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工程招標(biāo)必須采用公開招標(biāo)嗎?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-21 08:11:30 495 人看過

工程招標(biāo)不必須采用公開招標(biāo),可以進(jìn)行邀請招標(biāo),但法律規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目除外。公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式,是指采購人按照法定程序通過發(fā)布招標(biāo)公告邀請所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的行為。

一、涉密采購遵照什么程序

涉及國家安全、國家秘密,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。在政府采購過程中產(chǎn)生和交換的涉密信息有以下四類,需要加以區(qū)分和鑒別:第一類是采購人的基礎(chǔ)信息涉密,如采購人的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;第二類是采購項(xiàng)目信息涉密,如特定采購對象的名稱、種類、數(shù)量、用途、位置、技術(shù)參數(shù)等;第三類采購過程中采購人和供應(yīng)商通過現(xiàn)場踏勘、澄清、標(biāo)前預(yù)備會(huì)等方式交換的信息涉密,如采購文件、澄清文件、標(biāo)前會(huì)紀(jì)要等文件中含有保密信息,項(xiàng)目現(xiàn)場屬于特殊安全區(qū),或投標(biāo)文件中包含國家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密等。第四類是采購對象在使用過程中存在信息安全隱患,即本文第五部分將要涉及的合同執(zhí)行過程中的信息安全問題。

二、簡易招標(biāo)的條件及程序

政府采購的招標(biāo)程序一般為:

1、采購人編制計(jì)劃,報(bào)財(cái)政廳政府采購辦審核2、采購辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式3、進(jìn)行市場調(diào)查,與采購人確認(rèn)采購項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件

4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函5、出售招標(biāo)文件,對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審6、接受投標(biāo)人標(biāo)書7、在公告或邀請函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)8、由評標(biāo)委員對投標(biāo)文件評標(biāo)9、依據(jù)評標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛。

三、采購公告一般幾天送到

采購成交公告一般公示幾天,要視情況而定。如果是依法必須公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,那么其公示期應(yīng)不少于三日;如果是依法必須公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)是長期公示,但中標(biāo)公告發(fā)布七個(gè)工作日內(nèi)屬于質(zhì)疑期;如果是依法必須公開招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目的,那么公示期不得少于三日。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一旦投標(biāo)人中標(biāo)之后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起三日內(nèi)公示中標(biāo)候選人。

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    工程招投標(biāo),并不是所有情況下都需要執(zhí)行公開招標(biāo)制度。具體來說,如果某些情況符合以下條件,也可以考慮使用邀請招標(biāo)等其他形式來進(jìn)行。首先,假如已經(jīng)被國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確認(rèn)的國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及各省區(qū)市政府確定的地方級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并不適合通過公開招標(biāo)來解決,那么在經(jīng)過相應(yīng)層級(jí)權(quán)限的負(fù)責(zé)人審核后,便可能獲得當(dāng)局準(zhǔn)許,進(jìn)而選擇邀請招標(biāo)這一更為合適的方式。其次,工程招投標(biāo)的方式主要包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方法。關(guān)于公開招標(biāo)的定義,即招標(biāo)方會(huì)以發(fā)布招標(biāo)公告的方式,來廣泛邀請各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人前來參加競標(biāo)。而對于邀請招標(biāo)來說,則是由招標(biāo)方發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請?zhí)囟ǖ膯挝粎⑴c投標(biāo)。另外,需要特別提到的是,即便有些項(xiàng)目依照相關(guān)法律要求應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo),但若存在如下情況,仍可采取邀請招標(biāo)的形式:(1)當(dāng)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)較為復(fù)雜并且存在特殊需求時(shí),或是受到自然地理環(huán)境的一定程度制約時(shí),通常僅會(huì)有少數(shù)潛在的投標(biāo)人具備相關(guān)資質(zhì)。(
    2024-05-12
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  • 工程建設(shè)必須采用招投標(biāo)方式的有什么項(xiàng)目
    一、工程建設(shè)必須采用招投標(biāo)方式的有什么項(xiàng)目在現(xiàn)實(shí)中,并不是所有工程建設(shè)項(xiàng)目都屬于必須經(jīng)過招投標(biāo)程序,來確定中標(biāo)人及合同額。而根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,下列3項(xiàng)屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目:1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。二、建筑工程質(zhì)量的分類有哪些按施工過程控制分為:1.施工準(zhǔn)備控制指在各工程對象正式施工活動(dòng)開始前,對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制,這是確保施工質(zhì)量的先決條件。2.施工過程控制指在施工過程中對實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制,包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過程的自控行為和來自有關(guān)管理者的監(jiān)控行為。3.竣工驗(yàn)收控制它是指對于通過施工過程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品〔單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目〕及有關(guān)方面(例如
    2023-03-22
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  • 招標(biāo)人必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)嗎以及招標(biāo)代理流程
    一、招標(biāo)人必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)嗎招標(biāo)人并不是必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定:“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。”據(jù)此可知,招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜,也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),招標(biāo)代理不是強(qiáng)制性制度。自主招標(biāo)是招標(biāo)人獨(dú)自進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng),前提是其具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力。如果招標(biāo)項(xiàng)目屬于強(qiáng)制性招標(biāo)項(xiàng)目的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政部門備案。二、招標(biāo)代理流程招標(biāo)代理流程具體如下:1.簽訂委托協(xié)議2.提供資料3.發(fā)布招標(biāo)公告及報(bào)名4.報(bào)建審批5.圖紙答疑會(huì)6.開標(biāo)7.中標(biāo)8.資料交接三、招標(biāo)代理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)
    2023-06-28
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  • 招標(biāo)必須現(xiàn)場公布結(jié)果嗎
    招投標(biāo)活動(dòng)所產(chǎn)生的最終結(jié)果并不一定必須在現(xiàn)場公布于眾。在正式開標(biāo)的當(dāng)日,所有呈交的投標(biāo)文件都被嚴(yán)格地進(jìn)行了密封包裝,這就使得在這個(gè)環(huán)節(jié)之前,抽選出來的評標(biāo)人員無法直接查看了解這些報(bào)價(jià)文件的具體內(nèi)容、也不能夠馬上進(jìn)行深入細(xì)致的評估分析,因此無從立即決定出各中標(biāo)的情況。然而,在整個(gè)開標(biāo)流程結(jié)束之后,負(fù)責(zé)此項(xiàng)事務(wù)的評標(biāo)委員會(huì)則會(huì)將篩選后的中標(biāo)候選單位名單親自遞交給招投標(biāo)委托方,然后由該招標(biāo)機(jī)構(gòu)再根據(jù)相關(guān)規(guī)定,最終確定那個(gè)最符合要求的中標(biāo)機(jī)構(gòu)和其對應(yīng)的中標(biāo)金額,最后將會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將這一中標(biāo)結(jié)果正式通知給每一位參與投標(biāo)競爭的潛在企業(yè)或個(gè)人。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投
    2024-04-26
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對擬建的工程項(xiàng)目通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競爭,并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。 工程招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)以及邀請招標(biāo)這兩種。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他... 更多>

