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美國(guó)移民政策與哪些政府部門有關(guān)?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-08 18:00:31 464 人看過

在美國(guó),和移民事務(wù)直接相關(guān)有三大政府機(jī)構(gòu):美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)公民與移民服務(wù)局(簡(jiǎn)稱“移民局”)以及美國(guó)勞工部。

一、美國(guó)國(guó)務(wù)院

美國(guó)國(guó)務(wù)院透過其在全世界的使領(lǐng)館執(zhí)行移民法,就移民事務(wù)而言,使領(lǐng)館的最大功能是簽證,按照規(guī)定,要進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人,無論是移民還是非移民,都必須首先在境外使領(lǐng)館取得美國(guó)簽證。在對(duì)簽證申請(qǐng)的審核方面,雖然也以移民法為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但卻有特別的權(quán)力和規(guī)定,譬如審核權(quán)獨(dú)立、審核權(quán)絕對(duì)化、領(lǐng)事酌處權(quán)。

二、美國(guó)移民

美國(guó)移民局原來隸屬于美國(guó)司法部。2003年3月1日,成立69年的美國(guó)司法部移民局被納入國(guó)土安全部,分為公民與移民服務(wù)(USCIS,即人們常說的美國(guó)移民局)、海關(guān)及邊界保護(hù)(CBP)以及移民及海關(guān)執(zhí)法(ICE)三個(gè)機(jī)構(gòu)。移民局專門負(fù)責(zé)處理移民申請(qǐng)案以及外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)工作。普通外國(guó)人打交道最多的是其受理移民申請(qǐng)的地區(qū)移民服務(wù)中心以及處理日常移民事務(wù)的移民支局和辦事處。

在對(duì)簽證申請(qǐng)的決定權(quán)方面,美國(guó)境外使領(lǐng)館幾乎擁有某種絕對(duì)的自決權(quán)。但美國(guó)移民局由于完全按照移民法的規(guī)定及程序運(yùn)作,具有規(guī)范化的特征,因此對(duì)申請(qǐng)案的處理在很多方面與海外使領(lǐng)館可以說剛好相反:

審核權(quán)受到相對(duì)制約。無論是移民總局的行政申訴處,還是移民法官、移民上訴委員會(huì)或者聯(lián)邦法院對(duì)移民上訴案的裁決,對(duì)移民局均有制約力;

多種申訴途徑。大多數(shù)申請(qǐng)案如果受到移民局拒絕,申請(qǐng)人均有申訴的機(jī)會(huì),直至向聯(lián)邦法院上訴,此外,移民局本身也提供非正式的申訴途徑,比如要求移民局對(duì)申請(qǐng)案“重新考慮”。

通常免面談。移民局對(duì)非移民申請(qǐng)除個(gè)別情況外,一般不進(jìn)行面談。對(duì)移民申請(qǐng)也開始對(duì)合符要求者免除面談;

審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。各個(gè)服務(wù)中心受理申請(qǐng),在審核標(biāo)準(zhǔn)上基本相同。

移民官的酌處權(quán)。同海外領(lǐng)事一樣,移民官對(duì)申請(qǐng)也有相當(dāng)?shù)淖锰帣?quán),但由于申請(qǐng)人有較多申訴的途徑,因此在實(shí)際上,酌處權(quán)的運(yùn)用在獲準(zhǔn)的案例上多于被拒絕的案例;

拒絕申請(qǐng)將予書面通知。同海外使領(lǐng)館剛好相反,移民局對(duì)任何被拒絕的申請(qǐng)案都會(huì)給予書面通知,并告知其詳細(xì)的拒絕原因。

三、美國(guó)勞工部

美國(guó)的移民法,除了促進(jìn)家庭團(tuán)聚外,既以網(wǎng)羅各國(guó)人材為目的,又以保護(hù)其勞工市場(chǎng)為宗旨,因而制訂了勞工證制度。除了特別規(guī)定外,任何要以職業(yè)移民申請(qǐng)永久居留者,必須要首先證明,其在美得到的永久性的工作并未奪去美國(guó)工人的工作機(jī)會(huì),而審核和證明某一外國(guó)人是否奪去了美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)的機(jī)構(gòu)就是勞工部,其提供證明的手段就是“勞工證”。美國(guó)勞工部就是從這個(gè)角度參與了移民法的執(zhí)行行列。因此,除了免勞工證類別外,任何人在提出職業(yè)移民申請(qǐng)時(shí),都必須首先申請(qǐng)勞工證。只有在勞工證獲準(zhǔn)的情況下,移民局才有可能核準(zhǔn)其移民申請(qǐng)。

