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今天，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，公布《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》?！兑庖姟犯鶕?jù)黨和國家寬嚴相濟刑事政策的特性和定位，對人民法院在刑事審判工作中如何貫徹落實寬嚴相濟刑事政策提出指導性方針。

最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說，落實寬嚴相濟刑事政策，是中央《關于深化司法體制改革的意見》確定的深化司法體制改革的主要內(nèi)容之一，因此，《意見》根據(jù)當前社會生活的需要，補充完善了許多新的內(nèi)容，但《意見》不提供具體的定罪量刑標準，而是重在解決政策導向問題。同時，《意見》注重政策的穩(wěn)定性以及政策與法律之間的統(tǒng)一性，對最高人民法院近年來出臺的一些法律文件的內(nèi)容和精神進行了系統(tǒng)的整理，將相關內(nèi)容納入《意見》中，成為寬嚴相濟刑事政策指導下的具體的刑事司法原則。

強調(diào)寬嚴并用，反對偏輕偏重，是《意見》的一個主要特點。一方面，《意見》繼續(xù)堅持依法嚴懲嚴重刑事犯罪的方針，強調(diào)對嚴重刑事犯罪予以嚴厲打擊，對司法實踐中應當特別強調(diào)的應予從嚴的情況作出了規(guī)定。另一方面，《意見》較為全面地規(guī)定了從寬處罰的情形以及如何正確把握從寬情節(jié)，其中，對于司法實踐中有分歧意見的問題，也特別予以明確。

《意見》強調(diào)，要處理好政策和法律的關系，確保貫徹政策不違背法律，執(zhí)行法律又能充分體現(xiàn)政策精神?！兑庖姟吠ㄟ^以下方式提出了具體的政策導向：一是對法律沒有明文規(guī)定的情況提出原則性的指導意見;二是對法律雖有規(guī)定，但規(guī)定較為原則的情況進行明確;三是對司法實踐中可能遇到的一些難點問題提出處理的原則;四是對一些原則性的刑事政策進行了具體闡釋。

孫軍工介紹說，寬嚴相濟政策的目的不僅僅在于為刑事司法活動提供明確的政策標準和界限，規(guī)范司法行為，更深遠的目的在于最大限度地減少和化解社會矛盾，化消極因素為積極因素，進而促進社會和諧穩(wěn)定，因此，《意見》強調(diào)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，其中的一些規(guī)定充分體現(xiàn)了這一特征，比如《意見》提出，在依法減刑、假釋時，對于確有履行能力而不積極主動履行附帶民事賠償責任的，應當從嚴掌握;對于積極履行民事賠償責任的，則應當根據(jù)悔改表現(xiàn)予以從寬掌握。這些都有利于爭取更好的社會效果。

為了確保寬嚴相濟刑事政策得到切實的貫徹落實，《意見》強調(diào)加強相關的工作機制建設，將工作機制問題單列為一個部分，專門作出了規(guī)定，力求收到實效?！兑庖姟愤€要求不斷推進量刑規(guī)范化試點、案例指導、刑事和解、刑事被害人救助等工作機制的進一步完善，不斷建立和完善法官考評機制、人民法院與相關政法部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制等，為人民法院全面、深入地貫徹寬嚴相濟刑事政策提供更加堅實、可靠的制度保障。

孫軍工介紹說，最高人民法院將采取有效措施，確保《意見》得到切實貫徹落實。全國各級人民法院要認真組織對《意見》的學習，深刻領會精神，切實增強貫徹執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策的自覺性，確保辦案的政治效果、法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。