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首先，加強基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風教育，重塑白衣天使神圣形象。常說“醫(yī)者父母心”，愛心和責任心是醫(yī)生必備的道德品質(zhì)。醫(yī)療行業(yè)的主旨是治病救人，為人民服務(wù)，不是營利，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當提高為患者服務(wù)的意識，努力維護和提高醫(yī)生的執(zhí)業(yè)崇高感。一切為患者著想，為患者考慮。診治過程嚴肅認真，一絲不茍，不放過任何一個可疑病狀、急救時機，使患者得到準確、及時的診治，努力使醫(yī)患關(guān)系建立在相互信任、相互理解、相互尊重的基礎(chǔ)上。

第二，改革基層醫(yī)院收入分配制度，徹底改變醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療或藥品收入掛鉤的做法，引導醫(yī)務(wù)人員靠高超的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來獲取相應(yīng)的報酬。

第三，提高基層醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，加強醫(yī)療專業(yè)基本知識、基本技能的學習和培訓。良好的醫(yī)療技術(shù)是避免醫(yī)療糾紛發(fā)生及消除“防御性醫(yī)療”的重要保障。

第四，基層醫(yī)院應(yīng)當制定嚴格的規(guī)章制度，制定規(guī)范的診斷和治療流程，建立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制、評估的指標和管理體系。診斷和治療活動是在各種規(guī)章制度控制下有序運行的，不能只流于書面或形式，要求全體醫(yī)護人員都必須認真履行，規(guī)章制度及規(guī)范的診斷和治療流程是醫(yī)療安全的保障。

第五，基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)注意對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓，使他們牢固樹立起依法行醫(yī)的觀念，懂得用法律、法規(guī)保護自己?；鶎俞t(yī)務(wù)人員通過法律法規(guī)學習，能夠更好地履行告知義務(wù)，如實告知患者病情、醫(yī)療措施與醫(yī)療風險，及時耐心解答其咨詢，防范采用保護性醫(yī)療浪費醫(yī)療資源。

第六，加大衛(wèi)生事業(yè)投入，加強基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，改善基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療環(huán)境，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。

一、過度醫(yī)療的界定難度

過度醫(yī)療的定義雖然很明確，但在現(xiàn)實中卻又是非常難以界定的。因為，臨床醫(yī)學非常復雜，每個患者的情況都不一樣，即使是同一種病也有不同的表現(xiàn)，同一種病的不同時期治療方法也不同。就拿感冒來說，做CT那就是過度醫(yī)療，但如果做常規(guī)的血液檢查那就不一定了，很多病癥相似，醫(yī)生需要數(shù)據(jù)來確診，有時醫(yī)生采取全面檢查的手段，其中哪些檢查是正確診斷所必需的、哪些是多余的，都是由醫(yī)生根據(jù)自己的經(jīng)驗和水平而定的，因此，對過度醫(yī)療的判斷也就沒有一個具體的量化指標。此外，在不同經(jīng)濟文化背景下，人們對過度醫(yī)療的認識也不同。

對生命的保護，再奢侈也不過度，生命的價值是由他的社會屬性決定的。漠視生命的社會屬性，就會產(chǎn)生過度醫(yī)療的錯覺，生命是平等的，生命的社會屬性是不平等的?？隙松纳鐣傩?，才會有真正的生命健康權(quán)利。

二、過度醫(yī)療怎么維權(quán)

面對過度醫(yī)療，患者需要收集好自己的問診資料、病歷、收費單等相關(guān)證據(jù)，到該醫(yī)院設(shè)立的“醫(yī)患關(guān)系辦公室或指定部門”去反映投訴。當然，患者也可以選擇到達該醫(yī)院所在地的衛(wèi)生局去投訴。對投訴結(jié)果不滿意，患者也可以選擇向法院起訴挽救自己的損失。但涉及“過度醫(yī)療”的投訴，因其專業(yè)性強且很難界定，處理時間會久一點，還需耐心等待。遇到過度醫(yī)療，要及時到當?shù)匦l(wèi)生主管部門投訴。