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營利法人與非營利法人有什么區(qū)別
來源:法律編輯整理 時間: 2023-08-13 14:33:43 104 人看過

營利法人與非營利法人的區(qū)別通常包括有:非營利法人終止時不得分配剩余財產,營利法人終止時,清償債務后的剩余財產按照法定程序分配;營利法人為以取得利潤目的成立的法人,非營利法人則指為非營利目的成立的法人等。

我國非營利法人從事商事活動的形式和收入分類

毋庸置疑的是,我國的相關法律并沒有一概禁止非營利法人從事營利行經營活動,只要其所獲得的受益不在其成員中進行分配即可。這一點從審視我國的相關規(guī)定中可見端倪。例如《社會團體登記管理條例》第29條規(guī)定了社會團體可以開展章程規(guī)定的活動取得按照國家有關規(guī)定的合法收入,可見這一規(guī)定并非一律禁止商事活動。再如《民政部、國家工商行政管理局關于社會團體開展經營活動有關問題的通知》(1995年)中肯定了具有社會團體法人資格的社會團體(基金會除外)可以開展經營活動,盡管設置了下列種種條件限制:可以投資設立法人,也可設立非法人的經營機構,但不得以社會團體自身的名義進行經營活動;必須經過工商行政管理部門登記注冊,并領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》:其經營范圍應與社會團體設立的宗旨相適應。對于基金會而言,2004年的《基金會管理條例》第28條原則性地規(guī)定基金會應按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。其實是肯定了基金會可以從事相關的商事活動。而且有關部門的權威解釋也肯定了這一點。同時,《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第21條也規(guī)定民辦非企業(yè)單位可以因從事章程規(guī)定的業(yè)務活動而取得收入,但是必須用于章程規(guī)定的活動。同樣不可否認的是,民辦非企業(yè)單位與社會團體法人或者基金會不同之處就在于,民辦非企業(yè)單位直接向社會提供公共服務,有其相對固定的服務群(或者顧客)。有顧客的存在,就意味著民辦非企業(yè)單位與顧客之間存在服務合同,并可以因此收取服務費。

反觀實踐中,非營利法人從事商事活動的主要方式包括:

一者,直接提供經常性的社會服務并因此獲得收益。例如民辦非企業(yè)單位所從事的大量社會服務活動是以等價有償為特征的。在實踐中,民辦學校、私營醫(yī)療機構、健身場所、勞動技能培訓中心等等民辦非企業(yè)單位都是向社會提供服務并收取費用的。有些民辦非企業(yè)單位因此得到極大程度的發(fā)展。

二者,非營利法人運作基金、進行投資。一些基金會的章程中關于收入來源方面都會在募集捐贈和政府撥款及贊助之外,也將運作基金的收益、投資收益作為收入來源。對于基金會,我國相關部門的權威解釋如下:基金會實現基金的保值增值的途徑主要包括:銀行儲蓄、投資國債、投資其他有價證券、委托理財等。銀行儲蓄和投資國債的風險很小,但是其收益相對也少;投資其他有價證券的風險比較大,而委托有資格的金融機構代為理財也是一種選擇,但是投資的安全性在很大程度上依賴于該金融機構的理財水平。

三者,開展與非營利法人宗旨相關的一些活動并攢取利益。例如中華環(huán)境保護基金會章程中就明確將開展環(huán)境保護項目和活動的收益作為收入來源之一。其他一些基金會或者協會也后類似的活動。有些社會團體會通過向其社員提供咨詢或者其他服務收取一定的費用。

非營利法人開展上述活動會取得一定的收入,這些收入在財務上該如何處理呢?對于這一問題,財政部于2005年1月1日起開始實施的《民間非營利法人會計制度》中作了細致的規(guī)定。該會計制度中對于民間非營利法人的收入的界定是:民間非營利法人開展業(yè)務活動取得的、導致本期資產增加的經濟利益或者服務潛力的流入。而且進一步明確了收入的分類:根據這一會計制度,民間非營利法人收入應當分為捐贈收入、會費收入、提供服務收入、政府補助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務收入和其他收入等。值得引起我們注意的是提供服務收入、投資收益和商品銷售收入。根據該條例,提供服務收入是指民間非營利法人根據章程等的規(guī)定向其服務對象提供服務取得的收入,包括學費收入、醫(yī)療費收入、培訓收入等:投資收益是指民間非營利法人因對外投資取得的投資凈損益:商品銷售收入是指民間非營利法人銷售商品(如出版物、藥品)等所形成的收入??梢?,在我國相關的非營利法人也從事著特定領域內的營利活動。而且這些收入也為相關主管部門所認可。

對于收入進行區(qū)分的法律意義在于稅收政策。國家稅務總局《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位關于企業(yè)所得稅征收管理辦法》中明確了下列收入免征企業(yè)所得稅:財政撥款和政府資助、社會團體所收取的會費、社會團體和民辦非企業(yè)單位所獲得的捐贈收入,但是其他收入應該征收企業(yè)所得稅。同理,《國家稅務總局關于基金會應稅收入問題的通知》(1999年2月25日)中規(guī)定,開展社會公益活動的非營利性基金會,包括推進社會研究的、文化教育事業(yè)的、社會福利性和其他公益事業(yè)等基金會,對這些基金會在金融機構的基金存款取得的利息收入、暫不作為企業(yè)所得稅應稅收入;對其購買股票、債權(國庫券除外)等有價證券所取得的收入和其它收入,應并入應納企業(yè)所得稅收入總額,照章征收企業(yè)所得稅。

肯定非營利法人從事上述商事活動并獲得收益對于非營利法人的持續(xù)性發(fā)展是一把雙刃劍,面臨著經營和文化方面的挑戰(zhàn),在最糟的情況下甚至可能葬送非營利法人的社會宗旨。對此我們得有所準備,但是不足以構成否定非營利法人從事商事活動的充分理由。

《中華人民共和國民法典》第七十六條

以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營利法人。

營利法人包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。

第一百零二條

非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。

非法人組織包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務機構等。

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    • 非營利法人和特別法人的區(qū)別在哪里?
      吉林省在線咨詢 2022-05-26
      非營利法人為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人,為非營利法人。為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人,為非營利法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構等。而特別法人是由政府全額出資并明確其法人地位,由國家通過專門的法規(guī)和政策來規(guī)范,不受公司法規(guī)范。這類國有企業(yè)被賦予強制性社會公共目標,沒有經濟