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我國《刑法》第六十一條確定了刑罰裁量的基本原則，即對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。驅(qū)逐出境作為我國刑法規(guī)定的一種刑罰，適用該原則自不例外。同時(shí)，正如有的學(xué)者指出，不同的刑罰具有不同的懲罰功能，這是各種刑罰的個(gè)性。[9]筆者認(rèn)為，就刑罰屬性而言，驅(qū)逐出境具有三個(gè)特征：

(1)是一種附加刑;

(2)是一種資格刑;

(3)只對(duì)外國人適用。在具體裁量時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本原則和特征把握以下的準(zhǔn)則：

1、驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)符合罪刑相適應(yīng)的原則

罪刑相適應(yīng)原則是我國刑罰裁量的基本原則。根據(jù)我國《刑法》第六十一條之規(guī)定，在適用驅(qū)逐出境時(shí)，要綜合考量外籍被告人的犯罪事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度。具體而言，包括犯罪構(gòu)成要件的事實(shí)(危害行為、危害結(jié)果、犯罪主體、犯罪主觀方面)，與犯罪構(gòu)成要件有關(guān)的事實(shí)(被告人犯罪前后的表現(xiàn));被告人觸犯的罪名、被告人的人身危險(xiǎn)性、對(duì)我國國家利益和公共秩序的損害程度等。一般而言，對(duì)于故意犯罪，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重，人身危險(xiǎn)性大的外籍被告人應(yīng)當(dāng)附加適用驅(qū)逐出境;對(duì)于罪行較輕、無前科劣跡，綜合被告人犯罪事實(shí)、情節(jié)等，認(rèn)為其在我國境內(nèi)繼續(xù)居留不會(huì)再次危害我國利益的外籍被告人(如交通肇事等過失性犯罪、偶發(fā)性的妨害公務(wù)犯罪等案件被告人)可以不適用驅(qū)逐出境。

2、驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)與主刑輕重相匹配

我國《刑法》規(guī)定了五類主刑，即管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。根據(jù)我國刑法理論界的通說和刑事審判實(shí)踐，三年以下有期徒刑，包括拘役、管制適用于罪行較輕的罪犯;而三年以上有期徒刑，包括無期徒刑、死刑適用于罪行較重的罪犯。作為一種附加刑，驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)與主刑的輕重保持一定程度的關(guān)聯(lián)。事實(shí)上，有的國家就明確規(guī)定判處重刑的外籍被告人應(yīng)予驅(qū)逐出境。如意大利刑法第二百三十五條規(guī)定：除法律另有明文規(guī)定外，外國人受十年以上徒刑之宣告時(shí)，法官應(yīng)命令驅(qū)逐出境。筆者認(rèn)為，對(duì)于被判處三年以上有期徒刑刑罰的外國罪犯，原則上不應(yīng)獨(dú)立適用驅(qū)逐出境，而應(yīng)當(dāng)考慮附加適用驅(qū)逐出境;而對(duì)于被判處三年以下有期徒刑刑罰的外國罪犯，是否獨(dú)立適用或附加適用驅(qū)逐出境，則要根據(jù)罪犯的各種量刑因素予以綜合考慮。

3、驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)以居留資格為裁量重點(diǎn)

正如前述，驅(qū)逐出境是一種資格刑。通常認(rèn)為，資格刑的裁量應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：一是看犯罪是否與濫用某種資格有關(guān);二是看犯罪人是否可能利用其資格繼續(xù)犯罪。因此，在適用驅(qū)逐出境時(shí)無疑也應(yīng)當(dāng)以外國人在華居留資格為裁量重點(diǎn)：(1)被告人犯罪是否與其濫用在我國境內(nèi)居留的資格有關(guān)。如有的外籍被告人進(jìn)入我國境內(nèi)目的就是實(shí)施犯罪，獲取在我國境內(nèi)居留的資格已成為其犯罪的必要條件，對(duì)于此類罪犯，應(yīng)當(dāng)適用驅(qū)逐出境;(2)犯罪人是否可能利用其居留的資格繼續(xù)進(jìn)行犯罪。有的外籍被告人人身危險(xiǎn)性大，可能會(huì)利用其在我國境內(nèi)居留的資格再次犯罪，對(duì)于這種存在再犯可能性的外國國籍罪犯亦應(yīng)驅(qū)逐出境。實(shí)踐中，可以從被告人犯罪故意形態(tài)屬于故意還是過失，犯罪手段一般還是殘忍，犯罪后果一般還是嚴(yán)重，社會(huì)危害性大還是小等方面綜合判斷。

4、驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)遵循國際司法慣例

由于適用驅(qū)逐出境的案件屬于涉外刑事案件，在某種程度上涉及國與國之間的關(guān)系及我國刑事司法在國際社會(huì)上的形象，歷來相當(dāng)敏感，必須強(qiáng)調(diào)驅(qū)逐出境的適用應(yīng)當(dāng)遵循國際司法慣例。(1)遵守國際公約。有的國際公約明確締約國不得驅(qū)逐出境的對(duì)象，如《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》第三條第1項(xiàng)規(guī)定如有充分理由相信任何人在另一國家將有遭受酷刑的危險(xiǎn)時(shí)，任何締約國不得將該人驅(qū)逐、推回或引渡至該國。我國是該公約的締約國，根據(jù)條約神圣的國際法原則，應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定;(2)保障人權(quán)原則。一般而言，對(duì)于住所地在我國境內(nèi)，而在境外并無住所的外籍被告人不宜適用驅(qū)逐出境。理由為：在一國境內(nèi)居住和停留的權(quán)利是一個(gè)人最基本的權(quán)利之一，如果剝奪了其居留資格導(dǎo)致其服刑完畢后流離失所既不利于基本人權(quán)的保障，也不利于展示我國刑事司法形象;(3)堅(jiān)持對(duì)等原則。應(yīng)當(dāng)指出，當(dāng)前國際司法合作是大趨勢，但是，司法對(duì)等仍是各國司法的基本原則之一。如果他國對(duì)在其境內(nèi)犯罪的我國公民均適用驅(qū)逐出境的，則我國完全可以采取對(duì)等措施，對(duì)該國在我國境內(nèi)犯罪的公民一律適用驅(qū)逐出境。