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偵查監(jiān)督的被動(dòng)性和途徑受限性
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-25 14:10:25 343 人看過

實(shí)際工作中主要是通過查閱案卷材料來發(fā)現(xiàn)問題,這種監(jiān)督只是結(jié)果的監(jiān)督而不是過程的監(jiān)督,是一種靜態(tài)監(jiān)督,缺乏偵查監(jiān)督的有效性。

第一,對(duì)于受理是否應(yīng)當(dāng)移送檢察機(jī)關(guān)審查逮捕的監(jiān)督處于被動(dòng)地位。

表現(xiàn)在:一是對(duì)案卷證據(jù)材料審查中的被動(dòng)。針對(duì)不同犯罪構(gòu)成案件在取證時(shí),對(duì)證據(jù)要求不同,由于偵查機(jī)關(guān)在收集相關(guān)證據(jù)材料不正確、不及時(shí),會(huì)造成案源流失,不利于打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。二是針對(duì)偵查機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制措延長偵查羈押期限無法監(jiān)督。97%的案件都是延長至4日、7日、30日。無論案件是否重大、嫌疑人是否屬于流竄作案等,均采取延長手段來拖延辦案時(shí)間,施導(dǎo)致監(jiān)督效果被弱化。

第二,缺乏對(duì)批捕后改變強(qiáng)制措施監(jiān)督的剛性規(guī)定。

表現(xiàn)為捕后監(jiān)督力度不夠,偵查機(jī)關(guān)將檢察機(jī)關(guān)的審查批捕環(huán)節(jié)當(dāng)作是應(yīng)付雙方當(dāng)事人的擋箭牌。

第三,對(duì)退回補(bǔ)充查案件無法體現(xiàn)其監(jiān)督的有效性。

針對(duì)一些退回補(bǔ)充偵查不捕案件,需要補(bǔ)充的證據(jù)材料及繼續(xù)偵查取證的方向編寫的退查提綱,要求偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、正確收集證據(jù),但退查提綱作用不大,到最后不了了之。表現(xiàn)為監(jiān)督方式的被動(dòng)性。

第四,對(duì)在逃、漏犯人員真實(shí)性無法掌握。

偵查機(jī)關(guān)移送的案件材料中涉及到與案件有關(guān)的人員的處理方式模糊,甚至和案件有重大關(guān)系的人員去向不明,監(jiān)督的缺失性。

第五,監(jiān)督范圍受限。

在涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利的強(qiáng)制性措施,如搜杳、扣押、凍結(jié)、查封、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留等方面,均由公安機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。尤其是偵查過程中偵查人員對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供、違法取證方面無法進(jìn)行監(jiān)督,雖然兩院、三部頒發(fā)了關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)則,具體確立了刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)予以排除的非法證據(jù)的范圍以及排除的具體程序,并明確了審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)的非法證據(jù)排除規(guī)則,但沒有具體確立檢察環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)的程序,檢察機(jī)關(guān)缺乏有效的干預(yù)措施,使偵查監(jiān)督基本上處于空白狀態(tài)。

第六,是檢察機(jī)關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查活動(dòng)不規(guī)范。

刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》規(guī)定對(duì)于重大案件,偵查監(jiān)督部門可以提前適時(shí)介入進(jìn)行引導(dǎo)偵查。而實(shí)踐中,對(duì)于哪些案件屬于重大案件,如何開展提前介入等都缺乏明確的規(guī)定,致使檢察機(jī)關(guān)介入具有被動(dòng)性、不確定性,多數(shù)案件不能通過介入的方式監(jiān)督。

第七,缺乏明確的法律保障措施。

檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)力的方式主要是通過書面材料甚至口頭方式提出,如在偵查監(jiān)督方面,在對(duì)違法偵查活動(dòng)提出口頭糾正意見、發(fā)《糾正違法通知書》后,因缺乏法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)檢察機(jī)關(guān)的建議置之不理,使監(jiān)督的有效性只能是紙上談兵。

