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行政訴訟起訴期限，是指提起行政訴訟的法定有效期限。超過起訴期限的，起訴人喪失對(duì)該行政行為提起訴訟的權(quán)利。起訴期限不同于訴訟時(shí)效，不能中止、中斷和延長(zhǎng)，只要超過起訴期間就喪失起訴權(quán)。因此，法院在立案時(shí)，首先要審查起訴期限，超過起訴期限的，一律裁定不予立案。對(duì)起訴期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)注意以下六點(diǎn)問題：一是《若干解釋》與《行政許可法》對(duì)期限規(guī)定不一致的問題，應(yīng)以《行政許可法》的規(guī)定為準(zhǔn)。二是行政機(jī)關(guān)規(guī)定的比法定行政許可決定期間更短的期間，其符合立法本意，沒有突破法律規(guī)定，與設(shè)定期限期限所要達(dá)到的高效便民目的一致，則可以拘束行政機(jī)關(guān)。但如果規(guī)章或者其他規(guī)范性文件規(guī)定長(zhǎng)于《行政許可法》規(guī)定的期限的，則其規(guī)定無效。三是行政許可決定期限的中斷事由，《行政許可法》第45條規(guī)定了“行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢役、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本文規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

賓館消防許可證可以注銷，但是注銷需要提交注銷申請(qǐng)書、《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》，提交的材料經(jīng)過消防受理人員審核就可以依法發(fā)放注銷通知書了。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所拆遷或者變更，消防許可證都需要注銷。一、賓館消防許可證可以注銷嗎賓館消防許可證可以注銷。消防證的屬于上崗證，這個(gè)是根據(jù)個(gè)人身份證信息的，如果個(gè)人不需要的是可以去注銷的?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第三十八條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫、基地；（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)

●長(zhǎng)沙再次精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目●取消食品攤販和集貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生許可等項(xiàng)目●下一步將清理非行政許可審批項(xiàng)目時(shí)間清理保留2000年12月第一輪1433項(xiàng)867項(xiàng)2002年第二輪500多項(xiàng)296項(xiàng)2003年底起第三輪363項(xiàng)2010年第四輪363項(xiàng)168項(xiàng)本報(bào)訊(記者李廣軍實(shí)習(xí)生肖韞陳睿)針對(duì)行政審批項(xiàng)目過多、審批環(huán)節(jié)復(fù)雜等問題，長(zhǎng)沙啟動(dòng)了新一輪行政審批制度改革，共取消許可項(xiàng)目18項(xiàng)，其中包括食品攤販和集貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生許可、機(jī)動(dòng)車延緩報(bào)廢審批、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)許可等。昨日，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)本市清理、取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目情況做了介紹。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，長(zhǎng)沙啟動(dòng)了新一輪行政審批制度改革工作。市政府法制辦主任陳劍文介紹。據(jù)了解，長(zhǎng)沙于2000年12月啟動(dòng)第一輪行政審批制度改革工作，共清理各類審批事項(xiàng)1433項(xiàng)，最后保留867項(xiàng)，減幅為40%;隨后經(jīng)過第二輪和第三輪的

撤銷公司登記等行政許可不屬于行政處罰?！缎姓S可法》第六十九條有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法

臨時(shí)性行政許可即“地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定?！薄耙?guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定?！薄胺ㄒ?guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。一、地方性法規(guī)不得設(shè)定哪些處罰地方性法規(guī)不得設(shè)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。若地方性法規(guī)設(shè)定上述兩種處罰，屬于無效設(shè)定。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。二、行政許可法宣布實(shí)施的規(guī)定是哪些2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)行政許可法

一、衛(wèi)生行政許可依據(jù)的法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等二、時(shí)限規(guī)定及依據(jù)(一)《中華人民共和國(guó)行政許可法》有下列規(guī)定：第十二條下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。第四十五條行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)

1、辦園申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括辦園宗旨、辦園目標(biāo)、園所名稱、辦園性質(zhì)、園所規(guī)模、班型設(shè)置、地址和園所3—5年規(guī)劃。2、幼兒園舉辦人的提供身份證、戶口本及學(xué)歷證明復(fù)印件、原件。3、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師及工作人員的資格證明、學(xué)歷證明復(fù)印件、原件。4、幼兒園（所）的場(chǎng)地證明。舉辦者所辦的幼兒園房屋產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件、核對(duì)原件）。租房的舉辦者應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和相應(yīng)的具有法律效力的租賃契約，契約期限3年以上（復(fù)印件、核對(duì)原件）。5、提供保證幼兒園一個(gè)學(xué)期正常運(yùn)作的流動(dòng)資金5萬元，不含向幼兒收取的費(fèi)用，證明（復(fù)印件、核對(duì)原件）。6、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的《餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》（復(fù)印件、核對(duì)原件）。7、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師及工作人員的健康證明（復(fù)印件、核對(duì)原件）。8、公安派出所出具的安保證明：人防、技防、物防原件。9、消防證明。建筑面積在300平米以上（含300平米）提供消防部門出具的安全合格證明（復(fù)印件、核對(duì)原

