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在一般情況下，如果征地與房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制訂得合理且發(fā)放到位，被拆遷人大多都會(huì)積極配合征地與拆遷工作，唯有在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制訂不夠合理或發(fā)放不到位的情形下，才會(huì)出現(xiàn)被拆遷人拒絕配合拆遷工作進(jìn)行的現(xiàn)象。所以，對(duì)于維護(hù)征地與房屋拆遷領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，除了各地法院必須慎用強(qiáng)制手段之外，還應(yīng)如最高人民法院上述通知中所強(qiáng)調(diào)的，法院必須嚴(yán)把行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的立案關(guān)、審查關(guān)，凡是補(bǔ)償安置不到位或具體行政行為雖然合法但確有明顯不合理及不宜執(zhí)行情形的，不得作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定。如此才有利于通過(guò)嚴(yán)格審查確保征地與拆遷執(zhí)行的合法性，從源頭上減少因?yàn)椴划?dāng)使用強(qiáng)制手段導(dǎo)致極端與惡性事件發(fā)生。

但是對(duì)于一些地方政府來(lái)說(shuō)，征地拆遷慎用強(qiáng)制執(zhí)行則是希望對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制訂得低些才好，希望法院在執(zhí)行征地與拆遷案件時(shí)不分情況采取強(qiáng)制手段，以有利于地方政府主導(dǎo)的征地與拆遷工作能夠得到盡快推進(jìn)。因而部分地方政府及其官員難免會(huì)給當(dāng)?shù)胤ㄔ菏┘訅毫?，要求法院放松?duì)于征地與拆遷強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的審查，以及要求法院不分情況采取強(qiáng)制手段執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。所以，最高人民法院要求各地法院在執(zhí)行征地與拆遷案件過(guò)程中慎用強(qiáng)制手段，并嚴(yán)格審查執(zhí)行依據(jù)的合法性等規(guī)定要能真正落到實(shí)處，還需要從制度上確保各地法院的辦案獨(dú)立性，抵制地方政府及其官員的施壓行為。

而當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況卻是，各地法院在人財(cái)物等諸多方面都受制于地方政府，所以地方法院要能在征地與拆遷案件的執(zhí)行上抵制住地方政府及其官員的壓力，實(shí)際上非常困難。征地拆遷慎用強(qiáng)制執(zhí)行也正因?yàn)槿绱?，最高人民法院的要求要能真正落到?shí)處，還需通過(guò)有效制度設(shè)計(jì)擺脫各地法院在人財(cái)物等諸多方面對(duì)于地方政府的依賴。如此從制度上確保各地法院的辦案獨(dú)立性，法院才會(huì)有更大的底氣抵制地方政府的施壓行為，并通過(guò)人性化執(zhí)行征地與拆遷案與從嚴(yán)審查行政機(jī)關(guān)征地與拆遷強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的合法性，來(lái)達(dá)到緩解征地與拆遷領(lǐng)域的矛盾，維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的與用意。

什么樣的案件應(yīng)當(dāng)慎用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度？

1、危害國(guó)家安全、涉恐、涉黑、涉惡案件；

2、社會(huì)影響惡劣的案件；

3、犯罪嫌疑人、被告人系慣犯或以犯罪為常業(yè)的案件；

4、犯罪嫌疑人、被告人主觀惡性深，人身危害性大的案件；

5、其他應(yīng)當(dāng)慎重適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案件。

對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人適用本辦法的相關(guān)規(guī)定從寬處罰。