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1.在部分街道(鎮(zhèn))設立公共集體戶口并逐步全面推廣(試點及推廣方案另行制定印發(fā))。以實際居住、工作地登記入戶為原則，做好轄區(qū)內就業(yè)、租住、空掛人員的入戶及管理工作。街(鎮(zhèn))應安排人員專職負責公共集體戶口管理(戶管員)，做好公共集體戶口的日常管理及服務工作，并協(xié)助、配合公安機關進行公共集體戶口的管理。

2.符合下列條件之一的，準予設立單位職工集體戶口：

(1)屬國家機關、群眾團體、事業(yè)單位、部隊的，單位辦公場所、宿舍的產權為本單位擁有或合法租用(使用)，有20人以上(駐穗辦集體戶除外)的本市戶籍在職人員，并設有專職集體戶口管理人員。

(2)屬社會保險納入我市行政區(qū)域內社保部門管理的依法登記的企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會組織，不包括個體工商戶)的，單位辦公場所、宿舍的產權為本單位擁有，有20人以上的本市戶籍在職人員，并設有專職集體戶口管理人員。

3.經省、市人力資源和社會保障部門審核備案的省、市、區(qū)公共人力資源機構，單位辦公場所的產權為本單位擁有的，準予設立人力資源市場集體戶口。

4.大中專院校符合下列條件的，可以設立學校學生集體戶口：

(1)經教育部或省、市政府批準，具有高等學歷教育招生資格的全日制普通高等學校及列入國家招生計劃的全日制普通中等院校。

(2)設有專職集體戶口管理人員。

5.經市政府批準設立的外地黨政機關駐穗辦事機構，并有專職集體戶口管理人員的，準予設立駐穗辦集體戶口。

(二)設立集體戶口申辦手續(xù)及所須證明材料

1.街(鎮(zhèn))公共集體戶口的設立。由公安派出所報請所在地街、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調確定“公共集體戶”地址及公共集體戶口專職管理員名單后，上報所在地公安分局人口管理部門審批，經審批同意后設立“街(鎮(zhèn))公共集體戶”。

2.其他符合集體戶口設立條件的，由集體戶口設立單位向所在地公安分局(可辦理戶政業(yè)務派出所)提出申請，經分局人口管理部門批準后對該單位的集體戶口及專職集體戶口管理員作備案登記，并予以辦理居民集體戶口簿。

所需證明材料如下：

(1)單位申請書面報告并加蓋單位公章；

(2)單位在職人數證明，屬企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會組織，不包括個體工商戶)的以其為職工辦理社會保險及勞動合同的憑證為依據，其他的單位由其人力資源部門出具證明；

(3)單位房產證或土地使用證；

(4)組織機構代碼證；或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)稅務登記證；

(5)法人代表的戶口簿、身份證；

(6)單位指定負責人及單位集體戶口管理員的身份證、聯系電話。