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第四百二十八條【違令作戰(zhàn)消極罪定義、量刑】

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-11 08:05:25 181 人看過

刑法解釋：第四百二十八條【違令作戰(zhàn)消極罪定義、量刑】

第四百二十八條指揮人員違抗命令，臨陣畏縮，作戰(zhàn)消極，造成嚴重后果的，處五年以下有期徒刑；致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役遭受重大損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處五年以上有期徒刑6

【解釋】本條是關(guān)于違令作戰(zhàn)消極罪及其處罰的規(guī)定。

構(gòu)成本條規(guī)定之罪應(yīng)當具備下列條件：

（一）本條的主體是特殊主體，為軍隊的指揮人員。一般的作戰(zhàn)人員不能構(gòu)成作戰(zhàn)消極的犯罪。

（二）行為人實施了違背命令，臨陣畏縮，作戰(zhàn)消極的行為。這里規(guī)定的“臨陣畏縮、作戰(zhàn)消極”，是指指揮人員在作戰(zhàn)中不盡全力，不求進取，畏懼害怕而消極避戰(zhàn)、怠戰(zhàn)的行為。這種行為必須是違背了上級的命令，如果指揮人員是遵照上級有關(guān)命令而沒有采取某某積極的行動，不是作戰(zhàn)消極。在作戰(zhàn)中，勇敢戰(zhàn)斗，不怕犧牲是壓倒敵人，完成戰(zhàn)斗目的的重要因素，各級指揮人員應(yīng)當服從命令，英勇戰(zhàn)斗，堅決完成任務(wù)。借口保存自己而不積極、不堅決消滅敵人，會貽誤戰(zhàn)機，影響作戰(zhàn)的勝利：。對這種行為必須給予處罰，情節(jié)嚴重的，要追究指揮人員的刑事責任。

（三）指揮人員消極作戰(zhàn)的行為造成了嚴重后果的。指揮人員消極作戰(zhàn)的行為表現(xiàn)是多樣的，有的表現(xiàn)為不積極進攻，有的表現(xiàn)為不堅決防御，有的表現(xiàn)為貽誤戰(zhàn)機等等，其行為對作戰(zhàn)的危害也不一樣，對于造成了嚴重后果的，應(yīng)當依法追究刑事責任。這里規(guī)定的“嚴重后果”，是指由于指揮人員消極作戰(zhàn)的行為而造成貽誤戰(zhàn)機，沒有完成作戰(zhàn)任務(wù)的，妨害一了協(xié)同作戰(zhàn)的等情況。

應(yīng)當注意的是，本罪與第四百二十四條規(guī)定的臨陣脫逃罪是不同的：第一，兩罪的主體是不同的，本罪的主體只能是指揮人員，一般作戰(zhàn)人員不能構(gòu)成，而臨陣脫逃罪的主體是軍人；第二，兩罪的行為是不同的，本罪是消極作戰(zhàn)的行為，而臨陣脫逃罪則是臨陣逃離自己崗位的行為；第三，本罪要求作戰(zhàn)消極的行為必須是造成了嚴重后果才能構(gòu)成犯罪，而臨陣脫逃罪則是只要行為人具有臨陣脫逃的行為即可構(gòu)成。

根據(jù)本條的規(guī)定，對于違背命令，臨陣畏縮，作戰(zhàn)消極，造成嚴重后果的指揮人員，處五年以下有期徒刑；致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役遭受重大損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處五年以上有期徒刑。這里規(guī)定的“致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役遭受重大損失”，是指由于指揮人員的消極作戰(zhàn)行為而導(dǎo)致我軍人員重大傷亡、武器裝備等的嚴重物質(zhì)損失，甚至戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役失利等情況。

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