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對公安部門和消防部門共同作出的處罰決定不服,應(yīng)當向誰提出行政復(fù)議

來源：法律編輯整理時間： 2023-05-05 14:01:42 187 人看過

行政復(fù)議法規(guī)定，對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。共同的行政行為是指兩個或者兩個以上的行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為;與前面介紹的情況不同的是，作出這個具體行政行為的主體不是一個機關(guān)，而是兩個或者兩個以上。

出現(xiàn)這種情況，可能是地方政府相關(guān)部門組織聯(lián)合大檢查;也可能是依據(jù)幾個部委聯(lián)合下發(fā)的文件地方多個部門綜合執(zhí)法;還有政府部門合署辦公等等，但必須注意的是，看這個具體行政行為是一個機關(guān)作出的還是兩個或者兩個以上機關(guān)作出的，不能只看表面形式，要看最后作出的具體行政行為是誰的名義，有些聯(lián)合檢查，各部門調(diào)查討論都是在一起，但作出決定是以自己單位的名義，對于這樣的決定不服，行政管理相對人不能將幾個機關(guān)都視為行政復(fù)議對象，只能對具體作出行政決定的機關(guān)提異議。根據(jù)法律規(guī)定，對共同行政行為不服的，應(yīng)當向其共同的上一級機關(guān)申請復(fù)議。

在實踐中可能有這樣幾種情況：

一是同一政府兩個或者兩個以上工作部門以共同的名義作出具體行政行為，如：同一個市的公安、消防、工商管理部門在聯(lián)合執(zhí)法過程中以共同的名義作出的具體行政行為，由其共同的上一級行政機關(guān)市人民政府進行復(fù)議管轄。二是不是同一個地方政府的兩個所屬的工作部門以共同的名義作出的具體行政行為，這還可分兩種情況，第一種情況是，兩個部門隸屬于同一個行政主管部門，

如：同一省兩個市的規(guī)劃局以共同的名義作出的具體行政行為，由其共同的上一級行政機關(guān)省規(guī)劃局進行復(fù)議管轄;第二種情況是，兩個部門不屬于同一個行政主管部門，如：一個市的物價局和一個縣的工商局以共同的名義作出的具體行政行為，由其共同的上一級行政機關(guān)省人民政府進行復(fù)議管轄。三是兩個或者兩個以上地方人民政府作出的具體行政行為，如：宣武區(qū)政府和崇文區(qū)政府作出的具體行政行為，由其共同的上一級北京市人民政府進行復(fù)議管轄。

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