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復(fù)議案件的審理方式是以書面審理為原則，以其他審理方式為補(bǔ)充。（1）書面審理方式。所謂書面審理，就是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，以申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料為依據(jù)，不再進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查和對(duì)質(zhì)辯論，直接作出行政復(fù)議決定的辦法。實(shí)行書面審查，申請(qǐng)人不必親自到行政復(fù)議機(jī)關(guān)陳述情況，可以通過書信、傳真等方式提起行政復(fù)議請(qǐng)求，將有關(guān)的請(qǐng)求及證據(jù)和其他有關(guān)材料全部附上。這樣可以免除公民、法人或者其他組織的來回奔波、減少費(fèi)用，也便于行政復(fù)議機(jī)關(guān)節(jié)省時(shí)間，從而更迅速地處理案件。書面審理方式體現(xiàn)了行政復(fù)議的便民和及時(shí)原則。但書面審查對(duì)材料的依賴性較強(qiáng)，要求較高。因此，要使書面審理真正發(fā)揮作用，公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供充分的事實(shí)和法律依據(jù)，被申請(qǐng)人必須提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)依據(jù)和其他材料，并且按照法定時(shí)限及時(shí)提交給復(fù)議機(jī)關(guān)，否則行政復(fù)議機(jī)關(guān)將難以根據(jù)書面材料作出合法合理

行政復(fù)議作為行政復(fù)議期間的第三人，如果不參加行政復(fù)議是不會(huì)影響審理的。行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。一、審理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)備1、送達(dá)行政復(fù)議書副本，并限期提出書面答復(fù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。2、審閱復(fù)議案件有關(guān)材料。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著重審閱復(fù)議申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的

不起訴復(fù)議復(fù)核期限分兩種情況：一個(gè)是公安機(jī)關(guān)將刑事案件移送到檢察機(jī)關(guān)的，檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定的，公安機(jī)關(guān)對(duì)不起訴決定不服的，可以要求復(fù)議，但對(duì)復(fù)議期限沒有作出規(guī)定。另一個(gè)是被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。不批捕的案件會(huì)起訴到法院?jiǎn)釙?huì)。案子到檢察院，犯罪嫌疑人沒有被批捕，涉嫌犯罪的也會(huì)到法院審判。檢察院不批捕的案子，不是說就沒事了，只是不需要對(duì)犯罪嫌疑人采取逮捕的強(qiáng)制措施，對(duì)不需要逮捕的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)可以將刑事拘留變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住，在案件偵查終結(jié)后，依法移送檢察院審查起訴。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證

【時(shí)間:2008年05月09日】【來源:審計(jì)署】【字號(hào)：大中小】《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第二條審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)辦理審計(jì)復(fù)議事項(xiàng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)，是指有權(quán)受理復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)審計(jì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的審計(jì)機(jī)關(guān)。第三條被審計(jì)單位認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，向?qū)徲?jì)復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。第九條審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是審計(jì)復(fù)議機(jī)構(gòu)，具體辦理審計(jì)復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）審查、受理審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)；（二）查閱文件和資料，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證；（三）審查申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議的審計(jì)具體行政行為是否合法、適當(dāng)，擬訂審計(jì)復(fù)議決定；（四）向?qū)徲?jì)復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的處理意見；（五）對(duì)被申請(qǐng)人違反《行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；（六）辦理因不服審計(jì)復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；（七）

復(fù)議案件的審理方式是以書面審理為原則，以其他審理方式為補(bǔ)充。（1）書面審理方式。所謂書面審理，就是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，以申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料為依據(jù)，不再進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查和對(duì)質(zhì)辯論，直接作出行政復(fù)議決定的辦法。實(shí)行書面審查，申請(qǐng)人不必親自到行政復(fù)議機(jī)關(guān)陳述情況，可以通過書信、傳真等方式提起行政復(fù)議請(qǐng)求，將有關(guān)的請(qǐng)求及證據(jù)和其他有關(guān)材料全部附上。這樣可以免除公民、法人或者其他組織的來回奔波、減少費(fèi)用，也便于行政復(fù)議機(jī)關(guān)節(jié)省時(shí)間，從而更迅速地處理案件。書面審理方式體現(xiàn)了行政復(fù)議的便民和及時(shí)原則。但書面審查對(duì)材料的依賴性較強(qiáng)，要求較高。因此，要使書面審理真正發(fā)揮作用，公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供充分的事實(shí)和法律依據(jù)，被申請(qǐng)人必須提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)依據(jù)和其他材料，并且按照法定時(shí)限及時(shí)提交給復(fù)議機(jī)關(guān)，否則行政復(fù)議機(jī)關(guān)將難以根據(jù)書面材料作出合法合理

1、案件的管轄權(quán)問題。一是審查案件是否有管轄職能;二是審查案件是否屬本區(qū)域管轄;三是確認(rèn)案件是否屬本級(jí)級(jí)別管轄;四是審查案件的時(shí)效性，即是否違反“一事不再罰”等原則;五是審查移送管轄及指定管轄的標(biāo)準(zhǔn)和程序。2、被處罰主體是否明確，是否適格。一是當(dāng)事人的自然信息。自然人的要有身份證明，法人或其他組織的，要有相關(guān)的證明文件。二是當(dāng)事人的資格證明。如未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨等特殊被處罰主體的案件，當(dāng)事人必須是持有煙草專賣零售許可證。三是當(dāng)事人是否具有行政行為能力和責(zé)任能力等。3、違法事實(shí)是否清楚。一是是違法主體認(rèn)定是否準(zhǔn)確;二是審查違法行為的過程是否明晰，構(gòu)成要素“七何”(何事、何時(shí)、何地、何情、何故、何物、何人)是否清楚;三是涉案物品數(shù)量、貨值、非法所得等數(shù)據(jù)是否計(jì)算正確等。4、證據(jù)是否確鑿。從證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性入手，審查證據(jù)是否確鑿充分，包括違法主體、違法行為、違法內(nèi)容、危害結(jié)

