dāng)事人在流轉(zhuǎn)土地時(shí),未經(jīng)原承包方書面申請(qǐng)和發(fā)包方書面確認(rèn),也未變更承包合同的,仍按原承包戶確權(quán)登記。經(jīng)原承包方書面申請(qǐng)和發(fā)包方書面確認(rèn),且無(wú)爭(zhēng)議的,按照土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)辦理承包合同變更手續(xù)后,再進(jìn)行確權(quán)登記。
(三)以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)的土地,按原承包戶確權(quán)登記。
2.以家庭承包方式承包的土地被依法征用的如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:以家庭承包方式承包的農(nóng)村土地被全部征用的,應(yīng)進(jìn)行注銷登記;被部分征用的,應(yīng)從承包地的地塊和面積中予以減除,并進(jìn)行變更登記,未被征用部分據(jù)實(shí)測(cè)量進(jìn)行確權(quán)登記。
3.村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展公益事業(yè)占用的家庭承包地如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因公益事業(yè)建設(shè)全部或部分占用的農(nóng)戶承包地,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行注銷和變更登記,未被占用的承包地?fù)?jù)實(shí)測(cè)量進(jìn)行確權(quán)登記。
4.農(nóng)戶因人口數(shù)量變化要求增減承包地怎么辦?
答:《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!钡诙鶙l規(guī)定:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地?!钡诙邨l規(guī)定:”承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地?!背邪趦?nèi),承包戶內(nèi)人口增減不是調(diào)整土地的法定事由,也不符合本次確權(quán)登記的政策規(guī)定,對(duì)該請(qǐng)求不予支持。要以原家庭承包合同為依據(jù)進(jìn)行確權(quán)登記。
5.外出務(wù)工人員的承包地如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:對(duì)于常年未歸,也未委托代理人又無(wú)法聯(lián)系的外出務(wù)工人員,可先查清二輪土地承包狀況,按照承包合同登記的四至和面積預(yù)留出相應(yīng)的土地,待聯(lián)系到承包戶后,再按本次登記的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)預(yù)留期間當(dāng)事農(nóng)戶沒(méi)有管理,也未委托他人代耕的,其承包地暫由集體作為機(jī)動(dòng)地管理。
6.承包戶全家遷入小城鎮(zhèn)居住,但戶口仍在農(nóng)村的,承包地如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:承包戶全家遷入小城鎮(zhèn)居住,但戶口未遷出,仍然屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包戶,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)進(jìn)行承包地確權(quán)登記。
7.在城鎮(zhèn)落戶的承包戶如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定:“承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?!背邪诫m然已經(jīng)遷入城鎮(zhèn)落戶并居住,應(yīng)當(dāng)保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),可按照承包方的意愿進(jìn)行確權(quán)登記。
8.承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的承包地如何處理?
答:《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定“承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地”。故承包戶全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法收回承包地,不予確權(quán)登記。
9.集體供養(yǎng)的“五保戶”承包地如何進(jìn)行確權(quán)登記?
答:集體供養(yǎng)的“五保戶”承包地受法律保護(hù),是否進(jìn)行確權(quán)登記應(yīng)當(dāng)尊重“五保戶”的意愿。嚴(yán)禁集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)行收回“五保戶”的承包地。
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土地確權(quán)政策土地確權(quán)有什么規(guī)定江西在線咨詢 2021-10-01(一)土地確認(rèn)權(quán)整體確認(rèn)家庭對(duì)于土地等資源資產(chǎn),應(yīng)著重抓住土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)登記證的非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),著重探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折扣股量化為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體三資管理監(jiān)督和收益分配制度(二)實(shí)行集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),活躍土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。落實(shí)集體產(chǎn)權(quán),就是落實(shí)農(nóng)民集體所有房產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),歸本集體成員集體所有的
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土地確權(quán)新政策,沒(méi)有土地的農(nóng)戶可以分地確權(quán)嗎?湖南在線咨詢 2021-05-30從目前國(guó)家層面和地方層面發(fā)布的確權(quán)政策來(lái)看,土地確權(quán)和土地調(diào)整并不沖突,但是不排除地方在實(shí)施過(guò)程中,為了控制“為了確權(quán)而拿地”的問(wèn)題而實(shí)施確權(quán)期間不調(diào)地的相關(guān)政策。因此能不能分地確權(quán)還得看你們當(dāng)?shù)氐恼?。但其?shí)拋開上述“不得調(diào)地政策”這個(gè)問(wèn)題來(lái)講,農(nóng)村無(wú)地人員要想按照家庭承包的方式重新分到土地其實(shí)也是挺難的。主要受以下幾個(gè)方面的原因影響:1.農(nóng)村機(jī)動(dòng)地越來(lái)越少;2.主動(dòng)退出承包地的農(nóng)戶少,沒(méi)有多余
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新鄭市關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策陜西在線咨詢 2022-05-04農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策,為大力發(fā)展全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)(以下簡(jiǎn)稱土地流轉(zhuǎn)),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),新鄭市建立健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快農(nóng)民就業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的條件、標(biāo)準(zhǔn)土地年流轉(zhuǎn)
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