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暴力升級(jí)，方式多樣

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年4月，天津法院共受理校園暴力案件120件，其中刑事案件82件，搶劫案件13件(占15.85%)，聚眾斗毆案件58件(占70.73%)，故意傷害案件11件(占13.42%)；民事案件38件，健康權(quán)糾紛案件32件，身體權(quán)糾紛案件6件。

行為方式：共同行為居多，社會(huì)人員參與促成

因未成年人擔(dān)心個(gè)人作案成功率不高，更不能承受犯罪帶來的巨大心理壓力，因此容易形成共同犯罪甚至團(tuán)伙犯罪，使得聚眾斗毆等多人共同犯罪案件較為多發(fā)。在校學(xué)生因瑣事發(fā)生口角或體育活動(dòng)中產(chǎn)生摩擦，也易引發(fā)聚眾斗毆，此類案件多為臨時(shí)性、突發(fā)性，被害人受傷程度較輕微。同時(shí)，社會(huì)人員參與是促成犯罪的關(guān)鍵因素，發(fā)生在同學(xué)之間的搶劫、聚眾斗毆案件，多有社會(huì)人員對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行煽動(dòng)或者提供工具、人員上的幫助。

表現(xiàn)多元：不僅有侵害行為，還有精神強(qiáng)制

校園暴力行為不僅僅表現(xiàn)為毆打等外在侵害行為，還表現(xiàn)為對(duì)受侵害對(duì)象的精神強(qiáng)制，如恐嚇、侮辱等。侵犯財(cái)產(chǎn)類案件高發(fā)，結(jié)伙作案的學(xué)生，恃強(qiáng)凌弱，采取長(zhǎng)期敲詐勒索、偷盜、搶劫等方式，多次進(jìn)行犯罪活動(dòng)，數(shù)額較大。

場(chǎng)所延伸：出現(xiàn)跨班級(jí)跨學(xué)校的特點(diǎn)

由于通訊工具的廣泛普及，學(xué)生交際范圍擴(kuò)大，與鄰班、鄰校學(xué)生發(fā)生矛盾的概率增大。案件一般多發(fā)于校園內(nèi)部，也會(huì)延伸至校園周邊的校外經(jīng)常性活動(dòng)場(chǎng)所，甚至家庭中。出現(xiàn)與鄰班、鄰校學(xué)生約架、搶劫其他學(xué)校學(xué)生的犯罪案件。

各方聯(lián)動(dòng)，任重道遠(yuǎn)

校園暴力的形成，背后有著種種復(fù)雜的原因。有學(xué)生心智發(fā)展不夠成熟的影響，其中初中生和中專生是校園暴力犯罪的高發(fā)人群；也受家庭因素的影響，親情關(guān)愛有所缺失，校園暴力的實(shí)施者，往往也是家庭暴力的受害者；學(xué)校教育管理存在疏漏，重成績(jī)輕教育，對(duì)校園暴力行為的管理和防控相對(duì)薄弱；社會(huì)負(fù)面影響導(dǎo)向不良，不良風(fēng)氣影響青少年的價(jià)值觀形成，特別是以網(wǎng)絡(luò)為傳播載體的暴力、血腥、色情等不良文化，對(duì)青少年有負(fù)面的誘導(dǎo)與示范效應(yīng)；審判專門程度尚待加強(qiáng)。案件審理專業(yè)化不足，心理干預(yù)不足，社會(huì)背景調(diào)查有待進(jìn)一步完善。天津法院在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議各方加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，減少校園暴力的發(fā)生。

學(xué)校：注重管理全面性

學(xué)校應(yīng)加大日常管理力度，在學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間，建議指派專門老師進(jìn)行負(fù)責(zé)巡視，一旦發(fā)現(xiàn)有暴力傾向或被施暴現(xiàn)象及時(shí)處理，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的工作機(jī)制，防患于未然。設(shè)立校園暴力行為舉報(bào)平臺(tái)，在學(xué)校和公安機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微信微博公眾號(hào)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，讓學(xué)生在發(fā)生校園暴力時(shí)，能夠及時(shí)尋求幫助，避免發(fā)生較大傷害。

綜合治理部門：加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)性

建議公安機(jī)關(guān)建立校園暴力程序化處理，成立事前預(yù)警、事中處理及事后懲罰的程序化機(jī)制。工商行政管理部門加強(qiáng)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的宣傳工作，加大對(duì)網(wǎng)吧、KTV等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生出入此類場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視、電影暴力色情視頻、小說的過濾，避免讓宣揚(yáng)血腥、暴力的文化誤導(dǎo)心智不健全的未成年學(xué)生。

法院：強(qiáng)化審判工作專業(yè)性

加強(qiáng)未成年人犯罪案件審理的組織建設(shè)，建設(shè)符合未成年人心理特點(diǎn)的法庭，不斷加強(qiáng)案件審理的專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審理未成年人犯罪的法官進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高司法能力，如與未成年人溝通能力，心理疏導(dǎo)和干預(yù)能力等。增加具有心理疏導(dǎo)資格的法官的配備數(shù)量，也可以從人民陪審員中挑選有幫教經(jīng)驗(yàn)的參與到案件的審理。

司法與教育系統(tǒng)：建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

由法院聯(lián)合學(xué)校、教育部門，培養(yǎng)推薦一批從事教育工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)、專業(yè)化的人民陪審員配合法院做好校園暴力犯罪的審理和未成年被告人的教育工作。同時(shí)，從事教育工作的人民陪審員可以將在理此類案件過程中形成的的司法經(jīng)驗(yàn)和自身體會(huì)帶回工作崗位，強(qiáng)化學(xué)校的日常法制教育。加強(qiáng)法院與學(xué)校的溝通、協(xié)作，通過庭審觀摩、模擬法庭等方式帶給未成年學(xué)生最直觀的法律觀感，增加他們的法律知識(shí)和尊法、守法的素養(yǎng)。建議法制教育的重點(diǎn)向?qū)W校和家長(zhǎng)傾斜，特別是組織現(xiàn)有教師參加法律知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，提高教師法律素養(yǎng)和法律知識(shí)水平。同時(shí)，注重對(duì)家長(zhǎng)教育觀念的正確引導(dǎo)，讓未成年人得到家庭的關(guān)愛和正確價(jià)值觀的培養(yǎng)。

（作者：李鳳津吳玉萍）