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    精干設(shè)置各級(jí)政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),科學(xué)配置權(quán)力,減少機(jī)構(gòu)數(shù)量,簡(jiǎn)化中間層次,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率組織體系。明確責(zé)任,嚴(yán)格績(jī)效管理和行政問責(zé),加強(qiáng)日常工作考核,建立健全獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的制度。這些機(jī)構(gòu)或者是一個(gè)行政職能機(jī)關(guān)設(shè)立的,或者是由幾個(gè)行政職能機(jī)關(guān)共同組建的,或者是由同級(jí)政府牽頭由幾個(gè)職能部門組建的。如果法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有行政授權(quán),其能在法律上以自己的名義作出行政行為,該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)外化,取得了獨(dú)立主體的資格。國(guó)外公司如何在國(guó)內(nèi)設(shè)立辦事處?問:我公司是注冊(cè)于俄羅斯圣彼得堡的一家從事留學(xué),旅游,商務(wù)辦理的公司,現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,打算在中國(guó)國(guó)內(nèi)注冊(cè)開設(shè)辦事處或者分公司。請(qǐng)問國(guó)外公司如何在國(guó)內(nèi)設(shè)立辦事處?答:首先,你們?cè)诙砹_斯的母公司的資質(zhì)是需要證明的,因?yàn)閷碓谥袊?guó)境內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處時(shí),是需要提交俄羅斯母公司的一些合法設(shè)立和存續(xù)的證明的。其次,你們應(yīng)當(dāng)在擬設(shè)立代表處
    2023-07-19
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  • 投資移民美國(guó)可以享受哪些福利政策
    ①:享受美國(guó)政府規(guī)定的福利;可為家人及投資找到一個(gè)安全港,每位家庭成員任何時(shí)候都可自由進(jìn)出美國(guó),并居住在美國(guó);②:可在美國(guó)任意地點(diǎn)工作、居住和擁有自己的事業(yè);生活費(fèi)比許多工業(yè)化國(guó)家便宜;③:投資移民子女可就讀于美國(guó)各大專院校,可付與州民相同的學(xué)費(fèi),節(jié)省大筆教育費(fèi)用;學(xué)生可以在學(xué)當(dāng)中合法工作;④:有資格申請(qǐng)就讀醫(yī)學(xué)院,而其他外國(guó)人很難申請(qǐng)就讀醫(yī)學(xué)院;⑤:可享受就讀公立學(xué)校、醫(yī)療保障、社會(huì)生活保障等社會(huì)福利;經(jīng)過適當(dāng)申請(qǐng)手續(xù),可以招請(qǐng)其他家人去美國(guó);⑥:享受美國(guó)的各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境、突出的就業(yè)機(jī)會(huì)、超群的生活水準(zhǔn);不需更新或重新申請(qǐng)簽證。以上就是美國(guó)投資移民可以享受的福利政策的介紹,
    2023-05-31
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  • 美國(guó)政府運(yùn)輸投資政策簡(jiǎn)介
    一、美國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)概況1996年,美國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)擁有884.95萬公里的公路、鐵路、水路和管道,18300多個(gè)各類機(jī)場(chǎng),3700多個(gè)港口,2.3億多輛(臺(tái)、架、艘)汽車、鐵路車輛、飛機(jī)、船只等,完成旅客周轉(zhuǎn)量7.08萬億人公里,貨物周轉(zhuǎn)量5.95萬億噸公里。貨物運(yùn)輸方面,鐵路在大宗貨物運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸方面占有優(yōu)勢(shì),公路在運(yùn)距800公里以內(nèi)與鐵路已形成競(jìng)爭(zhēng)。除i級(jí)鐵路公司外,美國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、機(jī)場(chǎng)、航道、管道、地方客運(yùn)鐵路等,幾乎均為各級(jí)政府所有,由各級(jí)政府出資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。二、美國(guó)政府對(duì)運(yùn)輸業(yè)的資助與扶持政策1.政府資助和扶持運(yùn)輸業(yè)的形式和內(nèi)容美國(guó)運(yùn)輸業(yè)是接受政府高額資助和扶持的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)邦、州和地方政府每年對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的資助和扶持費(fèi)用超過6000億美元,遠(yuǎn)高于對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門的資助。資助主要指政府的無償贈(zèng)與和其他財(cái)政支持,而扶持的概念則更廣泛。資助和扶持的形式與內(nèi)容(見附表),包括低息
    2023-04-24
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#移民政策
北京
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    被稱為“種族大熔爐”的美國(guó)是個(gè)典型的移民國(guó)家,其移民歷史最早可追溯到1620年。近400年來,美利堅(jiān)民族已成為由100多個(gè)民族組成的混合體,移民們懷著各自的夢(mèng)想,遠(yuǎn)涉重洋來到這片理想中的土地,美國(guó)移民歷史中,出現(xiàn)的幾次大的移民潮就是很好的說... 更多>

