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一、財(cái)務(wù)控制問題

業(yè)務(wù)可以承包，但是財(cái)務(wù)人員必須牢牢控制在股東手中，財(cái)務(wù)一旦混亂或被承包人控制，這個(gè)公司將會(huì)出現(xiàn)很多虛假賬務(wù)，甚至被掏空，所以在簽訂承包經(jīng)營合同時(shí)，必須對(duì)財(cái)務(wù)人員的選聘權(quán)有明確約定。按照公司治理、會(huì)計(jì)制度規(guī)范和強(qiáng)制性法律規(guī)定，財(cái)務(wù)也應(yīng)當(dāng)是規(guī)范和獨(dú)立的。此外，承包人經(jīng)營期間所負(fù)債務(wù)，對(duì)外應(yīng)當(dāng)由公司承擔(dān)，對(duì)內(nèi)可以按照約定由承包人承擔(dān)，為了避免對(duì)外債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)控制財(cái)務(wù)。

二、企業(yè)資金分帳制度問題

資金分帳制度即劃分國家資金和企業(yè)資金，分別列帳。具體做法是：承包前企業(yè)占用的全部固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金，列為國家資金，承包期間利用貸款形式的固定資產(chǎn)。用留利還貸的，劃入企業(yè)資金；稅前還貸的，按承包前國家與企業(yè)的利潤分配比例，折算成國家資金和企業(yè)資金。承包期間所提到的固定資產(chǎn)折舊基金，按固定資產(chǎn)中國家資金和企業(yè)資金的比例，分別列為國家資金和企業(yè)資金。

實(shí)行資金分帳制度，必須注意以下兩點(diǎn)：

(1)無論是國家資金還是企業(yè)資金，都是全民所有制財(cái)產(chǎn)；

(2)承包方對(duì)企業(yè)資金必須合理使用。通常企業(yè)資金應(yīng)當(dāng)作為承包經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基金。承包期滿后轉(zhuǎn)入下期承包的企業(yè)資金。

三、承包前債權(quán)債務(wù)的問題

承包經(jīng)營責(zé)任制并不改變企業(yè)的法律地位。企業(yè)承包后，對(duì)外簽訂合同的主體并不是由企業(yè)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營者。因此無論是承包前的債權(quán)債務(wù)，還是承包后的債權(quán)債務(wù)，它的承受者都是企業(yè)。承包方特別是企業(yè)經(jīng)營者不能借口這些債務(wù)是承包以前的，而拒絕接受或承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在合同中明確約定前，即核定承包基數(shù)時(shí)，把承包前的債權(quán)債務(wù)考慮進(jìn)去，并據(jù)此合理地確定利潤基數(shù)和遞增比例。如果確定承包基數(shù)和遞增比例時(shí)沒有考慮到承包前的債權(quán)債務(wù)，那么在承包過程中，企業(yè)應(yīng)以債權(quán)人和債務(wù)人的身份負(fù)責(zé)受領(lǐng)或清償。然后，對(duì)受領(lǐng)的債權(quán)，按其數(shù)額加進(jìn)上繳利潤指標(biāo)；對(duì)清償債務(wù)的支出，應(yīng)從上繳利潤指標(biāo)中減去。

四、承包經(jīng)營期間公司法定代表人、股東重大權(quán)益、印章保管問題

承包人承包人可以作為法定代表人，但是必須約定制約機(jī)制，否則承包人有經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)，權(quán)利大到極致就沒有監(jiān)督，必然出現(xiàn)混亂。股東會(huì)和董事會(huì)必須繼續(xù)發(fā)揮作用，切不可因?yàn)槌邪?jīng)營而退出。股東對(duì)于重大股權(quán)，比如公司改制、增減股、分立、合并、兼并、重大投資、應(yīng)經(jīng)方向大的變化等等，這些股東權(quán)益不能擅自放棄或承包。公司印章一般會(huì)交給承包人保管，但是這樣容易后患無窮，為了防止虛假合同、虛構(gòu)債務(wù)等等，最好公司設(shè)專人保管印章，反所簽章之文件，必須有承包人或承包人制定的人簽字并留備份。

五、公司承包經(jīng)營期間的收益分配不得違反法律規(guī)定

承包經(jīng)營合同違反公司法有關(guān)提取法定公積金、公益金規(guī)定等規(guī)定無效?！豆痉ā芬?guī)定“公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。如承包經(jīng)營合同違反此規(guī)定無效。