    #工程招標(biāo)
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    • 工程圍標(biāo)是否是必須公開招標(biāo)的條件?
      上海在線咨詢 2023-11-13
      1、工程圍標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)無效。 2、圍標(biāo)屬于串通投標(biāo),投標(biāo)人通過圍標(biāo)手段中標(biāo)的,中標(biāo)無效,并處罰款,沒收違法所得; 3、如果給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,如構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
    • 什么是工程建設(shè)必須采用招投標(biāo)方式
      青海在線咨詢 2022-11-13
      工程建設(shè)必須采取招投標(biāo)的方式,主要有: (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。 煤炭、石油、天然氣等能源項(xiàng)目,鐵路、公路、管道、水運(yùn)等交通項(xiàng)目,郵政、電信樞紐等郵電電訊項(xiàng)目灌溉、水利樞紐等水利項(xiàng)目,道路、橋梁、地鐵等城市設(shè)施項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,供水、供電等市政工程項(xiàng)目,科學(xué)教育文化等項(xiàng)目,衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目,等等。大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目必須采取招標(biāo)的方式,首先是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)確有定的,直接關(guān)
    • 招標(biāo)的公路工程招標(biāo)必須符合什么條件
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-07-01
      進(jìn)行施工招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目,應(yīng)符合下列條件: 1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; 2、初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 3、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 4、有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí); 5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo): (一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; (
    • 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好哪些工作保護(hù)工作
      云南在線咨詢 2022-03-08
      [評標(biāo)結(jié)果公示]依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到書面評標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi),將中標(biāo)候選人在發(fā)布本項(xiàng)目資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告的指定網(wǎng)絡(luò)媒介上公示,公示期不得少于三個(gè)工作日;采用邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到書面評標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi),將中標(biāo)候選人書面通知所有投標(biāo)人。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在公示期間向招標(biāo)人提出異議,或者按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的,在招標(biāo)人作出書面答復(fù)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門
    • 未招標(biāo)項(xiàng)目必須招標(biāo)嗎
      澳門在線咨詢 2022-01-30
      必須招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)應(yīng)當(dāng)采用委托招標(biāo)而自行招標(biāo)的;(二)不在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告的;(三)同一招標(biāo)項(xiàng)目在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告或給不同投標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請書內(nèi)容不一致的;(四)干涉資格審查、評標(biāo)的;(五)不如實(shí)記錄開標(biāo)過程的;(六)應(yīng)當(dāng)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告未報(bào)送的。