安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證的意見-法律法規(guī)
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 15:02:24
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發(fā)文單位：安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
文號：皖安監(jiān)綜（2007）191號
發(fā)布日期：2007-9-26
執(zhí)行日期：2007-9-26
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
2006年12月22日，省十屆人大第二十七次常委頒布的《安徽省安全生產(chǎn)條例》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管人員的配備作出了明確的規(guī)定，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力和對安全生產(chǎn)違法行為及時制止的權(quán)力?！栋不帐?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/10075623455708693411.html">行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第16條規(guī)定，從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試；考試合格并經(jīng)審查符合條件，領(lǐng)取省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，經(jīng)與省政府法制辦協(xié)商，決定對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格進(jìn)行認(rèn)證?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、認(rèn)證的目的
通過資格認(rèn)證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員掌握國家安全生產(chǎn)的方針政策，安全生產(chǎn)基本法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，樹立依法行政的思想；掌握安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的程序、準(zhǔn)則及行為規(guī)范，熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)知識；熟悉并掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識，提高依法行政的水平，以適應(yīng)新時期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。
二、認(rèn)證對象
參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格認(rèn)證的人員必須符合；
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正式在編工作人員；
（二）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職或者兼職工作；
（三）具有高中以上文化程度；
（四）政治表現(xiàn)良好，熱愛安全生產(chǎn)工作，且沒有受到刑事處罰或者開除公職的行政處分。
三、認(rèn)證步驟
（一）資格審查
1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員填寫《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證審查表》；
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，說明是否從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，專職還是兼職；
3.縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見，確認(rèn)工作崗位；
4.縣（市、區(qū)）人事部門證明是否正式在編工作人員，行政編制或者事業(yè)編制；
5.設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署資格審查意見。
（二）考試、發(fā)證
1.考試。參加資格認(rèn)證的人員必須參加由省政府法制辦組織的行政法規(guī)考試，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的專業(yè)法規(guī)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)考試，且兩門考試必須同時合格。
2.發(fā)證。經(jīng)資格審查符合要求，考試合格的行政執(zhí)法人員由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一報政府法制辦辦理《安徽省行政執(zhí)法資格證書》，再由市、縣政府法制辦報省政府法制辦辦理《安徽省行政執(zhí)法證》。
四、考試內(nèi)容和方式
（一）考試內(nèi)容
1.行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識
（1）依法行政概論及《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)。
（2）《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等。
2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)
（1）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序、內(nèi)容，事故調(diào)查程序、方法及案例分析，事故調(diào)查報告編寫，以及與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相關(guān)的復(fù)議、訴訟和賠償?shù)取?/p>
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識。
（二）考試方式
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試采用集中統(tǒng)一、閉卷筆試方式進(jìn)行。題型主要包括判斷題、單項(xiàng)選擇題、簡答題和案例分析等?？己瞬扇“俜种疲荚嚥缓细裾?，可補(bǔ)考1次。
五、認(rèn)證的時間
根據(jù)調(diào)查摸底情況和工作安排，計(jì)劃用2-3年的時間將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員認(rèn)證一遍。2007年認(rèn)證600人，2008年認(rèn)證2000人，2009年認(rèn)證1000人。
二OO七年九月二十六日
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書的管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)安全資格證書新樣式的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2006〕37號）要求，我局按照新樣式重新印制各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書的管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)安全資格證書新樣式的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2006〕37號）要求，我局按照新樣式重新印制了安全資格證書（樣式見附件），現(xiàn)將換發(fā)工作中的有關(guān)事宜通知如下：一、新樣式安全資格證書適用于經(jīng)考核合格的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。二、本安全資格證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。三、新樣式安全資格證書自本2023-06-09473人看過 -
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)文單位：安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文號：皖安監(jiān)化〔2007〕195號發(fā)布日期：2007-10-9執(zhí)行日期：2007-10-9各市安全監(jiān)管局：目前，我省少數(shù)在用的成品油加油站因埋地油罐或通氣管管口與周邊建（構(gòu)）筑物安全間距不符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求（以下簡稱外部安全間距問題），有的存在已久，無法頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，不能開展經(jīng)營活動。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)定，參考外省做法，并結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就成品油加油站外部安全間距問題提出以下處理意見：一、原則（一）加油站自身造成的外部安全間距問題由本單位負(fù)責(zé)。（二）非加油站自身造成的外部安全間距問題，無論是后期規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生的，還是非法違法建設(shè)造成的，由所在地政府有關(guān)建設(shè)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)。（三）達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定條件的，責(zé)令停業(yè)并限期整改；逾期未消除外部安全間距問題這一重大安全隱患的，應(yīng)注銷或吊銷危險化學(xué)品經(jīng)營許可2023-04-22250人看過 -
