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本罪客觀方面表現(xiàn)為非法生產(chǎn)、銷售竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的行為。非法是指未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、銷售或者雖經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售但擅自超計(jì)劃生產(chǎn)、超范圍銷售。專用間諜器材是國(guó)家安全部門(mén)進(jìn)行偵查、保衛(wèi)工作的專用工具，其生產(chǎn)、

銷售均由國(guó)家安全部門(mén)嚴(yán)格控制。專用間諜器材的生產(chǎn)、銷售在法律上屬于一般禁止的事項(xiàng)，因此除非已有國(guó)家安全部門(mén)明確的指定、批準(zhǔn)，原則上均屬于非法生產(chǎn)、銷售。實(shí)踐中對(duì)于涉嫌非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材的，行為人必須提供其生產(chǎn)、銷售行為已經(jīng)國(guó)家安全部門(mén)指定、批準(zhǔn)的證據(jù)，不能證明其行為為合法的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為非法生產(chǎn)、銷售。值得注意的是生產(chǎn)、銷售專用間諜器材是否屬于非法行為的證據(jù)規(guī)則不同于一般案件，這是因?yàn)閷Ｓ瞄g諜器材的生產(chǎn)、銷售除經(jīng)專門(mén)特許外，均為非法，即國(guó)家一般性地禁止。而國(guó)家安全部門(mén)指定、特許專用間諜器材生產(chǎn)、銷售是不同于其他行業(yè)管理的，其指定、特許行為一般是不對(duì)外公布的，所以，行為人不能提供國(guó)家安全部門(mén)指定、批準(zhǔn)的證據(jù)，本身就說(shuō)明其行為是非法的；同樣，即便經(jīng)過(guò)指定、批準(zhǔn)的，如果其行為超出指定、批準(zhǔn)范圍，超出部分仍應(yīng)認(rèn)定為非法，非法生產(chǎn)是指未經(jīng)批準(zhǔn)，運(yùn)用各種手段加工、制作竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的行為，實(shí)踐中常用的手段有自行設(shè)計(jì)加工，如設(shè)計(jì)加工竊聽(tīng)裝置；自行編制，如編制一次性密碼本；組裝，如購(gòu)買(mǎi)電子元器件組裝竊聽(tīng)裝置；改裝，如把一般民用電子設(shè)備改裝成電子截聽(tīng)設(shè)備等，不論行為人采取何種手段，只要從無(wú)到有地制造出竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材或者把普通民用設(shè)備經(jīng)過(guò)改造變?yōu)楦`聽(tīng)、竊照等專用間諜器材，就構(gòu)成非法生產(chǎn)竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材，只要行為人生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于國(guó)家安全部確認(rèn)的專用間諜器材，即使其產(chǎn)品質(zhì)量、性能低于合法生產(chǎn)的專用間諜器材，也不影響本罪的成立。非法銷售是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)專用間諜器材或者向沒(méi)有法定使用許可手續(xù)的單位或個(gè)人出售專用間諜器材的行為。為了出售而走私、購(gòu)買(mǎi)專用間諜器材的，以非法銷售論。但如果走私專用間諜器材達(dá)到走私罪標(biāo)準(zhǔn)的（偷逃應(yīng)繳稅額在50000元以上），應(yīng)作為牽連犯比較兩罪分別可能判處的刑罰，從一重處斷。