國外土地征用補償程序及糾紛解決
來源：法律編輯整理
時間： 2023-03-20 22:01:03
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一、國外土地征用補償程序
從所調(diào)查的主要國家和地區(qū)的情況看，土地征用補償?shù)某绦虼笾氯鐖D1所示：土地的原所有者和利益相關(guān)人提出補償申請；主管土地征用政府機構(gòu)(或征用機構(gòu))自己或請專業(yè)評估師對被征地及相關(guān)資產(chǎn)進行調(diào)查評估；主管機構(gòu)確定補償金額和方式；支付補償；如果在補償方面有爭議由法定機構(gòu)進行裁決。
以上只是一個大致的示意性框圖，不同國家也有所區(qū)別。如有些國家并不是由當事人首先提出補償申請，而是由主管機構(gòu)直接確定補償金額和補償方式，例如印度和馬來西亞，但當事人如果認為補償不足或補償方式和補償分配不合適可向法院上訴，要求公正裁決。
二、國外土地征用補償糾紛的解決
大多數(shù)國家或地區(qū)在土地征用的過程中，土地征用的補償額是由政府主管部門確定的，或由征地機構(gòu)與所有的當事人協(xié)商解決的。如果協(xié)商不成，或當事人不滿政府主管部門所確定的補償額，可向法院上訴，由法院做最終裁決。例如像英國，補償金額的確定既可以通過征地當局和所有的當事人兩者之間達成的一致意見，又可以采用土地法庭裁決補償費。英國與其他國家不同是設(shè)有專門的土地法庭。而多數(shù)國家是民事法庭裁決。與英國情況相似有瑞典的土地法院、香港的土地審裁處等。法庭的裁決原則公正地公平地確定補償，以英國情況為例，英國土地法庭主要是根據(jù)下面的原則裁決補償金額的：(a)在征用是強制執(zhí)行的事實下，沒有補償費；(b)地價將采用自愿購買者在開放的市場上購買土地所需支付的數(shù)額；(c)假如征地目的需要法令認可，那么將不考慮對于任何目的土地特殊的適用或適應(yīng)性；(d)以不合法的、有害于居住者身體健康或有害于公共衛(wèi)生的方式使用的地產(chǎn)，其價值不予考慮；(e)假如一塊特定的土地由于缺少市場賣不出去，不能確定它的市價，則補償費可以參照相當?shù)牡貕K給予占有者的合理成本確定。在一定條件下，根據(jù)沒有被征地的地價的折舊確定補償費也可以是有效的。
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這種理解傾向于按照《實施條例》的有關(guān)文字界協(xié)調(diào)裁決制度的性質(zhì)及適用范圍。因為《實施條例》中既使用了“征地補償、安置方案”和“征地補償、安置爭議”的概念，同時又有“補償標準有爭議”的表述，并且對補償標準爭議設(shè)定“協(xié)調(diào)”、“裁決”程序，似乎不難得出以下兩點結(jié)論：一是，存在征地補償安置爭議與補償標準爭議兩種不同爭議，相對人不服征地補償安置方案的爭議是征地補償安置爭議，不服補償標準的爭議則是補償標準爭議；二是，補償標準爭議適用協(xié)調(diào)裁決程序解決，即先由縣級以上地方政府進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成則征地批準機關(guān)裁決。“裁決”一詞的使用表明這是一種獨立的糾紛解決機制。然而，這種觀點沒有厘清補償標準爭議與征地補償安置爭議的關(guān)系，因而并沒有解決具體操作中的問題。筆者認為，如果按照這種觀點持有者對法條所使用的字面解釋方法，那么將補償標準爭議理解為針對有關(guān)立法規(guī)范或者抽象行政行為的爭議更為合適，這就將補償標準爭議與征地補2023-06-05282人看過 -
征地補償糾紛Qlh358{DISPLAY:none}2005年3月24日，安徽省肥東縣店埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西居委會郭灣村民小組郭之和等95戶村民，因不服縣政府確定的安置補助費標準向省政府申請征地補償爭議裁決。這是《安徽省征地補償爭議裁決辦法》實施后，全省第一例征地補償爭議裁決案件?？h政府兩次調(diào)高補償標準，村民仍不認可2003年9月，郭灣村民小組農(nóng)民集體土地被征用。因征地補償問題，村民們多次到國土資源部、省政府、合肥市政府上訪，反映征地補償標準低，要求提高補償標準。2004年肥東縣人民政府發(fā)文，同意修改這宗地的征地補償方案，提高了補償標準。2004年10月，因村民上訪，省信訪局要求合肥市政府進行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查組的意見，肥東縣國土資源局、肥東縣信訪局、店埠鎮(zhèn)政府于2004年11月13日作出《關(guān)于聯(lián)合調(diào)查組意見落實情況的通報》，對補償標準再次進行了調(diào)整。調(diào)整后確定的補償標準為：土地補償費每畝2.4萬元（2400元/畝×2023-06-08214人看過 -
