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農(nóng)村土地遭遇以租代征可以向國(guó)土局投訴，依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村土地以租代征的是屬于違法的行為，村民可以向土地管理部門投訴，土地管理部門會(huì)責(zé)令征用者恢復(fù)土地原狀，并且對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第七十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、以租代征的概念

“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。所謂“以租代征”，即通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。其實(shí)質(zhì)是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，在規(guī)劃計(jì)劃之外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，同時(shí)逃避了繳納有關(guān)稅費(fèi)、履行耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)。其結(jié)果必然會(huì)嚴(yán)重沖擊用途管制等土地管理的基本制度，影響國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！耙宰獯鳌痹诟鞯匾殉蔀橐环N普遍的違法形式。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))“未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為；單位和個(gè)人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為?！睆纳鲜鲆?guī)定中可以清晰地看出，以租賃形式占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)均為非法行為，從而租賃農(nóng)民集體土地的合同也因違反法律強(qiáng)制性的規(guī)定而無效。同時(shí)，《農(nóng)村土地承包法》第十七條也明確規(guī)定“承包方要維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，也就是說任何改變土地用途的行為都是違法行為，當(dāng)然無效的行為或合同是得不到法律的保護(hù)。

以租代征是破壞了我國(guó)的耕地管理政策的，國(guó)家三令五申禁止將農(nóng)用地實(shí)際轉(zhuǎn)化成為建設(shè)用地，但某些開發(fā)商在利欲熏心的情況下根本就不考慮這些。但是，村民在投訴或舉報(bào)的時(shí)候，一定要考慮到，這種做法有可能是當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)或政府部門被腐蝕了。