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如果被實施人不履行行政處罰，行政機關(guān)在法律授予的權(quán)力下可以實施行政強制措施。

行政強制，是指行政機關(guān)為了預(yù)防或制止正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為、危險狀態(tài)以及不利后果，或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進行而對相對人的人身、財產(chǎn)予以強行強制的一種具體行政行為。就是說，行政強制，是預(yù)防性的，事前的。它的作出可以是在行政處罰決定作出之前。所以行政處罰決定可以成為行政強制的內(nèi)容是錯誤的。

行政處罰與行政強制的共同點。

行政處罰與行政強制的共同點都是因當事人不履行法定義務(wù)所引起的，但當事人不履行法定義務(wù)有兩種情況，一種是，此法定義務(wù)非履行不可，由此引起行政強制執(zhí)行，如納稅，當事人不履行納稅義務(wù)的，必須強迫當事人履行；另一種情況是，此義務(wù)已不可能再履行，故只能給予行政處罰，使其記取教訓(xùn)，以后必須履行義務(wù)。如違反交通規(guī)則，闖紅燈，事后只能予以罰款，使其以后遵守交通規(guī)則，不可能強制執(zhí)行。

行政處罰與行政強制的區(qū)別

行政處罰和行政強制都是針對違反行政法上規(guī)定的義務(wù)而采取的行政行為，二者具有承接關(guān)系。再相對方拒不接受行政處罰時，行政機關(guān)可以強制其履行。但二者仍有實質(zhì)的區(qū)別表現(xiàn)在：

（1）性質(zhì)不同。行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下，行政機關(guān)為其設(shè)定新的義務(wù)，直接影響相對方的實體權(quán)利義務(wù)的行為，實質(zhì)上屬于制裁性法律責任。而行政強制以行政管理相對人拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù)為前提，不添加新的義務(wù)，只是強制相對人履行原定的義務(wù)。

（2）目的不同。行政處罰的目的在于制裁相對人違反法律規(guī)定義務(wù)的行為，其著在于對“過去”違反行為的懲罰；行政強制執(zhí)行的目的在于督促義務(wù)人履行義務(wù)，其著眼點在于對“將來”義務(wù)內(nèi)容的實現(xiàn)。

（3）原則不同。行政強制執(zhí)行中的執(zhí)行罰，與行政處罰中的罰款相類似，但二者有實質(zhì)區(qū)別。行政處罰的目的在于懲戒，因而處罰一般是一次性的，除非另有理由，對同一違法行為不得以同一事實和理由施以兩次以上的處罰，即適用“一事不再罰”原則。而執(zhí)行罰則不同，執(zhí)行罰的目的在于強迫義務(wù)人履行義務(wù)，如義務(wù)人受執(zhí)行罰后仍不執(zhí)行，可再施執(zhí)行罰，直到履行義務(wù)為止。