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最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)第14條規(guī)定：國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；

(二)造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上，或者被吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、解散的；

(三)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。

金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成一百萬(wàn)美元以上外匯被騙購(gòu)或者逃匯一千萬(wàn)美元以上的，應(yīng)予立案追訴。

本條規(guī)定的“詐騙”，是指對(duì)方當(dāng)事人的行為已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪，不以對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)被人民法院判決構(gòu)成詐騙犯罪作為立案追訴的前提。

一、履行合同失職被騙罪犯罪構(gòu)成

1、犯罪主體要件

本罪犯罪主體是特殊主體，即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員；

2、犯罪主觀方面

本罪的主觀方面只能由過(guò)失構(gòu)成。行為人對(duì)簽訂、履行合同過(guò)程中被詐騙，并造成“重大損失”的危害后果，不是抱希望或放任其發(fā)生的心理態(tài)度，而是由于其過(guò)失造成的，故意不構(gòu)成本罪。

3、犯罪客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正?；顒?dòng)秩序和經(jīng)濟(jì)利益。

4、犯罪客觀方面

簽訂、履行合同是指被騙罪客觀方面表現(xiàn)為兩種行為，即行為人在簽訂，履行合同過(guò)程中因?yàn)閲?yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成大量外匯被騙購(gòu)或者逃匯，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

(1)所謂“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙”，是指行為人根本不履行或者不正確地履行自己主管、分管合同簽訂、履行合同的義務(wù)，致使他人利用合同形式騙取單位財(cái)務(wù)的情形。

(2)構(gòu)成本罪還必須具備“致使國(guó)家利益遭受重大損失”。