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水上交通運輸法
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-23 15:12:43 392 人看過

調(diào)整交通運輸關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。交通運輸關(guān)系包括交通運輸管理關(guān)系及交通運輸合同關(guān)系。交通運輸管理關(guān)系是交通主管部門、交通運輸企業(yè)對交通運輸活動實行領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理所產(chǎn)生的一種關(guān)系;交通運輸合同關(guān)系是交通運輸企業(yè)與托運人或乘客之間所產(chǎn)生的貨運合同關(guān)系和客運合同關(guān)系(見運輸合同)。交通運輸包括鐵路、公路、內(nèi)河、沿海、遠洋、航空及管道運輸?shù)?。廣義的交通還包括郵電,即郵寄、郵匯(見郵政法)和電傳、電話、電報、廣播(見電信法)。

交通運輸立法同運輸業(yè)的發(fā)展狀況有密切聯(lián)系。19世紀以前,整個運輸業(yè)處于手工業(yè)生產(chǎn)階段,依靠馱畜、畜力車、人力車、木帆船等運輸工具進行運輸,這時的陸上運輸立法比較簡單,有的由民法調(diào)整。19世紀以后,機械運輸業(yè)出現(xiàn),1807年第一艘輪船克萊蒙特號在紐約哈得孫河下水,1825年第一條蒸汽牽引鐵路在英國開始辦理貨運業(yè)務(wù),20世紀初活塞式飛機飛行成功,使運輸業(yè)進入新的發(fā)展階段。隨著海、陸、空交通工具的迅速發(fā)展,高速公路的出現(xiàn)以及交通運輸活動的日趨頻繁,交通運輸立法受到各國普遍重視,并日趨完備。

國內(nèi)立法各國運輸立法一般包括公路運輸立法,鐵路運輸立法,內(nèi)河、沿海、遠洋運輸立法和航空運輸立法。以日本為例,自20世紀以來制訂的重要運輸法就有20多種,包括《鐵道營業(yè)法》(1900)、《軌道法》(1921)、《日本國有鐵道法》(1948)、《運輸事業(yè)法》(1949)、《公路運輸車輛法》(1951)、《海上交通安全法》(1972)、《海上碰撞預(yù)防法》(1977)、《航空法》(1952)等,這些法律包括在日本的經(jīng)濟法體系中。

中國自清末以來,陸續(xù)制定了一些交通運輸法規(guī)。同治元年(1862)清政府制訂了《長江通商章程》,光緒二十四年(1898)制訂了《華洋輪船駛赴中國內(nèi)港章程》,宣統(tǒng)三年(1911)制訂有《大小輪船公司注冊給照章程》。中華民國時期,1916年頒布《輪船注冊給照章程》,1918年頒布《長途汽車公司營業(yè)規(guī)則》、《長途汽車公司條例》,1931年頒有《國道條例》。但當時鐵路和航運事業(yè)大都為帝國主義和官僚資產(chǎn)階級所壟斷。

中華人民共和國成立后,沒收了官僚資本和帝國主義在華財產(chǎn),將鐵路、海運、航空等現(xiàn)代化運輸工具收歸國有,并先后制定了一系列調(diào)整各種運輸關(guān)系的單項法規(guī)。調(diào)整鐵路運輸關(guān)系、由鐵道部公布的《鐵路貨物運送規(guī)則及補則》(1954年公布,經(jīng)1958、1965、1972和1980多次修訂)和《鐵路貨物運輸規(guī)程》(1981),是鐵路和發(fā)貨人、收貨人組織貨物運輸、劃分權(quán)利、義務(wù)和承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的基本規(guī)章。1956年《旅客行李和包裹運送規(guī)則》,1980年《鐵路旅客運輸規(guī)程》,對旅客運輸、行李、包裹運輸、運輸發(fā)生意外的處理等作了規(guī)定,是調(diào)整鐵路與旅客之間運輸關(guān)系的基本規(guī)章。

水上運輸方面重要的法規(guī)有:《海事處理暫行辦法》(1952)、《海上輪船旅客及行李包裹運送試行規(guī)則》(1953)、《關(guān)于海損賠償?shù)膸c規(guī)定》(1959)、《水路貨物運輸規(guī)則》(1979)、《水路旅客運輸規(guī)則》(1980)、《海上運輸安全法》等,對旅客運輸、行李與包裹運輸、貨物運輸、事故處理、海事處理和海損賠償?shù)葐栴}作了規(guī)定,是處理水上運輸關(guān)系的基本規(guī)章。

關(guān)于公路運輸方面的重要法規(guī)有:《公路汽車貨物運輸規(guī)則》(1972)、《公路汽車旅客運輸規(guī)則》(1980)和《關(guān)于改善和加強公路運輸管理的暫行規(guī)定》(1982)等。

調(diào)整航空運輸關(guān)系的有中國民用航空總局1977年制訂的《國內(nèi)旅客運輸規(guī)則》和《國內(nèi)貨物運輸規(guī)則》;調(diào)整國內(nèi)貨物聯(lián)運關(guān)系的有交通部1954年制訂的《江、海聯(lián)運試行辦法》,鐵道部和交通部1958年聯(lián)合制訂的《鐵路和水路貨物聯(lián)運規(guī)則》,國家經(jīng)濟委員會1981年頒發(fā)的《聯(lián)合運輸工作暫行條例》等。

中國交通運輸法除規(guī)定有關(guān)當事人的權(quán)利義務(wù)外,具有下列特點:①計劃運輸原則。為保證整個國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展,要求各種運輸活動按照國家下達的運輸計劃,組織均衡運輸。②合理運輸原則。為有效地使用各種運輸工具的運輸能力,提高運輸效率,對對流運輸、過遠運輸、重復(fù)運輸?shù)炔缓侠磉\輸,作了某些限制性規(guī)定。③統(tǒng)一管理原則。為保證社會主義企業(yè)性質(zhì),中國的交通運輸業(yè)由國家有關(guān)部門統(tǒng)一管理,貨物運價和票價也由有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定,雙方當事人都必須遵照執(zhí)行。

