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通過民事訴訟稅收保全的規(guī)定是什么?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-24 10:53:12 292 人看過

稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,或者其他客觀原因,致使以后的稅款征收不能保證或難以保證,而在納稅期之前采取的限制納稅人處分或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財產(chǎn)的措施。

執(zhí)行這一程序時,應(yīng)注意三點:

一是稅收保全是在納稅人等不能提供納稅擔(dān)保的情況下采取的非常措施。

二是可以采取稅收保全措施的納稅主體僅限于從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,包括企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位。不包括非從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,也不包括扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。

三是所謂“有根據(jù)認(rèn)為”,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)一定線索作出的符合邏輯的判斷。根據(jù)不等于證據(jù)。證據(jù)是能夠表明事實真相的材料。稅收保全措施是針對納稅人即將或正在轉(zhuǎn)移、隱匿應(yīng)稅商品、貨物、收入或其他財產(chǎn)的緊急情況,采取的一種緊急處置措施,具有緊迫性的特點。不可能等到事實全部查清,取得充分證據(jù)以后再采取行動。

在下列情況下,可采取的稅收保全措施如下:

第一,對未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位和個人,除由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處置外,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。

第二,稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為等,依法責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的,如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取以下稅收保全措施:一是書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅額的存款;二是扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)。

第三,欠繳稅款的納稅人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

按照我國稅法規(guī)定,稅收保全的一般程序為:

調(diào)查取證階段。確定納稅人是否有足以納稅的存款及開戶銀行,或確定被扣押、查封財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價格、債權(quán)債務(wù)關(guān)系;

報請批準(zhǔn)階段。須報請縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)方可實施稅收保全措施,以防止稅收保全權(quán)力被濫用;情況緊急時,可以先行扣押、查封,并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦報批手續(xù)。

實施階段。通知銀行暫停支付納稅人部分或全部存款時,必須制作書面通知送繳銀行;扣押商品、貨物或其他財產(chǎn)時,必須為納稅人開付收據(jù);查封商品、貨物或財產(chǎn)時,必須給納稅人開付清單。涉及第三人利益的,應(yīng)及時予以通知。

為使納稅人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動不受稅收保全措施的影響,暫停支付的銀行存款數(shù)額應(yīng)以相當(dāng)于納稅人應(yīng)納稅款的數(shù)額為限;所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的數(shù)量,應(yīng)按扣押、查封當(dāng)日同類商品、貨物或其他財產(chǎn)的市場價格折算,以相當(dāng)于應(yīng)納稅款數(shù)額為限。

4.稅收保全的終止。稅收保全終止的情況有兩種:一是納稅人在規(guī)定的限期內(nèi)繳納了稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;二是納稅人在限期期滿后仍不繳納稅款的,經(jīng)縣以上的稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從暫停支付的存款中扣繳稅款,或者拍賣所扣押、查封的商品、貨物或其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。這樣,稅收保全終止。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在兩種情況下,使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。

一是采取稅收保全措施不當(dāng),如對不該采取稅收保全措施的納稅人采取了稅收保全措施;或扣押、查封的財產(chǎn)價值大大超過其應(yīng)納稅款等。

二是納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的財產(chǎn)權(quán)利繼續(xù)受到限制。但稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)的賠償責(zé)任限于納稅人因稅收保全措施不當(dāng)遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

在我國的法律法規(guī)的規(guī)定中,依法納稅是我國每一個公民的義務(wù),此時我們需要注意的是,在遇到相關(guān)的稅收繳納的情形的時候,是需要納稅的政策的變化的規(guī)定的,我國制定一系列的稅收政策主要是為了保證國家稅款的及時足額入庫,促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、稅收復(fù)議條件有哪些條件

稅收復(fù)議條件主要是:納稅人就涉稅爭議提起稅務(wù)行政復(fù)議,要先繳納稅款或提供納稅擔(dān)保,否則就會失去申請復(fù)議的資格。

《稅收征管法》第八十八條第一項,將繳納稅款或者提供納稅擔(dān)保作為提起行政復(fù)議的前置條件,是出于在依法納稅的前提下,兼顧各方利益的綜合考慮。

主要原因:

(一)是若不設(shè)定前置條件,納稅人可以就任意一筆稅款申請行政復(fù)議,勢必增加復(fù)議成本,降低稅收征管效率,且不能保障國家稅款及時入庫。

(二)是即使按照行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對納稅人應(yīng)繳納的稅款及滯納金采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,勢必導(dǎo)致執(zhí)法成本增加,財政支出加大,從而間接加重納稅人的負(fù)擔(dān)。

