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小額訴訟程序和督促程序的對(duì)比適用
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-13 08:41:20 87 人看過(guò)

小額訴訟程序和督促程序的對(duì)比

1、二者適用條件對(duì)比。小額訴訟作為簡(jiǎn)易程序的特別規(guī)定,其除了在標(biāo)的額上有所限定外,其他條件均應(yīng)符合適用簡(jiǎn)易程序的條件。即事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件。支付令是債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)關(guān)系,且支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券的案件。下面就具體條件進(jìn)行闡述。

2、二者的啟動(dòng)程序不同。小額訴訟程序是審判程序的一種,具體來(lái)說(shuō)是簡(jiǎn)易程序的特別規(guī)定,因此,對(duì)于小額訴訟需當(dāng)事人提起訴訟,然后法院依據(jù)適用小額訴訟的標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)衡量案件是否能適用該程序。支付令是督促程序,具有非訟性,沒(méi)有對(duì)立的當(dāng)事人參加訴訟。新民訴法除了規(guī)定當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)外,還增加了對(duì)受理的案件,當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議,符合督促程序規(guī)定條件的,法院可以依職權(quán)轉(zhuǎn)入督促程序這一途徑。

3、二者適用的范圍。小額訴訟程序是簡(jiǎn)易程序的再簡(jiǎn)化,適用的對(duì)象是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的民事案件。我們認(rèn)為,對(duì)符合這一要求的下列單一金錢給付案件應(yīng)當(dāng)適用小額訴訟程序:

(1)買賣合同糾紛、借款合同糾紛、租賃合同糾紛和服務(wù)合同糾紛案件;

(2)身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件;

(3)責(zé)任明確,原告主張的損失金額確定的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛和其他人身?yè)p害責(zé)任糾紛案件;

(4)供用水、電、氣、熱力合同糾紛案件;

(5)銀行卡糾紛案件;

(6)勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等案件的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)合同糾紛案件;

(7)勞務(wù)關(guān)系清楚,僅在勞務(wù)報(bào)酬的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞務(wù)合同糾紛案件;

(8)其他金錢給付糾紛。[i]支付令限于債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券的單一債權(quán)債務(wù)糾紛,當(dāng)事人之間無(wú)其他債務(wù)糾紛。由此可以看出,適用督促程序的僅限給付之債,而適用小額訴訟程序的案件類型要寬泛一些。

4、二者適用的標(biāo)的額不同。根據(jù)新民訴法的規(guī)定,小額訴訟的標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下。而支付令的爭(zhēng)議金額,基層人民法院受理債權(quán)人依法申請(qǐng)支付令的案件,不受爭(zhēng)議金額的限制。從案件標(biāo)的額的角度來(lái)比較,支付令適用的范圍要比小額訴訟大。

5、二者審限不同。對(duì)于小額訴訟的案件,審限適用簡(jiǎn)易程序的三個(gè)月,不得延長(zhǎng)。督促程序案件法院應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)發(fā)出支付令,債務(wù)人在十五日內(nèi)應(yīng)清償債務(wù)。對(duì)于二者,排除支付令異議成立的情況,在義務(wù)人都不自動(dòng)履行的情況下,從受案到申請(qǐng)執(zhí)行,支付令所需時(shí)間一般較小額訴訟時(shí)間要短。

6、二者所需訴訟費(fèi)用不同。小額訴訟是簡(jiǎn)易程序的特別規(guī)定,訴訟費(fèi)減半收取,而支付令的收費(fèi)參照普通程序案件的三分之一收取。支付令案件的訴訟費(fèi)較小額訴訟的案件的收費(fèi)較少。當(dāng)然,這樣收費(fèi)也考慮到當(dāng)事人提出異議支付令失效需另行起訴的情況。

7、二者生效后的救濟(jì)途徑。小額訴訟實(shí)行一審終審,當(dāng)事人不得上訴,對(duì)于其救濟(jì)途徑只有申請(qǐng)?jiān)賹彙?duì)于支付令,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于支付令生效后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)如何處理給山東省高級(jí)人民法院的復(fù)函》的規(guī)定,債務(wù)人未在法定期間提出書(shū)面異議,支付令即發(fā)生法律效力,債務(wù)人不得申請(qǐng)?jiān)賹?超過(guò)法定期間債務(wù)人提出的異議,不影響支付令的效力。這個(gè)規(guī)定也剝奪了當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。只有“人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的支付令,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要撤銷的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論通過(guò)后,裁定撤銷原支付令,駁回債權(quán)人的申請(qǐng)?!币虼耍瑢?duì)于督促程序的救濟(jì)途徑,目前只有人民法院院長(zhǎng)主動(dòng)糾錯(cuò)這一種。

