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為加強(qiáng)對全市機(jī)動(dòng)車輛的管理，改善交通狀況，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，以適應(yīng)我市進(jìn)一步對外開放和經(jīng)濟(jì)搞活的需要，本著既要管住管好，又要簡政放權(quán)，方便基層的原則，特制定本規(guī)定。

一、加速老、舊機(jī)動(dòng)車輛的更新

（一）老舊車輛的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和范圍：

根據(jù)國家經(jīng)委、國家計(jì)委等十單位經(jīng)機(jī)［1986］560號《關(guān)于加速老、舊汽車報(bào)廢更新的暫行規(guī)定》，我市所有在籍的載重汽車、大中小型客車以及各種類型的專用車輛，屬下列情況之一者均予以報(bào)廢。

1、汽車?yán)塾?jì)行駛里程：載重汽車五十萬公里；礦山特種車四十萬公里；大客車七十萬公里；其它車輛五十五萬公里。

2、使用年限：載重汽車十二年；礦山特種車十年；大客車十四年；其它車輛十三年；雖未超過以上使用年限，但經(jīng)兩次大修，技術(shù)狀況下降，已無修復(fù)價(jià)值的。

3、汽車經(jīng)過長期使用，雖經(jīng)檢修或更換零部件，在正常路面條件下行駛，耗油量仍超過國家定型車出廠規(guī)定值百分之十五的。

4、由于各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)，或一次大修理費(fèi)用為新車價(jià)格百分之五十以上的。

5、車型老舊，使用多年的進(jìn)口汽車工國產(chǎn)非定型雜牌車，已無配件來源，技術(shù)狀況低劣又不宜修復(fù)的。

6、排污量、噪音都已超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

凡上述范圍的車輛，由車輛管（監(jiān)）理部門結(jié)合更換牌照和年檢，按期撤出檔案，收回牌照，強(qiáng)制淘汰。未經(jīng)同意逾期不辦理報(bào)廢手續(xù)仍繼續(xù)使用的，應(yīng)予以沒收牌照和處以罰款，并強(qiáng)制予以報(bào)廢。

（二）簡化車輛報(bào)廢手續(xù)：

報(bào)廢車輛由所有權(quán)單位領(lǐng)填“南京市機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢鑒定登記表”，不必經(jīng)層層審批，直接辦理鑒定報(bào)廢和回收交車手續(xù)。

（三）報(bào)廢車輛的回收管理：

車輛經(jīng)鑒定確定報(bào)廢后，憑《南京市機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢鑒定登記表》將報(bào)廢車交售給回收部門。

廢舊車輛的回收，不論其交車單位的隸屬關(guān)系，一律按所在地區(qū)劃分：

屬五縣范圍的，交售給各縣計(jì)經(jīng)委指定單位；

屬本市浦口、大廠兩區(qū)的，交石佛寺汽車修理廠；

本市城區(qū)及棲霞、雨花臺區(qū)范圍的，交市汽車修理三廠；

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。

各回收單位負(fù)責(zé)對全部報(bào)廢車輛的及時(shí)解體，除個(gè)別確有使用價(jià)值的零部件（不包括發(fā)動(dòng)機(jī)等主要總成件）允許回收單位作價(jià)出售外，其余一律作廢金屬上交。嚴(yán)禁以任何形式拼裝和轉(zhuǎn)賣報(bào)廢汽車。

（四）更新車輛的牌照發(fā)放：

舊車報(bào)廢后購置的更新車輛牌照，一律憑《南京市機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢鑒定登記表》，“回收證明”和其它有關(guān)規(guī)定證件直接向市車輛管（監(jiān)）理部門辦理。

二、加強(qiáng)對新增車輛的管理，對購置新車，實(shí)行“準(zhǔn)購證”制度

（一）“準(zhǔn)購證”的使用范圍：

南京地區(qū)所有單位和個(gè)人購置機(jī)動(dòng)車輛，凡在本市轄區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)取新增車牌照（包括外地舊車轉(zhuǎn)籍入本市）的，不論其車輛來源及車種類型，均一律憑“南京市新增汽車準(zhǔn)購證”（以下簡稱“準(zhǔn)購證”）和其它有關(guān)手續(xù)向車輛管（監(jiān)）理部門辦理牌證手續(xù)。

