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發(fā)布部門:國家工商行政管理局、司法部

發(fā)布文號:

第一章總則

第一條為促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和法律事務(wù)的交流，對外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處進行管理，特制定本規(guī)定。

第二條經(jīng)中華人民共和國司法部批準(zhǔn)，中華人民共和國國家工商行政管理局登記注冊，外國律師事務(wù)所可在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處。

第三條未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊，外國律師事務(wù)所不得在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處，不得開展本規(guī)定允許從事的各項業(yè)務(wù)活動。外國律師事務(wù)所不得以咨詢公司、商務(wù)公司或其它名義從事法律服務(wù)活動。

第四條外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事處(以下簡稱外國律師事務(wù)所辦事處)及其成員必須遵守中國的法律，不得損害中國國家安全、社會公共利益和中國公民及法人的合法權(quán)益。

第五條外國律師事務(wù)所辦事處及其成員，在本規(guī)定范圍內(nèi)從事的業(yè)務(wù)活動，受中國法律的保護。

第六條根據(jù)互惠原則，如外國律師事務(wù)所所屬國允許中國律師事務(wù)所在其境內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)，則該外國的律師事務(wù)所可根據(jù)本規(guī)定，在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處。

第二章設(shè)立和終止

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第七條外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)直接向中華人民共和國司法部提出書面申請或由擬設(shè)辦事處的所在地的司法廳(局)轉(zhuǎn)報司法部。中華人民共和國司法部對其申請進行審查，在六十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，向申請人發(fā)出通知單。

第八條外國律師事務(wù)所申請在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)向中華人民共和國司法部提交下列材料(正本一份，副本二份)：

(一)由該外國律師事務(wù)所法定代表人或主要合伙人簽署的申請書，內(nèi)容包括：

①機構(gòu)名稱；

②設(shè)立辦事處的理由；

③該外國律師事務(wù)所的基本情況；

④辦事處首席代表及其他成員的簡歷；

⑤業(yè)務(wù)范圍；

⑥駐在期限、地點。

(二)該律師事務(wù)所所屬國主管機關(guān)或組織出具的合法開業(yè)證書(副本)和推薦信；

(三)該律師事務(wù)所委任辦事處首席代表的授權(quán)書；

(四)派駐辦事處律師的資格證書(副本)；

(五)表明遵守中國法律并接受中國有關(guān)部門監(jiān)督管理的保證書；

(六)該律師事務(wù)所所屬國允許外國律師事務(wù)所在其國內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)的法律或文件。

前款規(guī)定的申請書須用中文書寫，其余材料須附中文譯件；前款(二)、(三)、(四)項規(guī)定的證件須經(jīng)該律師事務(wù)所所屬國公證機關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證。

第九條申請人應(yīng)在接到批準(zhǔn)通知單后的六十日內(nèi)，按中華人民共和國司法部指定的時間和地點，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。

申請人應(yīng)在批準(zhǔn)證書簽發(fā)之日起三十日內(nèi)，向中華人民共和國國家工商行政管理局申請登記注冊，逾期不辦理申請登記注冊的，批準(zhǔn)證書自行失效。

第十條外國律師事務(wù)所辦事處的名稱應(yīng)稱作“××律師事務(wù)所××(城市名)辦事處”。

第十一條外國律師事務(wù)所辦事處的駐在期限為五年，期滿后經(jīng)批準(zhǔn)得以延長。駐在期限自登記證頒發(fā)之日起計算。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十二條外國律師事務(wù)所辦事處變更機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、駐在地點或首席代表的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機關(guān)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，在三十日內(nèi)持批準(zhǔn)文件向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。

第十三條外國律師事務(wù)所辦事處駐在期滿或提前終止業(yè)務(wù)活動，應(yīng)提前六十日書面報告原批準(zhǔn)機關(guān)和登記機關(guān)，并在稅務(wù)、債務(wù)及其他有關(guān)事宜清理完結(jié)后，到原登記機關(guān)辦理注銷登記。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十四條外國律師事務(wù)所對其設(shè)立在中國境內(nèi)的辦事處的稅務(wù)、債務(wù)承擔(dān)直接責(zé)任。