    #美國(guó)移民
    相關(guān)咨詢
    • 美國(guó)移民新政策美國(guó)移民條件
      天津在線咨詢 2023-06-11
      1、移民創(chuàng)業(yè)者可以按“國(guó)家利益豁免”。也是這個(gè)新政策的一個(gè)亮點(diǎn),可以自行直接申請(qǐng)綠卡,因?yàn)殚_辦公司,在美國(guó)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),被視為一種國(guó)家利益。這種情況下,符合條件的外國(guó)人甚至不必得到工作機(jī)會(huì)或有美國(guó)雇主。 2、外國(guó)創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開設(shè)公司,可以為自己申請(qǐng)H-1B工作簽證。以往,很多外國(guó)人畢業(yè)后,只有找到美國(guó)雇主,才可以讓其支持自己申請(qǐng)工作簽證,如果自己開公司,很難拿到工作簽證申請(qǐng)的批準(zhǔn)。新政策表明,
    • 美國(guó)結(jié)婚移民政策
      四川在線咨詢 2022-03-20
      1、如果一方是中國(guó)公民,另一方是美國(guó)公民或美國(guó)永久居民,在美國(guó)登記結(jié)婚與在中國(guó)內(nèi)地登記結(jié)婚有相同的法律效力。 2、若中國(guó)配偶向美國(guó)移民局申請(qǐng)美國(guó)綠卡,婚姻關(guān)系認(rèn)證是在美國(guó)國(guó)內(nèi)、美國(guó)駐華使領(lǐng)館辦理。若美國(guó)配偶向中國(guó)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)中國(guó)綠卡,則是在中國(guó)駐美使領(lǐng)館辦理認(rèn)證。 3、建議電話咨詢、委托律師辦理認(rèn)證、移民等手續(xù)。
    • 市人民政府有哪些部門
      河南在線咨詢 2021-11-15
      1、市人民政府的工作部門是指在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理城市某一方面或某些方面行政事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)2、市政府辦事處1個(gè):辦公室;市政府有27個(gè)部門:發(fā)改委、教育局、科技局、民族事務(wù)委員會(huì)、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理局、建設(shè)委員會(huì)、交通局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、審計(jì)局、環(huán)境保護(hù)局、物價(jià)
    • 美國(guó)新移民政策的內(nèi)容
      山東在線咨詢 2021-03-10
      1、將區(qū)域基地項(xiàng)目延伸5年至2020年9月30日。 2、調(diào)整美國(guó)投資移民方針中EB-5**低投資額,TEA區(qū)域?yàn)?0萬美元,非TEA區(qū)域120萬美元;**低投資額可由國(guó)土安全部部長(zhǎng)和勞工部部長(zhǎng)商定后隨時(shí)調(diào)整,假如5年未調(diào),則每5年自動(dòng)依照物價(jià)指數(shù)調(diào)整;TEA區(qū)域的**低投資額一直要保持在普通區(qū)域**低投資額的50%--75%這個(gè)范圍之內(nèi)。 3、每財(cái)年預(yù)留5000張EB-5簽證給TEA區(qū)域;TEA獲
    • 特朗普移民美國(guó)的新政策
      廣東在線咨詢 2021-10-29
      這項(xiàng)政策明確指出,美國(guó)人優(yōu)先考慮并拒絕簽證申請(qǐng)。這些申請(qǐng)可能在移民五年內(nèi)成為公共收費(fèi),移民后將無法獲得至少五年的聯(lián)邦福利,包括社會(huì)保障、醫(yī)療補(bǔ)貼(通常稱為白卡)和食品券。