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刑拘轉(zhuǎn)“寄押”應(yīng)屬超期羈押

來源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-06-11 15:05:12 210 人看過

刑拘轉(zhuǎn)“寄押”應(yīng)屬超期羈押。長期以來，實(shí)踐中對勞動(dòng)教養(yǎng)案件的處理，大部分都由公安機(jī)關(guān)依勞動(dòng)教養(yǎng)有關(guān)法規(guī)報(bào)送上級勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)審批決定。由于現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)法規(guī)對該類案件辦案和審批期限無法律規(guī)定，造成未決勞動(dòng)教養(yǎng)案件久拖不決的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

特別是對刑事拘留的嫌疑人擬作勞動(dòng)教養(yǎng)處理的案件，公安機(jī)關(guān)在刑拘法定期間內(nèi)或期滿后將案件材料報(bào)上級審批決定勞動(dòng)教養(yǎng)，部分案件在刑拘期滿后仍不能作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定。于是公安機(jī)關(guān)在等待審批過程中對被刑事拘留的嫌疑人以“寄押”名義繼續(xù)關(guān)押，導(dǎo)致被刑事拘留的人刑拘期限超期。筆者認(rèn)為，這種刑拘轉(zhuǎn)“寄押”的關(guān)押應(yīng)屬超期羈押，理由是：

刑事拘留是公安、檢察機(jī)關(guān)在緊急情況下對現(xiàn)行犯或重大嫌疑人依刑事訴訟法第六十一條、第一百三十二條的規(guī)定所采取的臨時(shí)剝奪嫌疑人人身自由的強(qiáng)制方法，是一種訴訟行為，目的是保障刑事訴訟順利進(jìn)行，本身不具有懲罰性。而勞動(dòng)教養(yǎng)是對被勞教的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的行政措施，是對違法或輕微犯罪行為的人實(shí)施的行政處罰。

前者是訴訟行為，后者是行政處罰，是有根本區(qū)別的。將嫌疑人刑事拘留，依刑訴法第六十五條、第六十九條的規(guī)定有嚴(yán)格的期限，在此規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)為拘留不當(dāng)或不能提請逮捕的，期滿后仍繼續(xù)關(guān)押等待作其他處理，均違反了刑訴法的規(guī)定，是超期羈押行為。用刑事拘留轉(zhuǎn)“寄押”來換取勞動(dòng)教養(yǎng)的辦案和審批時(shí)間，顯然是一種變相的超期羈押，嚴(yán)重的要承擔(dān)刑事責(zé)任。因此，在對行為人刑拘期滿后不能進(jìn)行下一刑事訴訟階段，擬作勞動(dòng)教養(yǎng)處理的案件，應(yīng)當(dāng)先解除刑事拘留，然后依照有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的行政法規(guī)對行為人進(jìn)行處理。刑拘轉(zhuǎn)“寄押”應(yīng)屬超期羈押。

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