一、取消行政許可事項(xiàng)指什么國(guó)務(wù)院決定取消40項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和12項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。另有23項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。以上公布取消的行政許可事項(xiàng)，其中市場(chǎng)已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項(xiàng)改革后，相關(guān)部門的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；由同一部門對(duì)相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審批的事項(xiàng)改革后，相關(guān)部門在削減重復(fù)審批、合并辦事環(huán)節(jié)的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化保留審批事項(xiàng)的準(zhǔn)入把關(guān)作用，發(fā)揮認(rèn)證管理的積極作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；由不同部門多道審批改為負(fù)主要責(zé)任的部門一道審批的事項(xiàng)改革后，不再實(shí)施審批的部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)審批的部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問題通過內(nèi)部征求意見解決，部門間要優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，便利企業(yè)辦事。

臨時(shí)占用、拆除水利工程，不再需要審批;重要漁業(yè)種苗基地、重要養(yǎng)殖場(chǎng)所和具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值水產(chǎn)品種的漁業(yè)水域不得圍墾省政府常務(wù)會(huì)議日前通過有關(guān)決定，建議省人大取消12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，調(diào)整7項(xiàng)。自去年以來，我省先后兩次對(duì)現(xiàn)行省級(jí)地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。據(jù)了解，本次是對(duì)這一領(lǐng)域的第三輪清理。本次清理還取消向境外提供未公開的測(cè)繪成果審批，永久性測(cè)量標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)大功率無線電發(fā)射源建設(shè)選址審批，碘鹽加工、分裝企業(yè)食品生產(chǎn)許可，食鹽批發(fā)企業(yè)分裝小包裝碘鹽審批，食鹽零售許可，異地就近購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品許可，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視拍攝或者大型實(shí)景演藝活動(dòng)審批，宗教教職人員和義工培訓(xùn)班許可，修繕古建筑、文物保護(hù)單位等特殊建筑物生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚許可等審批事項(xiàng)，另外還對(duì)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批范圍等7項(xiàng)行政許可進(jìn)行調(diào)整。

數(shù)量限制的行政許可是：當(dāng)兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序，依法作出是否準(zhǔn)予的行政許可。常見的數(shù)量限制行政許可包括建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、礦業(yè)權(quán)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、汽車生產(chǎn)許可證等?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第五十七條有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

[摘要]行政許可作為典型的依申請(qǐng)行政行為，影響到行政許可相對(duì)人的切身權(quán)益。然而，行政許可審查時(shí)限的實(shí)施現(xiàn)狀卻存在諸多問題，其原因既有觀念上的，也有制度上的，直接損害了行政許可相對(duì)人的申請(qǐng)權(quán)。從維護(hù)行政許可相對(duì)人權(quán)利的角度，文章建議要完善我國(guó)的行政許可審查時(shí)限制度。[關(guān)鍵詞]行政許可;審查時(shí)限;申請(qǐng)權(quán);行政許可相對(duì)人行政許可作為政府最重要的管理手段之一，是典型的依申請(qǐng)行政行為，其中有一種最為重要的制度就是行政許可審查時(shí)限制度，即行政主體接到行政相對(duì)人的許可申請(qǐng)后做出最后決定期限的制度。這一最后決定期限就是行政許可的審查時(shí)限，即在這一期限之內(nèi)，行政許可的審查機(jī)關(guān)必須就相對(duì)人的許可申請(qǐng)做出答復(fù)-給予許可或者不予許可的行政處理決定。然而，這一時(shí)限制度在行政活動(dòng)中卻沒有被很好地遵守，產(chǎn)生了許許多多的問題，并且直接影響到相對(duì)人申請(qǐng)權(quán)的維護(hù)。例如有些行政機(jī)關(guān)或工作人員在審批許可證的過程中的失職現(xiàn)象較為嚴(yán)

限額以下的，自決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。限額以上的，自決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出上報(bào)商務(wù)部決定。佛山市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局直接審批的外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理(不含國(guó)際快遞業(yè)務(wù))企業(yè)設(shè)立，自決定受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定;佛山市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局直接審批的外商投資商業(yè)(不含商務(wù)部未授權(quán)審批的經(jīng)營(yíng)商品和經(jīng)營(yíng)方式)企業(yè)設(shè)立，自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。

一、業(yè)務(wù)概述新認(rèn)定為增值稅一般納稅人的防偽稅控企業(yè)，可以在認(rèn)定的同時(shí)申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額，防偽稅控企業(yè)已申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額的，可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的需要，提出變更最高開票限額的申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)其申請(qǐng)受理、調(diào)查、許可。二、法律依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]73號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào)）三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)1.《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》，1份2.《防偽稅控企業(yè)最高開票限額申請(qǐng)表》，3份四、納稅人應(yīng)提供資料單筆銷售業(yè)務(wù)、單臺(tái)設(shè)備銷售合同及其復(fù)印件和履行合同的證明材料五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求無六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限報(bào)送資料齊全、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場(chǎng)受理，自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)；本涉稅事項(xiàng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（一）受

一、行政許可法規(guī)定的規(guī)劃審批時(shí)限行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理時(shí)間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行