第三章業(yè)務(wù)

第十五條外國律師事務(wù)所辦事處及其成員，可以從事下列業(yè)務(wù)活動：

(一)向當(dāng)事人提供該律師事務(wù)所律師已獲準(zhǔn)從事律師業(yè)務(wù)的國家的法律和有關(guān)國際條約、國際商事法律和國際慣例的咨詢；

(二)接受當(dāng)事人或中國律師事務(wù)所的委托，辦理在該律師事務(wù)所律師已獲準(zhǔn)從事律師業(yè)務(wù)的國家的法律事務(wù)；

(三)代理外國當(dāng)事人，委托中國律師事務(wù)所辦理在中國境內(nèi)的法律事務(wù)。

第十六條外國律師事務(wù)所辦事處及其成員不得從事下列業(yè)務(wù)活動：

(一)代理中國法律事務(wù)；

(二)向當(dāng)事人解釋中國法律；

(三)中國法律不允許外國人從事的其他業(yè)務(wù)活動。

第十七條外國律師事務(wù)所辦事處聘用工作人員，參照外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)人員管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

外國律師事務(wù)所辦事處不得聘用中國律師。

第十八條外國律師事務(wù)所辦事處在從事業(yè)務(wù)活動時，可向當(dāng)事人收取費用。其在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動的收費，應(yīng)在中國境內(nèi)結(jié)算。其收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)須報批準(zhǔn)機關(guān)和登記機關(guān)備案。

第四章管理

第十九條中華人民共和國司法部是管理外國律師事務(wù)所辦事處的政府主管部門，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和檢查外國律師事務(wù)所在中國設(shè)立的辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動情況。

中華人民共和國司法部授權(quán)外國律師事務(wù)所辦事處駐在地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，依照本暫行規(guī)定對外國律師事務(wù)所辦事處的業(yè)務(wù)活動進行管理、監(jiān)督和檢查。

第二十條外國律師事務(wù)所辦事處及其成員，在出入境、居留、稅務(wù)、外匯管理、財務(wù)會計以及其他方面的一切活動，應(yīng)當(dāng)依照中國法律進行，并接受中國政府主管機關(guān)的管理與監(jiān)督。

第二十一條外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處，應(yīng)向批準(zhǔn)機關(guān)繳納申請手續(xù)費，在申請登記注冊時，向登記機關(guān)繳納登記注冊費。

第二十二條外國律師事務(wù)所辦事處須在每年一月三十一日前，向駐在地的司法廳(局)報送用中文書寫的上年度業(yè)務(wù)活動、財務(wù)收支、納稅和其他有關(guān)情況的報告(一式三份)。

外國律師事務(wù)所辦事處須在登記機關(guān)頒發(fā)的《登記證》有效期滿前三十天內(nèi)向國家工商行政管理局申請辦理換證手續(xù)。

第二十三條中華人民共和國司法部及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，對違反本規(guī)定的外國律師事務(wù)所辦事處，根據(jù)情節(jié)輕重，可給予警告、責(zé)令停止業(yè)務(wù)或撤銷批準(zhǔn)等處分；中華人民共和國國家工商行政管理局及其授權(quán)的地方工商行政管理機關(guān)，可依照工商行政管理法規(guī)給予罰款、沒收非法所得或撤銷登記注冊等處分。

第五章附則

第二十四條外國律師事務(wù)所在中國設(shè)常駐代表的，比照本暫行規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條港澳地區(qū)律師事務(wù)所到中國內(nèi)地設(shè)立辦事處或設(shè)常駐代表的，暫參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本暫行規(guī)定由中華人民共和國司法部負責(zé)解釋。

第二十七條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。