（二）“準(zhǔn)購證”的發(fā)放管理：

“準(zhǔn)購證”由市計(jì)委統(tǒng)一印制，限額發(fā)放。市計(jì)委按中央和省在寧各單位及市各主部門切塊分配下達(dá)控制指標(biāo)，各主管部門按控制指標(biāo)簽發(fā)。

中央在寧各單位的“準(zhǔn)購證”指標(biāo)，除國防工業(yè)系統(tǒng)由市國防工業(yè)辦公室核發(fā)以外，其余由市計(jì)委直接分配發(fā)給。

省在寧各單位的“準(zhǔn)購證”委托省計(jì)經(jīng)委簽發(fā)。

市屬各單位按隸屬關(guān)系，分別由所屬主管部門和區(qū)、縣計(jì)經(jīng)委簽發(fā)。

私人購置新增機(jī)動(dòng)車輛，“準(zhǔn)購證”由所在地區(qū)的區(qū)、縣計(jì)經(jīng)委發(fā)給。

“準(zhǔn)購證”的簽發(fā)分配，要優(yōu)先安排國家計(jì)劃內(nèi)分配的用于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展、新建單位及保下市場供應(yīng)、滿足人民生活的需要。

“準(zhǔn)購證”的簽發(fā)實(shí)績和機(jī)動(dòng)車輛牌照發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)，由各簽發(fā)機(jī)關(guān)和市車輛管理部門按期報(bào)市計(jì)委。

（三）“準(zhǔn)購證”的發(fā)放限額：

根據(jù)我市車輛擁有量和交通、能源、城市發(fā)展總體規(guī)劃等情況，由市計(jì)委會(huì)同市車輛管理部門核定每年“準(zhǔn)購證”的發(fā)放控制限額。

本市各主管單位（包括中央和省在寧各單位），應(yīng)于每年十月一日前將所屬單位次年的車輛更新和新增計(jì)劃抄報(bào)市計(jì)委，以便組織車源和安排次年度新增車輛準(zhǔn)購證控制額。

三、對購置非生產(chǎn)性用客車，按國家關(guān)于控制社會(huì)集團(tuán)購買力的規(guī)定，實(shí)行指標(biāo)管理

（一）本市市級機(jī)關(guān)部、委、辦、局；區(qū)、縣機(jī)關(guān)和行政性事業(yè)單位購置的行政、業(yè)務(wù)用客車和老干部用車，按市委、市政辦公廳寧委辦［1986］67號《關(guān)于市級機(jī)關(guān)行政、業(yè)務(wù)和老干部用車配備、使用、管理的暫行規(guī)定》，由市委、市政府辦公廳會(huì)同市計(jì)委、財(cái)政局等單位審批。

（二）市各局（公司），區(qū)、縣所屬各單位購置各類客車（包括小轎車、吉普車、大中小型客車），由主管部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，并按有關(guān)規(guī)定，在市分配的控購限額指標(biāo)內(nèi)審批。

本市各單位購置各類客車，仍憑市計(jì)委的“汽車分配聯(lián)系單”和省、市財(cái)政部門“社會(huì)集團(tuán)購買力批準(zhǔn)書”辦理付款、供車和發(fā)照。為簡化手續(xù)，市計(jì)委的“汽車分配聯(lián)系單”隨控購限額指標(biāo)同時(shí)下達(dá)。

（三）南京地區(qū)市屬以外各單位購置各類客車，凡需領(lǐng)取本市新增車輛牌照的，除有關(guān)購車批準(zhǔn)文件以外，均按上述有關(guān)規(guī)定辦理。

以上規(guī)定，自一九八七年一月一日起執(zhí)行。

本規(guī)定由市計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。