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)將省人事廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)＜注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定＞和＜注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法＞的通知》（粵人發(fā)〔2002〕238號）予以轉(zhuǎn)發(fā)，并結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、各區(qū)人事和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市安委會各成員單位、市屬一、二類集團(tuán)公司要按照《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，發(fā)動本區(qū)域、本行業(yè)、本單位及下屬單位符合條件的人員積極申報。二、請各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市安委會各成員單位、市屬一、二類集團(tuán)公司負(fù)責(zé)將本區(qū)域、本行業(yè)、本集團(tuán)隸屬管理單位提出申報執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的人員有關(guān)材料按《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的要求匯總，于2003年1月31日前，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市人事局審核后統(tǒng)一上報。廣東2023-06-10146人看過 -
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管（察）局：《上海市安全生產(chǎn)條例》已于2005年3月1日起施行，《上海市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》同時廢止。按照《中華人民共和國立法法》第八十四條“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往”的規(guī)定，經(jīng)與市有關(guān)部門溝通，現(xiàn)就有關(guān)生產(chǎn)安全事故法律適用問題通知如下：一、《上海市安全生產(chǎn)條例》施行前發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門受理并在3月1日以后作出行政處罰，給予罰款的，應(yīng)當(dāng)適用原《上海市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》第三十六條的有關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在制作行政處罰決定書時，按照下列要求填寫：依據(jù)原《上海市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》第三十六條第一款第×項(xiàng)之規(guī)定。二、《上海市安全生產(chǎn)條例》施行后發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，不再適用原《上海市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》。上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二00五年三月五日2023-06-05418人看過
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安全生產(chǎn)許可證各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管局令第10號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管局令第11號）（以下簡稱兩項(xiàng)《實(shí)施辦法》）已于2004年5月17日頒布實(shí)施。為組織實(shí)施并貫徹好這兩項(xiàng)安全生產(chǎn)許可制度，現(xiàn)就近期兩項(xiàng)《實(shí)施辦法》的實(shí)施工作提出如下安排：一、召開兩項(xiàng)《實(shí)施辦法》貫徹實(shí)施工作會議國家局?jǐn)M于7月上旬，召開兩項(xiàng)《實(shí)施辦法》貫徹實(shí)施工作會議。會議的主要目的是，部署全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批頒發(fā)工作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步驟，整體推進(jìn)兩項(xiàng)許可制度實(shí)施工作。會議的主要內(nèi)容包括：1、對兩項(xiàng)《實(shí)施辦法》作說明和貫徹實(shí)施工作的安排。2、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價、從業(yè)人員培訓(xùn)總是作說明和安排。3、煙花爆竹安全監(jiān)管信息系統(tǒng)演示和說明。4、對下半年危險化學(xué)品、煙花2023-06-09234人看過 -
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第一章總則第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的設(shè)置和審批第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的職責(zé)和權(quán)限第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的管理第五章獎懲第六章附則第一章總則第一條為了貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員管理，特制定本辦法。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作人員。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員應(yīng)依法對企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)提高安全技術(shù)管理水平，正確處理行為安全與本質(zhì)安全、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，做到“安全第一，預(yù)防為主”。第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的設(shè)置和審批第四條農(nóng)業(yè)部設(shè)部級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員、各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員。第五條部級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員從各省、地的安全技術(shù)管理干部中擇優(yōu)推薦，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考核、聘用，頒發(fā)“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部安全監(jiān)督員證”和“2023-06-25194人看過
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法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 。法人制度是世界各國規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序以及整個社會秩序的一項(xiàng)重要法律制度。 各國法人制度具有共同的特征，但其內(nèi)容不盡相同。不同的法人形成了不同的法人理論，法人制度理論... 更多>
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關(guān)于對安全生產(chǎn)法規(guī)的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督檢查廣西在線咨詢 2023-07-26對安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的是應(yīng)急管理部門。 應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 -
山東省安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)法監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-03-16省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度，及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評價機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、電子郵箱等，受理有關(guān)違反安 -
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職責(zé)有哪些?福建在線咨詢 2022-09-18對當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究的有關(guān)材料記入當(dāng)事人個人檔案。 -
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的主要職責(zé)包括哪些山西在線咨詢 2022-04-01縣級以上人民政府行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)：(一)依法對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)監(jiān)督檢查行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育和培訓(xùn)工作;(三)制定并實(shí)施行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(四)制定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;(五)建立行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大事故隱患信息庫，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大事故隱患，對重大危險源實(shí)施監(jiān)控;(六)組織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生 -
安全生產(chǎn)監(jiān)管員徇私枉法屬于行政違法行為嗎廣東在線咨詢 2023-01-22負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： (一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的; (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的; (三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)