小額訴訟程序和督促程序的選擇適用

新民訴法施行后,債務(wù)人對(duì)支付令提出的書(shū)面異議,法院應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查,比舊法的只要提出書(shū)面異議支付令即失效有了不少進(jìn)步,也增加了督促程序存在的意義。從小額訴訟和督促程序的對(duì)比來(lái)看,對(duì)于有些案件,既可以適用小額訴訟程序,又可以適用督促程序,對(duì)于這些案件,從司法高效便民的角度該如何選取合適的程序。

對(duì)于當(dāng)事人起訴到法院的案件,法院受理案件后,對(duì)于符合適用小額訴訟程序,又符合督促程序條件的,應(yīng)先考慮轉(zhuǎn)入督促程序。這樣既能減少當(dāng)事人的訟累,節(jié)省司法資源,也符合修法的本意。

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    督促程序不是執(zhí)行程序。督促程序是新增加的一種審判程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人給付一定的金錢或者有價(jià)證券的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)出附條件的支付令,以催促債務(wù)人限期履行義務(wù),如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)不提出異議,該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序。民事訴訟法規(guī)定,督促程序分為申請(qǐng)、審理、提出異議和執(zhí)行四個(gè)階段。1.申請(qǐng)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,督促程序由債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)支付令而開(kāi)始。民事訴訟法規(guī)定,申請(qǐng)支付令應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛的。即申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人沒(méi)有給付金錢等其他債務(wù),只存在被申請(qǐng)人未向申請(qǐng)人給付金錢或者有價(jià)證券的情形。例如甲乙簽訂了購(gòu)銷鋼材的合同,甲按照合同的約定向乙交付了鋼材,乙未按期給付貨款,此時(shí),甲對(duì)乙沒(méi)有其他債務(wù)糾紛,可以申請(qǐng)法院發(fā)布支付令。如果甲向乙要貨款前,還未向乙發(fā)貨,此時(shí)他就不能申請(qǐng)支付令。(2)支付令能夠送達(dá)到債務(wù)人的。債務(wù)人不在我
    2023-06-13
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  • 小額訴訟程序適用分歧與建議
    法律綜合知識(shí)
    一、小額訴訟標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定對(duì)小額訴訟的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。有人提出應(yīng)當(dāng)以立案審查為準(zhǔn),有人認(rèn)為應(yīng)以結(jié)案時(shí)查明的為準(zhǔn)。也有人提出審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超過(guò)小額標(biāo)的不宜繼續(xù)適用小額程序結(jié)案。筆者認(rèn)為小額訴訟標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,應(yīng)以立案審查為主。一是立案審查的標(biāo)準(zhǔn)。小額訴訟條件:案件性質(zhì)簡(jiǎn)單,訴訟標(biāo)的限額。二是結(jié)案前查明的問(wèn)題。如僅有超出小額標(biāo)的限額的,如雙方當(dāng)事人無(wú)明顯異議,可繼續(xù)適用小額訴訟程序;其他情況,須經(jīng)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)換程序。二、對(duì)“涉及人身性質(zhì)的不適用”范圍的界定涉及人身性質(zhì)的案件一般不宜適用小額訴訟程序,但如何去界定人身性質(zhì)案件,筆者認(rèn)為,界定的標(biāo)準(zhǔn)以能否僅以金錢價(jià)值來(lái)進(jìn)行衡量。一方面,單一涉及離婚、收養(yǎng)等人身性質(zhì)案件,人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系二者并存的案件均不適用。另一方面,身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件,婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛等,雖與原有身份關(guān)系相關(guān),但原有身份關(guān)系已消
    2021-12-07
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  • 簡(jiǎn)易程序中的小額訴訟程序
