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一、公訴是什么意思

公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動(dòng)。刑事訴訟法第172條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

二、公訴案件由什么提起起訴

提起公訴是法律賦予人民檢察院的重要權(quán)力?！缎淌略V訟法》規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院提起公訴時(shí)，必須具備以下條件：

1、犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清。

2、證據(jù)確實(shí)、充分。

3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

人民檢察院決定起訴的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)依法按照審判管轄的規(guī)定，向同級(jí)人民法院提出，不允許越級(jí)起訴。如果人民檢察院受理不屬于同級(jí)人民法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)分別情況報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)或者移送相應(yīng)的下級(jí)人民檢察院，由它向其同級(jí)人民法院提起公訴。例如，縣（市、區(qū)）人民檢察院受理的屬于中級(jí)人民法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送地市級(jí)人民檢察院審查決定后，由它向其同級(jí)的中級(jí)人民法院提起公訴。反之，地市級(jí)人民檢察院受理的屬于縣級(jí)人民法院管轄的案件，應(yīng)移送縣（市、區(qū)）人民檢察院，由它向其同級(jí)的縣級(jí)人民法院提起公訴。

三、檢察院提起公訴的條件

根據(jù)刑事訴訟法第141條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴時(shí)，必須具備以下條件：犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清。犯罪事實(shí)是對犯罪嫌疑人正確定罪和處刑的基礎(chǔ)，只有查清犯罪事實(shí)，才能正確定罪量刑。因此，人民檢察院提起公訴，必須首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)。證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)是認(rèn)定犯罪事實(shí)的客觀依據(jù)。因此，人民檢察院指控犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為，必須要有確實(shí)、充分的證據(jù)。

證據(jù)確實(shí)，是對證據(jù)質(zhì)的要求，是指用以證明犯罪事實(shí)的每一證據(jù)必須是客觀真實(shí)存在的事實(shí)，同時(shí)又是與犯罪事實(shí)有內(nèi)在的聯(lián)系，能夠證明案件的事實(shí)真相。證據(jù)充分，是對證據(jù)量的要求，只要一定數(shù)量的證據(jù)足夠證明犯罪事實(shí)，就達(dá)到了證據(jù)充分性的要求。依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依照法律規(guī)定，犯罪嫌疑人實(shí)施了某種犯罪，并非一定要負(fù)刑事責(zé)任。

根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有些犯罪行為法定為不予追究刑事責(zé)任的情形。因此，決定對犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責(zé)任的情形。依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，就成為對其提起公訴的又一必要條件?？傊?，對犯罪嫌疑人決定提起公訴，必須同時(shí)具備上述三項(xiàng)條件，缺少上述三項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)，都不能對犯罪嫌疑人提起公訴。