合營企業(yè)合同是指國外(境外)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人(以下簡稱外國合營者),按平等互利的原則,在中華人民共和國境內(nèi)同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱中國合營者)就設(shè)立合營企業(yè)的相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達成一致意見而訂立的文件。在簽訂合營企業(yè)合同時,中國合營者應(yīng)注意合同中容易出現(xiàn)的問題和風(fēng)險,并采取切實可行的防范措施以避免或減輕損失。
一、合營企業(yè)合同容易出現(xiàn)的問題和風(fēng)險:
1、外方投資者資信問題:
外商投資企業(yè)中外方投資主體非常廣泛,可以是外國公司、其他企業(yè)和組織以及個人。外商的資金來源也相當(dāng)復(fù)雜,有此是外商自己積累的自有資金,有些是受委托的信托投資資金,還有一些是外商在國內(nèi)投資獲得的利潤等。政府的積極扶持各推動固然給國內(nèi)企業(yè)與外新風(fēng)氣合資和合作帶來了便利,但也有些不法分子借投資之名蓄意進行詐騙活動。很多詐騙活動輕易得逞的原因在于,中方?jīng)]有對外方的資信情況進行一定的了解以及規(guī)避法律顧問支付外方固定報酬。
2、外資準(zhǔn)入條件問題:
目前世界各國對外資的投資范圍都有一定的限制,我國也對設(shè)立合營企業(yè)的行業(yè)分為鼓勵、允許、限制或者禁止等不同類別,其具體項目按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。從該目錄看,我國對于允許設(shè)立合營企業(yè)的范圍較以前有明顯的擴大,限制和禁止類的行業(yè)已大大減少。但在很多行業(yè)雖然允許外商投資設(shè)立合營企業(yè)界,但同時規(guī)定了外資的投資比例不能超過一定的限度。如委多行業(yè)都規(guī)定了中方的控股地們,即外資比例不能超過總投資額的49%。
此外,根據(jù)《合營企業(yè)法》的規(guī)定,合營企業(yè)的注冊資本中外國合營者的投資比例一般不低于25%。因此,擬設(shè)立合營企業(yè)的各方一定要清楚國家對于外資準(zhǔn)入的條件和范圍,以免雙方簽訂的合營合同違反有關(guān)規(guī)定,而不能獲得主管部門的批準(zhǔn),產(chǎn)生風(fēng)險和損失。
3、外方出資違約處理問題:
隨著我國改革開放的進一步深化,引進外資歷數(shù)額和范圍逐步增大,外商的投資違約問題也越不越受到人們的注意。按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》的規(guī)定,合營各方應(yīng)當(dāng)在合營合同中訂明出資期限,并應(yīng)當(dāng)按照合營合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營合同中規(guī)定一次繳清出資的,合營各方應(yīng)當(dāng)從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清。合營合同中規(guī)定分期繳付出資的,合營各方第一期出資,不得低于各自認繳出資額的15%,并且應(yīng)于營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。
《中外合資歷經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》還規(guī)定,合營一方未按合營合同的規(guī)定如期繳付或者繳清出資的,即構(gòu)成違約。過約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個月內(nèi)繳付或者繳清出資。否則視為違約方放棄在合營合同中的一切權(quán)利,自動退出合營企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在逾期后1個月內(nèi),向原審批機關(guān)申請批準(zhǔn)解散合營企業(yè)或者申請批準(zhǔn)另找合營者承擔(dān)違約方在合營合同中的權(quán)利各義務(wù)。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資所造成的經(jīng)濟損失。
二、合營企業(yè)合同風(fēng)險的防范措施
合營企業(yè)的風(fēng)險相對中方合營者來說,最主要的是外方合營方的出資違約問題。有關(guān)問題中方合營者應(yīng)針對不同情況制定不同的防范措施:
1、對于假借設(shè)立合營企業(yè)進行有預(yù)謀的詐騙,這種合營合同外方出資違法亂紀(jì)約是必然的。中方合營者防范此類合同風(fēng)險的首要措施應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格審查外商的資信情況。只要中方合營者不盲目相信,對外商進行必要的資信調(diào)查,這種詐騙活動一般都很難得逞。調(diào)查方式有:向我國駐外商所在國的使領(lǐng)館以外商所在國駐我國使領(lǐng)館進行咨詢、委托有關(guān)銀行及專業(yè)資信調(diào)查機構(gòu)調(diào)查、對于號稱跨國企業(yè)或知名企業(yè)分支機構(gòu)向相關(guān)公司核實等。
2、簽訂規(guī)范完美的合營企業(yè)合同,明確全體地約定雙方違約責(zé)任,也是防止出資違約的有效手段。合營企業(yè)合同屬于需要經(jīng)過行政機關(guān)批準(zhǔn)才能生效的合同,所以,經(jīng)過批準(zhǔn)的合營合同一般都比較規(guī)范、完備。但我們不能認為經(jīng)過審批機關(guān)批準(zhǔn)的合營合同就高枕無憂了。為了防止外方不履行或有按時履行出資義務(wù),中方可以在合營合同中約定嚴(yán)格的違約責(zé)任,并且盡可能地要求外方提供出資的擔(dān)保。
3、對于合營企業(yè)的外資限制問題,中方應(yīng)當(dāng)在簽訂合營合同之前,有明確具體的認識。對于擬合營的項目中方應(yīng)當(dāng)咨詢律師等專業(yè)人員或政府主管部門,對所屬行業(yè)進行必要的查詢各了解??傊?,在決定某個合營項目前一定要清楚地知道我國目前對于該項目的貿(mào)然上馬,委可能因為得不到審批機關(guān)的批準(zhǔn)而遭到巨大損失。
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