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一、行政訴訟被告開(kāi)庭需要帶什么材料

被告行政訴訟開(kāi)庭前準(zhǔn)備的材料主要是提供與被訴行政行為合法性相關(guān)的所有證據(jù)，一般而言，被告若要證明行政行為的合法性，應(yīng)從以下五個(gè)方面來(lái)提供證據(jù)：

1．有關(guān)主體的證據(jù)材料，如果原告對(duì)行政主體的職權(quán)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)該提出有關(guān)其職權(quán)依據(jù)的證據(jù)。

2．有關(guān)行政程序的證據(jù)材料。行政行為合法性的一個(gè)重要方面就是程序合法。同時(shí)，程序合法也是法庭審理的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，行政程序應(yīng)包括作出行政行為的方式、步驟、順序和時(shí)限等，對(duì)此被告也要提供。

3．有關(guān)被訴行政行為認(rèn)定所認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)材料。主要提供書(shū)面決定中已經(jīng)記載的事實(shí)或列入行政案件卷宗被行政主體采納的事實(shí)。

4．自由裁量合理性的證據(jù)材料。行政機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理往往存在一定的自由裁量空間，我們知道，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的自由裁量往往存在濫用職權(quán)問(wèn)題，因此被告應(yīng)提供自由裁量合理性的證據(jù)材料。

5．有關(guān)被訴行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告向法庭提供大規(guī)范性文件，除法律、法規(guī)外，還包括規(guī)章和規(guī)章以下的規(guī)范性文件。

二、行政訴訟的法律含義

行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行使國(guó)家行政權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員所實(shí)施的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)利，依法向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依法對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁判，從而解決行政爭(zhēng)議的制度。它對(duì)保障一個(gè)國(guó)家依法行政，建立法治政府，確保公民、法人和其他組織合法權(quán)利免受行政權(quán)力的侵害，具有十分重大的意義。

三、行政訴訟的法律特征

（1）行政訴訟所要審理的是行政案件。

（2）行政訴訟是人民法院通過(guò)審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。

（3）行政訴訟是通過(guò)對(duì)被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

（4）行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

（5）行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。