土地征收土地征收補償款糾紛包括不同類型，不同類型的糾紛解決方式又各不相同。如果是征收補償?shù)臉藴薁幾h，可以先由縣以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成由批準部門裁決；如果是集體土地征收的補償款分配的爭議，則需要通過民事訴訟來解決；如果是其他類型的行政性爭議，可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。農(nóng)村土地征收補償款怎么分配土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督?！缎姓V訟法》第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織2023-06-30378人看過 -
征地補償糾紛1、原告的身份證明，證明其具有合法的訴訟主體資格。2、原告與征用方簽訂的補償合同或者協(xié)議，確定原告應(yīng)該取得的補償款數(shù)額。3、被告的身份信息情況，工商登記信息情況。4、被征收土地的所有權(quán)證或使用權(quán)證明。如承包合同等。5、地上附著物估價的證明。如房屋的數(shù)量、面積、種植物的品種、糧食的市場價格等。6、征地補償、安置方案公告、征地方案等政府征地的文件。合同糾紛提起訴訟應(yīng)提交哪些證據(jù)合同糾紛案件證據(jù)如下：1．當事人身份證明材料。自然人需要提供身份證，法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明書。2．合同關(guān)系以及從屬的擔保合同關(guān)系的證據(jù)。3．合同履行情況的證據(jù)。4．其他證明案件事實的證據(jù)。2023-07-02392人看過
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收房一、征地拆遷怎樣解決補償糾紛?可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。二、拆遷補償糾紛申請行政復(fù)議需準備哪些材料?1、由申請人簽字或者蓋章的行政復(fù)議申請書;2、申請人身份證或其他有效身份證件的復(fù)印件;3、被申請人作出具體行政行為的證明材料;4、復(fù)議機關(guān)認為需要提交的其他材料。三、征地拆遷必須遵守哪些基本原則?1、按原面積妥善安置原則。拆遷人拆除被拆遷人使用的房屋，原則上按原面積妥2023-06-15449人看過 -
土地征用(一)先行支付無論是現(xiàn)金補償還是實物補償，或債券補償，通常應(yīng)當在土地權(quán)利人失去權(quán)利之前支付。這是絕大多數(shù)市場經(jīng)濟國家的做法，例如韓國、日本、意大利等。有些國家是先由土地征用單位提供一個初步補償金額，例如加拿大的阿爾伯達省先由征用單位提出建議的補償。土地征用者在進行完地產(chǎn)評估之后，將評估通知，也就是建議的補償通知土地所有人。土地所有人對補償可以接受也可以不接受。接受的話，也不影響土地所有人向法院提請訴訟，要求增加對土地的補償。同樣在香港，對于受影響的物業(yè)租客，政府會在土地權(quán)利人失去權(quán)利之前支付給相應(yīng)的補償金，即使租客不同意這筆補償金額，政府也仍然先撥出這筆資金讓他們做出搬遷安排，但政府會同時提出書面聲明，聲明接受這筆金額的人仍然可以保留提出要求超額補償?shù)臋?quán)力，甚至是向土地審裁處提出訴訟申請的權(quán)力。波蘭規(guī)定，補償費應(yīng)當在征地的最終裁決日的14天之內(nèi)一次性付清。經(jīng)土地所有權(quán)人的同意，在征地裁決成2023-04-23456人看過 -
債務(wù)人1、向市、縣人民政府遞交協(xié)調(diào)申請：申請中應(yīng)該說明認為補償太低的事實依據(jù)。2、向批準征收該土地的政府遞交裁決申請：協(xié)調(diào)不成或自申請協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，向批準征收該土地的政府（國務(wù)院或省級政府）申請裁決。3、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟：如果當事人對裁決機關(guān)作出的裁決不服，應(yīng)該在收到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟，如果經(jīng)過復(fù)議后再提起行政訴訟，應(yīng)當在15日之內(nèi)向人民法院起訴。但國務(wù)院裁決除外。4、申請人的主體資格申請人應(yīng)是征地相對人或者利害關(guān)系人，即被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。可以是法人也可以是自然人。具體的說包括：村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。5、協(xié)調(diào)和裁決的主管機關(guān)征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責(zé)，涉及政府辦公廳、法制機構(gòu)和國土資源管理部門三個單位，具體協(xié)調(diào)、裁決的辦事機構(gòu)有的省是國土資源部門，也有的省是政府2023-03-26278人看過 -
