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賣淫是我國(guó)法律明確規(guī)定嚴(yán)厲取締、打擊的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。組織、強(qiáng)迫他人賣淫更是法律所禁止的行為。隨著賣淫嫖娼現(xiàn)象的發(fā)展蔓延，組織、強(qiáng)迫賣淫犯罪愈演愈烈，嚴(yán)重危害了社會(huì)管理秩序，毒化了社會(huì)風(fēng)氣。農(nóng)村女性作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，缺乏文化和法律知識(shí)，心理能力和自我保護(hù)能力差，極易成為該類犯罪主要對(duì)象。據(jù)調(diào)查，2005年1月至2006年3月，重慶大足縣人民檢察院共受理組織、強(qiáng)迫、容留、介紹賣淫類案件20件24人，其中組織、強(qiáng)迫賣淫犯罪十分突出，共計(jì)7件10人（組織賣淫2件2人，強(qiáng)迫賣淫5件8人），占該類犯罪總數(shù)的35%和41.7%，受害的農(nóng)村女性多達(dá)30余人。組織、強(qiáng)迫農(nóng)村女性賣淫案件的頻繁發(fā)生，在人民群眾中造成了極壞的影響，已成為影響當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安的突出問題。為此，我們對(duì)這些案件進(jìn)行了深入剖析，并提出了相應(yīng)的防治對(duì)策，以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法治參考。

一、主要特點(diǎn)、趨勢(shì)

1、從犯罪主體來說，被告人整體年齡偏低，未成年人所占比例較高。10名被告人的平均年齡僅23.3歲，其中有3名是未成年人，占30%。過去未成年人參與組織、強(qiáng)迫賣淫案件十分罕見，近年來卻頻頻出現(xiàn)。不少組織、強(qiáng)迫賣淫團(tuán)伙在發(fā)展過程中，拉攏吸收社會(huì)閑散未成年人。這些未成年人大多在16到17歲，社會(huì)閱歷少、缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的鑒別能力，中學(xué)輟學(xué)后又沒有正當(dāng)職業(yè)。他們?cè)诜缸锓肿拥慕趟?、引誘下，把參加賣淫團(tuán)伙當(dāng)作了謀生手段，完全沒有意識(shí)到后果的嚴(yán)重性。

2、從犯罪形式來說，呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。概括起來主要有以下三種情況：一是采取公開或秘密招聘的形式，以金錢、財(cái)物、娛樂為誘餌，誘惑、勸說農(nóng)村女青年心甘情愿的從事賣淫活動(dòng)。二是以外出打工、介紹婚姻、外出游覽等名義，將農(nóng)村待業(yè)女青年及未成年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女中學(xué)生騙至生疏之地，使她們處于孤立無援的境地，然后逼迫她們參加賣淫活動(dòng)。三是以嫖宿或冒充警察辦案為名將外地賣淫女挾持到本地，直接采取毆打、體罰、捆綁、禁閉等暴力手段，施加身體強(qiáng)制逼迫賣淫。

3、從組織形式來說，團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重，呈現(xiàn)向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展的趨勢(shì)。這些組織、強(qiáng)迫賣淫案件有六起屬于團(tuán)伙犯罪，嚴(yán)重的已經(jīng)向犯罪集團(tuán)形式發(fā)展。他們?nèi)硕鄤?shì)眾、組織嚴(yán)密，使受害者不敢反抗，具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)固性和周密的計(jì)劃性。如陳某組織賣淫案。陳等四人為挾持賣淫女到新疆賣淫找錢，成立了專門的賣淫組織青白幫，制定幫規(guī)，并進(jìn)行嚴(yán)格的分工。在短短五天時(shí)間內(nèi)，該團(tuán)伙便從榮昌、永川等地誘騙了六名賣淫女，禁閉在龍水鎮(zhèn)的暫住屋內(nèi)。隨后他們采用毆打、注射藥物、拍裸體錄相、罰背幫規(guī)等方法，逼迫被害人同意到新疆參與賣淫活動(dòng)。

4、從犯罪對(duì)象來說，組織、強(qiáng)迫農(nóng)村未成年少女賣淫尤為突出，共計(jì)3件3人，被逼迫的農(nóng)村未成年少女多達(dá)十余人。農(nóng)村未成年少女已成為犯罪團(tuán)伙的首選侵害對(duì)象。她們大多年少無知，缺乏文化和法律知識(shí)，加上涉世不深、防備心理弱，一旦處于環(huán)境陌生、孤立無援的境地，極易受賣淫團(tuán)伙誘騙、控制走上賣淫道路。有的農(nóng)村少女甚至從最初被逼迫賣淫的受害者淪為賣淫團(tuán)伙的成員。如徐邦英組織、強(qiáng)迫賣淫案。徐某等九人從2003年起，在我縣萬古、雍溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以外出打工或玩耍為名，將十幾名年齡在十四五歲的女中學(xué)生騙至四川省攀枝花市西區(qū)西井苑發(fā)廊強(qiáng)迫賣淫，獲取暴利上萬元。她們先對(duì)被騙學(xué)生進(jìn)行思想開導(dǎo)，許以高額的破處費(fèi)，引誘其賣淫。對(duì)不從者，則將其拘禁在農(nóng)家院內(nèi)，以不賣淫就不給飯吃、不準(zhǔn)回家等方法實(shí)施要挾、威脅，甚至直接實(shí)施暴力毆打，以達(dá)到逼迫賣淫的目的。

