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民間借貸僅有借條沒有付款憑證是可以起訴的。只要是借貸合同成立即可。付款憑證只是作為證據(jù)使用。但是，如果僅有借條而無付款憑證，會面臨被告提出的兩種抗辯理由：1、確實存在借貸關(guān)系，但所欠款項被告已經(jīng)償還原告。2、根本不存在借貸關(guān)系，原告尚未向被告支付借款。

民間借貸應該怎么起訴

（一）當事人起訴，首先應提交起訴書，并按對方當事人人數(shù)提交相應份數(shù)的副本。當事人是公民的，應寫明雙方當事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址；當事人是單位的，應寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名。起訴書正文應寫明請求事項和起訴事實、理由，尾部須署名或蓋公章。

（二）根據(jù)誰主張誰舉證原則，原告向法院起訴應提交下列材料：

1、原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、結(jié)婚證等證據(jù)的原件和復印件；企業(yè)單位作為原告的應提交營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證明等材料的復印件。

2、證明原告訴訟主張的證據(jù)。如合同、協(xié)議、債權(quán)文書（借條、欠條等）、收發(fā)貨憑證、往來信函等。

（三）當事人向法院提交書證，應填寫一式兩份證據(jù)清單，詳細列明提交證據(jù)的名稱、頁數(shù)。證據(jù)經(jīng)法院承辦人核對后，由承辦人在證據(jù)清單上簽字蓋章，一份交當事人，一份備案。

（四）立案庭在當事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后，在七天內(nèi)，對符合立案條件的，辦理立案手續(xù)；對不符合立案條件的，依法裁定不予受理。

（五）當事人應在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預交案件受理費和其他訴訟費用，如確有困難，可在預交期內(nèi)向本院提出減、緩、免交的書面申請，逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準而仍不預交的，本院將裁定按自動撤訴處理。

（六）立案手續(xù)后，案件由法院排期開庭，當事人應服從法院的各項工作安排，并于結(jié)案后到財務室結(jié)算訴訟費用，多退少補。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第九條自然人之間的借款合同具有下列情形之一的，可以視為合同成立：

（一）以現(xiàn)金支付的，自借款人收到借款時；

（二）以銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上電子匯款等形式支付的，自資金到達借款人賬戶時；

（三）以票據(jù)交付的，自借款人依法取得票據(jù)權(quán)利時；

（四）出借人將特定資金賬戶支配權(quán)授權(quán)給借款人的，自借款人取得對該賬戶實際支配權(quán)時；

（五）出借人以與借款人約定的其他方式提供借款并實際履行完成時。