一、老人的土地征收款怎樣分1、老人的征地補償款是屬于個人財產(chǎn)，由老人自己確定如何分配。如果老人死亡的，由繼承人繼承，有遺囑按遺囑規(guī)定繼承，沒有遺囑按法定繼承。2、法律規(guī)定：《中華人民共和國民法典》第一千一百二十二條【遺產(chǎn)的定義】遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。第一千一百二十三條【法定繼承、遺囑繼承、遺贈和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的效力】繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。二、征地補償糾紛怎么解決1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。對于政府和用地單位的土地征用的行為，認為其存在違法性或者不符合程序規(guī)定的，可以到法院提起行政訴訟，法院確實認為不合理的，對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。2、對征地的決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。政府是征地行為的主導(dǎo)者和執(zhí)行者，對于政2023-04-19336人看過
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強制執(zhí)行1、發(fā)布征地通告由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的農(nóng)村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。注意，通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。2、征詢村民意見由相關(guān)部門就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)征集到的意見，進行處理解決。作為被征遷人對補償標準、安置途徑、補償方式有異議，此環(huán)節(jié)有權(quán)申請聽證，相關(guān)部門應(yīng)當告知村民。3、地籍調(diào)查和登記地上附著物由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。4、擬訂一書2023-07-05475人看過 -
土地征用案件的來源和受理：2005年3月8日，被征地農(nóng)戶L聯(lián)系陳某玲律師，反映在尚未就征地安置補償達成協(xié)議的情況下，H市國土資源局在3月4日向其送達了責(zé)令交出已征土地決定書，責(zé)令其在十日之內(nèi)拆除房屋及其院落，交出土地，逾期不履行決定書，則申請法院強制執(zhí)行。被征地戶認為其合法權(quán)益收到了侵害，并要求陳某玲律師代理此案。陳某玲律師認為：H市國土資源局的作出決定書的具體行政行為不當;H市政府實施的此次土地征用行為存在重大程序瑕疵，侵害了被征地戶的和合法權(quán)益，遂受理了此案。陳某玲律師對本案的處理：一、為合法阻卻房屋被強制拆除，給當事人造成無法挽回損失，陳某玲律師首先提起行政復(fù)議、并同時提交停止強制執(zhí)行申請書，要求復(fù)議機關(guān)(H市人民政府)決定H市國土資源局停止向H市T區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。陳某玲律師通過上述法律手段，有效地避免了被征地農(nóng)戶的房屋被強制拆除的風(fēng)險，同時，更為申請征地補償爭議的協(xié)調(diào)和裁決贏得了時2023-04-22428人看過 -
法律綜合知識一、土地糾紛解決的必要法律程序土地糾紛解決的必要法律程序是：1．協(xié)商解決。雙方當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，通過友好協(xié)商、互諒互讓達成和解協(xié)議，進而解決糾紛。2．調(diào)解解決。在有關(guān)組織（如人民調(diào)解委員會）或中間人的主持下，在平等、自愿、合法的基礎(chǔ)上分清是非、明確責(zé)任，并通過擺事實、講道理，促使雙方當事人自主達成協(xié)議，從而解決糾紛。3．訴訟解決。通過打官司解決，它指糾紛當事人一方依法向人民法院起訴，由法院依法審理，作出判決或裁定，通過當事人對生效裁判的自覺履行或人民法院的強制執(zhí)行而解決糾紛。二、農(nóng)村土地糾紛找誰處理農(nóng)村土地糾紛找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議，具體而言，就是個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬。如果對政府處理結(jié)果不同意，可以提起民事訴訟?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由2023-06-04179人看過 -