(三)是站在納稅人角度看,確實需要行政復(fù)議的,納稅人可以積極采取措施完成該前置條件,并不會影響納稅人保護(hù)自己的合法權(quán)益。

(四)是對于特殊困難的納稅人,可以通過辦理保證、抵押、質(zhì)押等方式來提供納稅擔(dān)保。

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    一、民事訴訟保全財產(chǎn)范圍是什么財產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。根據(jù)《民訴法》第九十四條規(guī)定,財產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財產(chǎn)的人。財產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。人民法院查封、扣押被申請人的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)妥善保管。二、民事訴訟財產(chǎn)保全期限有多長時間2015年1月30日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民訴法新司法解釋》),《民訴法新司法解釋》已于2015年2月4日起施行。該《民訴法新司法解釋》第四百八十七條規(guī)定:“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過一年,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年
    2023-06-03
    307人看過
  • 稅收優(yōu)先權(quán)和民事訴訟的關(guān)系是什么
    稅收優(yōu)先權(quán)和民事訴訟沒有什么直接關(guān)系,稅收優(yōu)先權(quán)的表現(xiàn)形式是:1、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)2、稅收優(yōu)先于發(fā)生在其后的抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)稅收優(yōu)先于發(fā)生在其后的抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán),即納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。3、稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得一、債務(wù)糾紛的訴訟流程是什么?1、原告起訴。2、法院受理后將起訴書副本送達(dá)被告。3、被告在十五日內(nèi)提交答辯狀,法院在五日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告如果被告不提交答辯狀,不影響審理。4、決定開庭審理的案件,法院在三日前通知當(dāng)事人并公告。5、法庭調(diào)查階段包括:當(dāng)事人陳述;告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;出示書證、物證和視聽資料;宣讀鑒定結(jié)論;宣讀勘驗筆錄。6、法庭辯論包括:原告及其訴訟代理人發(fā)言;被告及其訴訟代理人答辯;第三人及其訴訟代理
    2023-02-17
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  • 民事訴訟稅收保全措施可以申請復(fù)議嗎
    民事訴訟稅收保全措施可以申請復(fù)議的。稅務(wù)保全措施是由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的,當(dāng)事人對保全措施有異議的,可以申請行政復(fù)議維護(hù)自己權(quán)益?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第八條納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。納稅人依法享有申請減稅、免稅、退稅的權(quán)利。納稅人、扣繳義務(wù)人對稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。第八十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院
    2023-04-18
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  • 稅收保全訴訟時效是多久?
    一、稅收保全訴訟時效是多久?稅收保全訴訟時效是實際上我們國家法律當(dāng)中并沒有做出明確的規(guī)定,但是由于行政復(fù)議前之所以需要在會議決定作出之日起的,15天之內(nèi)提出訴訟。稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第六十八條納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。第八十八條依照稅收征管法第五十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。二、免稅收入是什么?免稅收入是指屬于企業(yè)的應(yīng)稅所得但按照稅法規(guī)定免予征收企業(yè)所得稅的收入?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》所稱的免稅收入包括國債利息收入,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入,在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)
    2024-01-16
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#財稅法
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    稅收保全制度是指為了維護(hù)正常的稅收秩序,預(yù)防納稅人逃避稅款繳納義務(wù),以使稅收收入得以保全而制定的各項制度。 稅收保全制度具體表現(xiàn)為各類稅收保全措施的實行以及征納雙方在稅收保全方面所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。... 更多>

    #稅收保全
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    • 訴訟保全中通過擔(dān)保的要求是什么?
      澳門在線咨詢 2022-10-18
      1、根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,訴訟中的保全,人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的裁定駁回申請,即擔(dān)保不是必須的,法院在這里有裁量權(quán)。 2、擔(dān)保人提交人民法院的保證方式主要為保證金、土地或房產(chǎn)等不動產(chǎn)以及銀行保函、信用擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保。 現(xiàn)金認(rèn)可度很高,所有法院均認(rèn)可。但是現(xiàn)金訴訟保全擔(dān)保的成本最大。因為按民事訴訟法規(guī)定,訴訟保全申請人需要申請保全被申請人價值多大的財產(chǎn),那么自己也要提供多大價
    • 稅收保全,稅收保全是指的什么
      貴州在線咨詢 2021-10-28
      稅收保全措施是指稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施,限制納稅人處理和轉(zhuǎn)移貨物、貨物或者其他財產(chǎn),限制納稅人處理和轉(zhuǎn)移貨物或者其他財產(chǎn),是法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)。
    • 訴訟保全是什么意思, 訴訟保全的法律規(guī)定是什么, 訴訟保全有何條件
      香港在線咨詢 2022-02-08
      1、訴訟保全,就是在法院民事訴訟、行政訴訟和刑事附帶民事訴訟過程中,原告或者原告人為了保證判決得到順利執(zhí)行,向法院申請對被告或者被告人的財產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié)等行為。2、《民事訴訟法》第一百條規(guī)定:人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,可以裁定對其財產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請的,人
    • 民事訴訟財產(chǎn)保全是怎么回事?哪些是民事訴訟中的財產(chǎn)保全?
      山東在線咨詢 2022-07-29
      如果在案件過程中,您發(fā)現(xiàn)債務(wù)人正在試圖轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn),存心賴帳。這很可能造成您最后嬴了官司,卻拿不到錢的結(jié)果。這時候,您掌握了確實的證據(jù)后,可以向法院申請財產(chǎn)保全。財產(chǎn)保全是指法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后申請執(zhí)行前,為保證判決的執(zhí)行或避免財產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物采取限制其處分的保護(hù)性措施。但是,并不是所有的案件都需要財產(chǎn)保全,那么,申請財產(chǎn)保全應(yīng)符合哪些條件呢?首先,
    • 什么是民事訴訟法保全期限?
      河南在線咨詢 2023-09-21
      保全期限均有延長,將存款凍結(jié)期限從六個月修訂為一年,將動產(chǎn)查封、扣押期限從一年修訂為二年,將查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限從二年修訂為三年,與審理期限基本相匹配。