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    1、民主監(jiān)督渠道:(1)信訪舉報(bào)制度(含義、意義)是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們在國家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。(2)人大代表聯(lián)系群眾制度(含義、意義)能夠使公民行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí),得到切實(shí)保障。(3)輿論監(jiān)督制度(含義、特點(diǎn)、作用)輿論監(jiān)督以透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快,在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。(4)新的監(jiān)督方式監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議。2、原則:實(shí)事求是原則、遵守法律原則!3、實(shí)行民主監(jiān)督的意義(l)有利于消除腐敗現(xiàn)象,克服官僚主義和不正之風(fēng),改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。(2)有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。(3)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。民主監(jiān)督和監(jiān)督權(quán)到底是一回事民民主監(jiān)督與監(jiān)督權(quán)不一樣。監(jiān)督權(quán),是指公民有監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的公
    2023-07-19
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  • 啟動(dòng)刑事審判監(jiān)督程序的途徑是什么
    1、啟動(dòng)刑事審判監(jiān)督程序的途徑是什么?監(jiān)督方式:1。出庭。庭審是審判活動(dòng)的核心活動(dòng),對(duì)庭審活動(dòng)的監(jiān)督是刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)之一。庭外調(diào)查。受理訴訟參與人和其他有關(guān)人員的申訴、控告、控告,辦理群眾來信來訪,包括訊問被告人,聽取被害人、被告人和被害人委托人的意見,訊問證人等。列席司法委員會(huì)會(huì)議。復(fù)審判決和裁定。對(duì)人民法院依法作出的錯(cuò)誤判決、裁定提出抗訴。刑事審判監(jiān)督的內(nèi)容刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)人民法院刑事審判活動(dòng)的合法性進(jìn)行的專項(xiàng)法律監(jiān)督。從程序上看,人民檢察院對(duì)人民法院刑事審判的監(jiān)督包括對(duì)一審、二審、再審和死刑復(fù)核程序的監(jiān)督。從案件性質(zhì)來看,不僅包括公訴案件,還包括對(duì)自訴案件審判活動(dòng)的監(jiān)督。監(jiān)督刑事審判程序是否合法。包括:(1)人民法院受理刑事案件是否違反管轄規(guī)定;(2)人民法院審理案件是否違反法定的審判和送達(dá)期限;(3)人民法院組成人員是否遵守法律規(guī)定(4)庭審是否違反法定程序(5)是
    2023-05-07
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  • 刑事審判監(jiān)督程序的啟動(dòng)途徑有哪些
    一、刑事審判監(jiān)督程序的啟動(dòng)途徑有哪些監(jiān)督的途徑:1、出席法庭。法庭審理是審判活動(dòng)的核心活動(dòng),因而對(duì)法庭審理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)之一。2、庭外調(diào)查。受理訴訟參與人及其他相關(guān)人員的申訴、控告、檢舉,處理人民群眾來信來訪,包括訊問被告人、聽取被害人和被告人、被害人委托的人的意見,詢問證人。3、列席審判委員會(huì)。4、審查判決、裁定。對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定,依法提出抗訴。二、刑事審判監(jiān)督的內(nèi)容刑事審判監(jiān)督,是指人民檢察院對(duì)人民法院刑事審判活動(dòng)是否合法所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。人民檢察院對(duì)人民法院的刑事審判監(jiān)督,從程序上看,包括對(duì)一審、二審、再審和死刑復(fù)核程序的監(jiān)督。從案件性質(zhì)看,不僅包括公訴案件,而且包括對(duì)自訴案件審判活動(dòng)的監(jiān)督。1、對(duì)刑事審判程序是否合法進(jìn)行監(jiān)督。包括:(1)人民法院對(duì)刑事案件的受理是否違反管轄規(guī)定;(2)人民法院審理案件是否違反法定的審理和送達(dá)期限;(3)法庭組成人
    2023-06-16
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#犯罪
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    犯罪構(gòu)成的四個(gè)要素是犯罪主體、犯罪客體、犯罪的主觀方面和犯罪客觀方面。只有符合上述四個(gè)條件的,才可認(rèn)定行為構(gòu)成犯罪,但犯罪成立后也可因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等原因而對(duì)犯罪認(rèn)定予以否定。... 更多>

    #犯罪構(gòu)成
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