    一、小額程序的概念小額訴訟程序指基層法院極其派出法庭審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的民事案件,標(biāo)的額為各省上年度就業(yè)人員年均工資30%以下的,一審終審。(也就是說(shuō)小額訴訟程序是簡(jiǎn)易程序里爭(zhēng)議標(biāo)的額比較小的一類)(海事法院審理海事、海商案件,符合條件也可以適用小額訴訟程序)二、哪類案件不得適用小額訴訟程序1.人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)確權(quán)糾紛(但身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間、方式上存在爭(zhēng)議的贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛可以適用小額訴訟程序?qū)徖恚?.涉外民事糾紛3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛4.需要評(píng)估、鑒定或者對(duì)訴前評(píng)估、鑒定結(jié)果有異議的糾紛5.其他不宜適用一審終審的糾紛三、舉證期限小額訴訟案件的舉證期限由人民法院確定,也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但一般不超過(guò)7日。四、一審終審適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣兴械呐袥Q、裁定,包括實(shí)體判決以及駁回起訴、管轄權(quán)異議裁定均為一審終審。五、簡(jiǎn)易程序
    2023-02-10
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  • 2024督促程序和簡(jiǎn)易程序的區(qū)別是什么
    督促程序和簡(jiǎn)易程序的區(qū)別是什么1、簡(jiǎn)易程序只適用于基層法院審理的案件。2、簡(jiǎn)易程序只能適用于事實(shí)清楚,被告人認(rèn)罪的案件。3、簡(jiǎn)易案件只能對(duì)初審案件。4、由審判員一人獨(dú)任審判。督促程序督促程序是中國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人給付一定的金錢或者有價(jià)證券的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)出附條件的支付令,以催促債務(wù)人限期履行義務(wù),如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)不提出異議,該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序。中國(guó)在1982年《民事訴訟法(試行)》中并沒(méi)有規(guī)定督促程序,至1991年《民事訴訟法》才增設(shè)了這一程序。特點(diǎn)督促程序督促程序與其他民事審判程序相比較,具有以下特點(diǎn):1、督促程序的非訟性督促程序與解決民事?tīng)?zhēng)議案件的一般審判程序不同,它以當(dāng)事人之間不存在實(shí)體上的債權(quán)債務(wù)糾紛為前提,當(dāng)事人不直接進(jìn)行對(duì)抗。債權(quán)人是申請(qǐng)人而不是原告,其權(quán)利請(qǐng)求僅限于向人民法院申請(qǐng)以支付令的方式
    2023-12-02
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  • 民事訴訟監(jiān)督程序的適用條件
    民事訴訟中監(jiān)督程序的適用條件根據(jù)《民事訴訟法》,監(jiān)督程序的適用條件包括:首先,它必須是支付金錢和證券的訴訟。債權(quán)人和債務(wù)人之間沒(méi)有其他債務(wù)糾紛。III.可以向債務(wù)人送達(dá)支付令。催促程序是什么。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,監(jiān)督程序從債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)支付令開(kāi)始?!睹袷略V訟法》規(guī)定,申請(qǐng)支付令應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)債權(quán)人與債務(wù)人之間不存在其他債務(wù)糾紛。也就是說(shuō),申請(qǐng)人沒(méi)有向被申請(qǐng)人支付金錢和其他債務(wù),但只有被申請(qǐng)人沒(méi)有向申請(qǐng)人支付金錢或證券。如甲、乙雙方簽訂鋼材購(gòu)銷合同,甲方按合同約定將鋼材交付給乙方,乙方未按時(shí)支付貨款等。此時(shí),甲方與乙方無(wú)其他債務(wù)糾紛,可向法院申請(qǐng)簽發(fā)支付令。如果甲方在要求付款前未將貨物交付給乙方,此時(shí)他不能申請(qǐng)付款單。(2)付款單可以發(fā)送給債務(wù)人。債務(wù)人不在中國(guó)境內(nèi),或者下落不明,需要公告送達(dá)的,不能送達(dá)。在這兩種情況下,不可能申請(qǐng)支付令申請(qǐng)支付令時(shí),應(yīng)提交一份申請(qǐng),說(shuō)
    2023-05-07
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#民事訴訟程序
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    督促程序,是人民法院以支付令的形式催促債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的法定步驟、方法和制度,也是債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)討回債務(wù)的最簡(jiǎn)便方法。督促程序不同于訴訟程序,是一種非訟程序,其設(shè)立目的是為了快速、及時(shí)、方便、有效地處理一些單一的、簡(jiǎn)單的債權(quán)債務(wù)... 更多>

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