()字第號(hào)申請(qǐng)人：______________________________被申請(qǐng)人：_____________________________第三人：______________________________申請(qǐng)人因?qū)Ρ簧暾?qǐng)人作出的______________________________________________________具體行政行為不服向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。因本案情況復(fù)雜，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定延長復(fù)議期限至____年____月____日。復(fù)議機(jī)關(guān)____(蓋章)___年___月___日注：申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)寫明姓名、年齡、性別、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明名稱(全稱)、地址、電話號(hào)碼、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)。.....。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件的方式應(yīng)當(dāng)符合及時(shí)、便民的原則?！缎姓?fù)議法》第22條規(guī)定：行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)復(fù)議人和第三人的意見。據(jù)此，復(fù)議案件的審理方式是以書面審理為原則，以其他審理方式為補(bǔ)充。（1）書面審理方式。所謂書面審理，就是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，以申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料為依據(jù)，不再進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查和對(duì)質(zhì)辯論，直接作出行政復(fù)議決定的辦法。實(shí)行書面審查，申請(qǐng)人不必親自到行政復(fù)議機(jī)關(guān)陳述情況，可以通過書信、傳真等方式提起行政復(fù)議請(qǐng)求，將有關(guān)的請(qǐng)求及證據(jù)和其他有關(guān)材料全部附上。這樣可以免除公民、法人或者其他組織的來回奔波、減少費(fèi)用，也便于行政復(fù)議機(jī)關(guān)節(jié)省時(shí)間，從而更迅速地處理案件。書面審理方式體現(xiàn)了行政復(fù)議的便民和及時(shí)原則。但書面審

人事部門對(duì)退休審核是屬于行政行為，所以當(dāng)事人對(duì)退休審核有異議的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。而人事部門作出的退休審核決定是屬于行政行為，所以不服退休審核決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。一、可以申請(qǐng)行政復(fù)議的情況有哪些只要是符合下列情況的都可以申請(qǐng)行政復(fù)議：(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)

行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別：行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，行政訴訟由法院受理；行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序；行政復(fù)議處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為，人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為。一、行政訴訟與行政復(fù)議的區(qū)別行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別主要在于二者的程序不同，以及爭(zhēng)端解決的機(jī)關(guān)也是不一樣的。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為，它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度，而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng)，是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)。并且在某些法定情形下，二者還存在先后的順序限制，且行政復(fù)議與行政訴訟都以行政行為為審查對(duì)象，但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。二、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是：（1）審理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)審理，而行政訴訟則是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院審理。（2）法律依據(jù)不同。行政復(fù)議依據(jù)的是《

行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。民族自治地方的復(fù)議案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。所謂參照，是指法院需對(duì)規(guī)章進(jìn)行審查，當(dāng)規(guī)章符合法律法規(guī)時(shí)，則適用規(guī)章，使其成為定案依據(jù)，反之，則不適用。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，

根據(jù)《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》《自然資源行政復(fù)議規(guī)定》關(guān)于行政復(fù)議中止的規(guī)定，法定的中止原因有十一項(xiàng)，分別是：1．《行政復(fù)議法》第二十六條“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查”之規(guī)定；2．《行政復(fù)議法》第二十七條“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查”之規(guī)定；3．《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款規(guī)定的七項(xiàng)原因，即：作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政

向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的審計(jì)具體行政行為包括：(一)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的收入、限期退還違法所得、限期退還被侵占的國有資產(chǎn)等審計(jì)處理行為;(二)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的罰款、沒收違法所得等審計(jì)處罰行為;(三)審計(jì)機(jī)關(guān)采取的通知有關(guān)部門暫停撥付有關(guān)款項(xiàng)、責(zé)令暫停使用有關(guān)款項(xiàng)等行為;(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的其他具體行政行為。第十一條對(duì)審計(jì)署作出的具體行政行為不服的，向?qū)徲?jì)署申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議。對(duì)審計(jì)署依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向?qū)徲?jì)署申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議。第十二條對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議，也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議。但對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)辦理地方政府授權(quán)交辦的事項(xiàng)和依照地方性法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定辦理的審計(jì)事項(xiàng)所作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向該審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)依法設(shè)立的派出

一、行政復(fù)議受理疑難案件審理辦法審理重大疑難案件，實(shí)行集體討論制。需集體討論的案件，先由行政復(fù)議應(yīng)訴處自行討論，提出初步意見；再報(bào)分管復(fù)議工作的的負(fù)責(zé)人審核，提出進(jìn)一步意見；最后由法制辦公室全體討論，法制辦公室主要負(fù)責(zé)人決定。集體討論由法制辦公室負(fù)責(zé)人主持，承辦人負(fù)責(zé)匯報(bào)案件事實(shí)情況、案件調(diào)查情況、相關(guān)的法律規(guī)定、重點(diǎn)需要討論和研究的問題及初步意見。二、行政復(fù)議的審理程序(一)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理；(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。(三)被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。(四)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作