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拘役是刑事處罰。即使是刑事處罰，刑釋人員按規(guī)定也可以辦理出國護照?！吨腥A人民共和國公民出境入境管理法》第5條第1款規(guī)定：“中國公民因私事出境，向戶口所在地的市、縣公安機關提出申請，除本法第8條規(guī)定的情形外，都可以得到批準?！痹摲ǖ?條規(guī)定：“有下列情形之一的，不批準出境：(一)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；(二)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；(三)被判處刑罰正在服刑的；(四)正在被勞動教養(yǎng)的；(五)國務院有關主管機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。”根據《監(jiān)獄法》第38條規(guī)定：“刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權利。”所以刑釋人員只要沒有上述第8條所列的情形，符合法定條件的，都有申請辦理出國護照的權利。能否獲得境外簽證，按目的國相關法規(guī)申請。短期簽證通常不需要出具無犯罪記錄證明。申請歐盟等國長期簽證（居留）通常需要無犯罪記錄證明。

一、醉駕

近日，公安部下發(fā)了《關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》，明確表示，對經檢驗駕駛人血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。此外，還首次針對有些司機試圖通過當場喝酒等方式蒙混過關的，明確規(guī)定只要其達到醉酒駕駛機動車標準，也應當立案偵查。

2011年4月20日，全國人大常委會將審議道路交通安全法修正案草案。草案明顯加大了對醉駕的處罰力度，醉酒駕駛機動車輛擬將一律吊銷駕照，并在5年之內不得重新取得。

專家表示，本次對道路交通安全法的修正，主要是考慮到今年5月1日開始實施的新刑法增加了對醉酒駕駛機動車行為作出刑事處罰的規(guī)定，是為了和刑法修正案（八）相銜接，從而更好地有效懲治酒后駕駛機動車的違法行為。

飲酒駕車

車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL，小于80mg/100mL的駕駛行為。

醉酒駕車

車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為。

醉駕一律吊銷駕照

新修訂的刑法將于5月1日起施行，“危險駕駛”入罪引起社會高度關注，明顯加大了對醉駕、飆車等危險駕駛行為的懲罰力度。

根據最新的修改，醉酒駕駛機動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。

現行規(guī)定

暫扣駕照6個月以下

現行的道路交通安全法第91條對醉酒后駕駛機動車行為做出的處罰規(guī)定是：由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣3個月以上6個月以下機動車駕駛證。

現行道路交通安全法還規(guī)定，一年內醉駕被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，5年內不得駕駛營運機動車。

草案

直接吊銷駕照

專家表示，刑法對醉酒駕駛機動車的行為作出刑事處罰規(guī)定后，不需要再對醉酒駕駛機動車的行為人實行拘留處罰，因此，應該刪去道路交通安全法對醉酒后駕駛機動車違法行為人拘留的規(guī)定。

據悉，道路交通安全法本次修改或將“暫扣機動車駕駛證”的處罰直接改為“吊銷機動車駕駛證”，也就是說醉駕將被直接吊銷駕照，且5年內不得重新取得機動車駕駛證。

對于飲酒后駕駛機動車發(fā)生重大交通事故構成犯罪的，除依法追究刑事責任外，將終生禁駕。

酒駕處罰金額漲4倍

專家透露，草案還將加大對飲酒后駕駛機動車違法行為的行政處罰力度。

現行規(guī)定

罰款200到500元

現行道路交通安全法規(guī)定，飲酒后駕駛機動車的，除暫扣1個月以上3個月以下機動車駕駛證外，還處以200元到500元罰款。

隨著醉酒駕車事件的猛增，社會上，很多學者將醉駕事件的飆升歸咎于法律對之處罰力度太輕，犯罪成本太小。

草案

擬從1000元起罰

據悉，本次道路交通安全法的修改將大大提高犯罪成本，對于酒后駕車行為罰金方面，處罰金額“至少漲4倍”，即從原來的200元起罰變?yōu)?000元起罰。

另外，現行的道路交通安全法對酒后駕車暫扣駕照的期限為“1個月以上3個月以下”，據悉，本次修改或將改為“6個月”，第二次飲酒駕車或將吊銷機動車駕駛證。

首先想要跟大家說明的是醉駕拘留是一種刑事上的處罰，但是這種處罰并沒有明確的表示不能夠出國，因此關于出國這個問題并沒有特別多的影響，如果相關的處罰限制出境那么就是有影響的了。