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政府采購廢標(biāo)的情況有哪些
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-30 16:50:50 83 人看過

為使招標(biāo)順利進(jìn)行,招標(biāo)人代理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管部門,應(yīng)盡量避免廢標(biāo)的情況的發(fā)生。以下列舉了會(huì)引起廢標(biāo)的一些情況:

招標(biāo)項(xiàng)目為賣方市場(chǎng),不適宜公開招標(biāo)

一些采購項(xiàng)目因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境限制,市面上滿足采購需求的供應(yīng)商數(shù)量較少,更適合采用非公開招標(biāo)方式。但實(shí)際操作中,由于采購人與監(jiān)管部門對(duì)"少量"的理解不一,把握的尺度也不一樣,可能出現(xiàn)某項(xiàng)目采購人經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為潛在供應(yīng)商過少,符合依法可以不公開招標(biāo)的條件,但監(jiān)管部門不予核準(zhǔn),仍然要求公開招標(biāo)的情況,這也是造成項(xiàng)目廢標(biāo)的一個(gè)原因。

招標(biāo)文件有不合理?xiàng)l款,排斥了潛在投標(biāo)人

①采購人提出的資質(zhì)、服務(wù)條件"門檻"過高

一是采購人不清楚該如何提出適合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商資質(zhì),也沒有進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查,提出的資質(zhì)要求高于項(xiàng)目本身需要;二是一些項(xiàng)目為某些做過前期方案的供應(yīng)商量身定做,排斥了其他供應(yīng)商。

②技術(shù)參數(shù)有傾向性

技術(shù)需求屬于某產(chǎn)品的獨(dú)有參數(shù),或是提出不符合實(shí)際需求、帶有排他性、無實(shí)際用處的技術(shù)參數(shù)要求(功能過剩)。

③預(yù)算價(jià)格偏低,付款方式不可行

采購人未對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分了解,僅參考網(wǎng)上查詢價(jià)格來確定預(yù)算;和供應(yīng)商商談完價(jià)格后,認(rèn)為通過交易平臺(tái)會(huì)更低,故又自作主張降了一定比例后再確定預(yù)算價(jià)格。

采購人在市場(chǎng)調(diào)查期間與供應(yīng)商溝通不當(dāng)

如果是買方市場(chǎng),對(duì)于預(yù)算金額較大的招標(biāo)項(xiàng)目,供應(yīng)商在前期都會(huì)和采購人進(jìn)行溝通。從營(yíng)銷角度看,這既是為了宣傳公司的綜合實(shí)力或產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì),也是為了增加采購人的認(rèn)可度。

但如果采購人在市場(chǎng)調(diào)查期間,對(duì)某家供應(yīng)商表現(xiàn)出強(qiáng)烈傾向性,而對(duì)于其他供應(yīng)商表現(xiàn)出敷衍的態(tài)度。這種情況下,即使招標(biāo)文件制作得再規(guī)范,也沒有排他性條款,甚至為了體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,招標(biāo)人也在開標(biāo)前主動(dòng)邀請(qǐng)了一些符合要求的供應(yīng)商開展答疑會(huì),但最后也容易因有效投標(biāo)人不足三家而廢標(biāo)。因?yàn)檫@些供應(yīng)商認(rèn)為自己的中標(biāo)機(jī)率較小,往往不會(huì)投入很多投標(biāo)成本,甚至可能不來參與投標(biāo)。

不符合要求的供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)時(shí)被否決,造成有效投標(biāo)人不足三家

招標(biāo)文件中的資格要求很明確,但總有不符合要求的供應(yīng)商前來參與。除了圍標(biāo)串標(biāo)情形,很多是新成立或很少參與政府采購項(xiàng)目的公司,因不了解招標(biāo)程序而前來參與的。相信隨著供應(yīng)商參與經(jīng)驗(yàn)的增加,以及監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)采購的大力宣傳,此類問題的出現(xiàn)幾率會(huì)越來越少。

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    2023-06-21
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    條件:邀請(qǐng)招標(biāo)適用于專業(yè)性較強(qiáng)且潛在供應(yīng)商較少或項(xiàng)目標(biāo)的較小而公開招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益不高的政府采購項(xiàng)目。程序:采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在政府及市招標(biāo)投標(biāo)管理中心指定的政府采購信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前,按照公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)人從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇5家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書。
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  • 采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)什么情況
    參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法規(guī)定的條件,提供下列材料:(一)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;(二)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(三)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(四)參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明;(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。
    2023-04-01
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  • 政府采購非招標(biāo)采購方式包括
    非招標(biāo)采購方式包括以下幾種:詢價(jià)現(xiàn)購、比價(jià)采購、議價(jià)采購、訂價(jià)收購、以及公開市場(chǎng)采購。一、招標(biāo)項(xiàng)目需要多少資金必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)一建設(shè)項(xiàng)目:《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在l00萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。二機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)目:一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;三政府采購項(xiàng)目:根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)
    2023-03-31
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  • 政府采購中標(biāo)后變更采購內(nèi)容
    《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》對(duì)政府采購合同的變更、中止或者終止合同問題作出了特別規(guī)定,即政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一、立法目的明確政府采購合同變更、中止或者終止的原則和條件以及合同變更、中止或者終止后責(zé)任如何承擔(dān)。政府采購合同雖然是一種民事合同,由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂。但是,簽訂政府采購合同的依據(jù)是經(jīng)過法定采購方式和采購程序確定的中標(biāo)、成交結(jié)果,這個(gè)結(jié)果具有法律效力,任何人都不能非法改變?;谡少徍贤奶厥庑?,必須禁止政府采購合同的雙方當(dāng)事人擅自變更、中止或者終止合同。同時(shí),在政府采購合同履行中,由于采購人或者供應(yīng)商的原因,或者其他原因,可能會(huì)導(dǎo)致?lián)p害國(guó)家利益和社會(huì)公
    2023-03-21
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  • 政府采購信息公告范圍有哪些
    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,政府采購信息公告范圍包括公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告等?!墩少徯畔l(fā)布管理辦法》第二條政府采購信息發(fā)布,適用本辦法。第三條本辦法所稱政府采購信息,是指依照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定應(yīng)予公開的公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、政府采購合同公告等政府采購項(xiàng)目信息,以及投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。第四條政府采購信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循格式規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中、便于查找獲得的原則。政府采購的范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購法》)第二條的規(guī)定政府采購的范圍應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面:第一,采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)。在我國(guó)政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的方式,政府采購必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。集中采購的范圍即集中采購目錄由
    2023-06-01
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換一批
#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    開標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,由招標(biāo)人主持、邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和行政監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)人員參加的情況下,在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn)當(dāng)眾對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開啟的法定流程。 開標(biāo)時(shí),首先由投標(biāo)人或者投標(biāo)人推選的代表檢査投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人... 更多>

    #開標(biāo)
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      【法律意見】中華人民共和國(guó)《政府采購法》第三十六條在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。廢標(biāo)是指政府采購中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存
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      采購人、采購代理機(jī)構(gòu)采用非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,適用本辦法。本辦法所稱非招標(biāo)采購方式,是指競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判,供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。單一來源采購是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方
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