外國立法及國際規(guī)則由于交通運輸活動具有國際性,國際上制訂了一些交通運輸公約、規(guī)則,并與一些國家的國內(nèi)立法互為影響。例如,1893年美國為打擊英國船主在提單中任意規(guī)定免責(zé)條款的行徑,通過了《船只航行、提單及財產(chǎn)運輸?shù)哪承┝x務(wù)、責(zé)任和權(quán)利法》(《哈特法》),主要內(nèi)容是規(guī)定船舶所有人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其規(guī)定基本上為《海牙規(guī)則》所接受。英國1924年頒布的《海上貨物運輸法》,美國1936年頒布的《海上貨物運輸法》,又吸收了1924年《海牙規(guī)則》的主要內(nèi)容。半個多世紀以來,《海牙規(guī)則》始終是規(guī)定海上貨物運輸中承運、托運雙方權(quán)利和義務(wù)的最基本的章程之一。

國際聯(lián)運國際交通運輸公約中,還有一些聯(lián)運公約。在鐵路聯(lián)運方面,1970年有《國際鐵路貨物運輸公約》(簡稱《國際貨約》),參加國有南斯拉夫、土耳其,希臘、奧地利、芬蘭、聯(lián)邦德國、英國、荷蘭、比利時、意大利、瑞典、瑞士、挪威、葡萄牙、西班牙、丹麥和盧森堡等。國際鐵路聯(lián)運協(xié)定有,1951年4月起實行的《中蘇國境鐵路協(xié)定》,1954年4月起實行的《中朝國境鐵路協(xié)定》,以及由中國、波蘭、朝鮮、蘇聯(lián)等12國參加的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》(簡稱《國際貨協(xié)》)和《國際旅客聯(lián)運協(xié)定》等。國際海運合作方面,中國已與30多個國家簽訂了政府間海運協(xié)定和通商航海協(xié)定。為加強對外輪的管理,交通部1957年發(fā)布《中華人民共和國對外國籍船舶進出港口管理辦法》,國務(wù)院1979年8月批準公布《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》,交通部1983年發(fā)布《中華人民共和國外國籍船舶航行長江水域管理規(guī)定》等。國際航空運輸合作方面,1958年6月中國正式參加了1929年的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》(《華沙公約》),并同20多個國家建立了航空運輸關(guān)系。1979年中國參加了1963年8月起生效的《修改1929年10月12日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約的協(xié)定書》(《海牙協(xié)定書》)(見國際航空貨物運輸公約),并同30多個國家分別簽訂了航空運輸協(xié)定。經(jīng)國務(wù)院批準,中國民用航空總局還于1979年2月23日公布了《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》。在多式聯(lián)運方面,有1980年《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》。中國與外國發(fā)生的國際聯(lián)運關(guān)系,主要由中國參加或批準的國際協(xié)定、條約調(diào)整。

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    • 非法運輸水如何處罰
      天津在線咨詢 2022-03-30
      賓館、飯店、餐館和機關(guān)、部隊、院校、企業(yè)事業(yè)單位對本單位產(chǎn)生的泔水,應(yīng)當自行或者委托收集、清運,集中處理并在區(qū)、縣人民政府指定的地點消納。泔水不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等,不得與其他垃圾混倒。運輸泔水應(yīng)當使用密閉的專用車輛,不得沿途泄漏、遺灑。鼓勵自建泔水處理設(shè)施,實現(xiàn)泔水的綜合利用。違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處50元以上500元以下罰款。
    • 水路運輸管理法律法規(guī)
      臺灣在線咨詢 2022-03-30
      國家鼓勵和保護水路運輸市場的公平競爭,禁止壟斷和不正當競爭行為。國家運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,促進水路運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設(shè)備和技術(shù),保障運輸安全,促進節(jié)約能源,減少污染物排放。國家保護水路運輸經(jīng)營者、旅客和貨主的合法權(quán)益。
    • 交通運輸執(zhí)法和交警的區(qū)別
      河南在線咨詢 2024-03-25
      交通運輸執(zhí)法和交警的區(qū)別如下:1、編制不同。交通執(zhí)法隸屬于中華人民共和國交通部,是交通部下屬的二級;受交通主管部門委托執(zhí)法;交通警察隸屬公安部管理,法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法;2、標志號不同。交通執(zhí)法有7位數(shù)字、8位數(shù)字、9位數(shù)字,各省有各省的標準;交通警察6位數(shù)字;3、職責(zé)不同。交通執(zhí)法,大部制之后的交通部門,海陸空全管,從高鐵到物流,從民航到水運;交通警察,注重交通秩序管理,有限制人身自由的強制權(quán)力。
    • 交通運輸安全條例交通運輸行政處罰第37條
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-09-29
      公民、法人或者其他組織違反《鐵路運輸安全保護條例》中有關(guān)行政許可規(guī)定的,由該項行政許可實施主體依法給予行政處罰。具體處罰的行為、種類和幅度按本辦法和鐵道部有關(guān)行政許可的規(guī)定辦理。
    • 新交通法道路運輸?shù)囊?guī)定
      新疆在線咨詢 2023-09-19
      1.發(fā)生死亡事故、傷人事故的,或者發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的,當事人應(yīng)當保護現(xiàn)場并立即報警: (一)駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的; (二)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的?(三)駕駛?cè)擞袕氖滦\嚇I(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規(guī)定時速行駛嫌疑的; (四)機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的; (五)當事人