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工商登記實質(zhì)性審查制度是工商登記機關(guān)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的制度。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查，根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。

實質(zhì)性審查條款是什么意思

實質(zhì)性審查條款是指合同的內(nèi)容中對合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任發(fā)生實際性的影響的條款。

相對應(yīng)的則是非實質(zhì)性條款。

受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。

實質(zhì)審查是對申請注冊的商標(biāo)是否具備注冊條件的審查。

實質(zhì)審查是商標(biāo)注冊主管機關(guān)對商標(biāo)注冊申請是否合乎商標(biāo)法的規(guī)定所進行的檢查．資料檢索．分析對比．調(diào)查研究并決定給予初步審定或駁回申請等一系列活動。

承擔(dān)責(zé)任為：

（一）拒絕商標(biāo)注冊的絕對理由的審查，即審查申請的商標(biāo)是否違反禁用條款、是否具有顯著特征；

（二）拒絕商標(biāo)注冊的相對理由的審查，即審查申請的商標(biāo)與在先權(quán)利是否的沖突，故也稱新穎性審查。

形式審查

是指商標(biāo)局收到商標(biāo)注冊申請件后，首先進行的審查。

形式審查主要分三個部分：申請書件的審查（文件是否齊全、填寫是否規(guī)范、簽字／印章是否缺少）、對商標(biāo)圖樣規(guī)格、清晰程序及必要的說明的審查、分類審查（對填報的商品／服務(wù)項目的審查）。

根據(jù)形式審查的結(jié)果，商標(biāo)局主要發(fā)出三種通知書：受理通知書、補正通知書與不予受理通知書。

形式審查的工作責(zé)任為：

1．申請人資格審查。主要審查申請人是否具有申請注冊商標(biāo)的主體資格和申請人申請商標(biāo)所指定保護的商品是否符合法律規(guī)定。

2．外國申請人是否委托了我國指定的商標(biāo)代理組織。國內(nèi)申請人委托代理人的，其委托書是否符合要求。

3．申請書填寫是否符合規(guī)定。包括申請人的名義與印章、營業(yè)執(zhí)照是否一致；申請人的地址是否準(zhǔn)確；申請人指定的商品或服務(wù)填寫是否規(guī)范、具體，分類是否準(zhǔn)確。

4．商標(biāo)及商標(biāo)圖樣的規(guī)格、數(shù)量是否符合要求。

5．應(yīng)交送的證明文件是否完備，規(guī)費是否繳納。

6．審查一份申請是否只申報了一個商標(biāo)。

7．審查商標(biāo)的申請日期，編定申請?zhí)枺渡虡?biāo)法實施條例》規(guī)定，商標(biāo)注冊的申請日期，以商標(biāo)局收到的申請書件的日期為準(zhǔn)。通過審查認為申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請書件的，編定申請?zhí)?，發(fā)給《受理通知書》。

8．實體審查，意思是對法律權(quán)利義務(wù)的存在與否進行的審查。

法學(xué)中的實體是與程序相對應(yīng)的概念。法學(xué)中的實體是指法律權(quán)利義務(wù)本身。程序則是對實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的方式、程序或者救濟措施的規(guī)定。

《中華人民共和國行政許可法》第三十四條

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。