5、從犯罪情節(jié)來說，重罪情節(jié)的比例高，達(dá)70%，且暴力色彩嚴(yán)重。10名被告人中有7名被告人因具有強(qiáng)迫多人賣淫或多次強(qiáng)迫他人賣淫的重罪情節(jié)，被判處10年以上有期徒刑。他們的犯罪手段具有緊迫性、直接性及侵害強(qiáng)度大的特點(diǎn)。大多數(shù)被害人遭受了毆打、體罰、捆綁、禁閉等不同形式的身體強(qiáng)制。如彭毅等6人從2005年1月起，在榮昌、江津、資中等地，以嫖宿為名，采取毆打、灌藥等暴力手段或謊稱是警察辦案的欺騙手段，挾持了6名女青年到龍水鎮(zhèn)。他們將這些女青年拘禁在龍都酒店內(nèi)從事賣淫活動(dòng)，并規(guī)定不準(zhǔn)打電話、不準(zhǔn)逃跑、不準(zhǔn)報(bào)警、賣淫所得費(fèi)用必須全部上繳，稍有不從便拳腳相加。這些賣淫女完全失去了人身自由。在犯罪分子的眼中，她們不過是掙錢及發(fā)泄性欲的工具。

6、從所涉及罪數(shù)形態(tài)來說，組織、強(qiáng)迫賣淫過程中的強(qiáng)奸犯罪突出。有5名被告人對(duì)被誘騙的農(nóng)村女性實(shí)施了強(qiáng)奸行為，占犯罪總?cè)藬?shù)50%。這些強(qiáng)奸行為都出于獨(dú)立的強(qiáng)奸故意，強(qiáng)迫賣淫和強(qiáng)奸行為沒有必然的聯(lián)系。如2005年1月中旬，劉某等人冒充警察將賣淫女張某挾持到永川一賓館內(nèi)，準(zhǔn)備強(qiáng)迫其到龍水鎮(zhèn)從事賣淫活動(dòng)。劉小波在單獨(dú)看管張某之時(shí)，不顧張某的極力反抗，聲稱不干也得干，強(qiáng)行將張某按在床上實(shí)施了奸淫。

二、預(yù)防對(duì)策

1、加強(qiáng)教育，努力提高法制觀念和法律意識(shí)。由于涉案人員多是農(nóng)民，各級(jí)黨政組織和職能部門應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村普法教育和宣傳的力度和廣度，提高農(nóng)民尤其是農(nóng)村婦女的法律觀念和法制意識(shí)，使其知法、守法，嚴(yán)格依法行事。同時(shí)，把法制教育同科學(xué)文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，使其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制不良風(fēng)氣及社會(huì)丑惡現(xiàn)象的引誘和侵害。此外，由于農(nóng)村婦女賣淫，相當(dāng)數(shù)量是被組織、強(qiáng)迫賣淫，因此，有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村女性特別是農(nóng)村少女自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。

2、加大打擊力度，實(shí)現(xiàn)以打促防。司法機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大打擊該類犯罪的力度，對(duì)其打擊要堅(jiān)決，對(duì)其懲處要及時(shí)，以打促防。在組織、強(qiáng)迫賣淫活動(dòng)中，還往往有對(duì)被組織、強(qiáng)迫者實(shí)行傷害、強(qiáng)奸等行為，有的屬于牽連行為，不實(shí)行并罰；有的與組織強(qiáng)迫賣淫行為沒有必然聯(lián)系，應(yīng)分別定罪，數(shù)罪并罰，使相關(guān)涉案人員受到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大在廣播、電視、報(bào)刊上的宣傳力度，積極宣傳嚴(yán)打成果，以形成聲勢(shì)，形成威懾，從而震懾有犯意的人，使其不敢越雷池半步。

3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。犯罪的防治要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去把握，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的穩(wěn)定，犯罪的防治只能是空中樓閣。要采取切實(shí)有力措施加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展才能增加就業(yè)的機(jī)會(huì)，才能促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，才能最終解決社會(huì)治安綜合治理缺乏財(cái)力、物力的普遍問題，從而為預(yù)防犯罪提供物質(zhì)保障。也只有在豐衣足食之后，精神生活才能更加豐富，這樣就可以大大減少犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。

4、加大對(duì)娛樂場(chǎng)所及外來人員的管理力度。公安、文化管理、工商管理等部門應(yīng)當(dāng)密切配合，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止賣淫活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、無業(yè)人員的管理、監(jiān)督力度，特別對(duì)外來人員租房的監(jiān)督要規(guī)范，以遏制此類犯罪的滋生漫延。