土地租賃土地租賃合同糾紛判決的方法：包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。雙方可以先協(xié)商或者請求調(diào)解。協(xié)商不一致或者調(diào)解無效的，可以通過仲裁或者訴訟處理。但當事人通過仲裁解決糾紛的，雙方應(yīng)當自愿在合同中約定或者事后達成仲裁協(xié)議。合同未事先約定，雙方事后未達成仲裁協(xié)議的，仲裁委員會不予受理。農(nóng)村土地租賃合同糾紛是否屬于專屬管轄？土地租賃合同糾紛是專屬管轄。根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。因此，土地租賃合同屬于不動產(chǎn)糾紛，是專屬管轄?！吨腥A人民共和國民法典》第五百四十三條當事人協(xié)商一致，可以變更合同。2023-07-06430人看過
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行政決定目前，我國解決土地補償安置糾紛的途徑主要有四種：反映問題的信函、申請行政復(fù)議、行政訴訟和申請裁決。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，補償標準爭議，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁定。但是，審判申請滯后。國土資源部有關(guān)負責(zé)人明確表示，近年來，涉及征地補償安置的信訪數(shù)量居高不下，其中一個重要原因是我國大部分地區(qū)尚未建立起征地補償安置爭議裁決制度。并在安徽省、湖南省和重慶市作為全國三個試點，分別建立了土地補償安置爭議裁決制度。[4]但這種解決爭端的方式受到了質(zhì)疑。首先，裁決性質(zhì)與行政復(fù)議的關(guān)系需要進一步規(guī)范。在中國，省級人民政府和國務(wù)院有權(quán)批準征地。征地補償標準爭議發(fā)生后，行政復(fù)議與省級以上人民政府的決定有何關(guān)系？由當事人自由選擇，兩者在性質(zhì)上的區(qū)別沒有明確的法律規(guī)定。從試點中安徽省出臺的《安徽省征地補償爭議裁決辦法》來看，人民政府裁決與行政復(fù)議的最2023-05-07409人看過 -
不可抗力（一）申請申請時效。申請人申請行政復(fù)議，應(yīng)當在知道被申請人行政行為作出之日起60日內(nèi)提出（法律另有規(guī)定的除外）。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。申請條件。申請人是認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的相對人；有明確的被申請人；有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)；屬于依法可申請行政復(fù)議的范圍；相應(yīng)行政復(fù)議申請屬于受理行政復(fù)議機關(guān)管轄；符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）受理行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在5日內(nèi)進行審查，對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合行政復(fù)議法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。除上述規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機構(gòu)收到之日起即為受理。（三）審理送達行政復(fù)議書副本，并限期提出書面答復(fù)。行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本2023-07-04466人看過
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土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，按照法律規(guī)定的程序和標準，強制性地取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地使用權(quán)并給予補償?shù)男袨椤?土地征用的目的通常是為了進行公共建設(shè)，如城市擴張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大項目建設(shè)等。在土地征用的過程中，需要遵循法律... 更多>
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土地糾紛解決程序是怎樣的北京在線咨詢 2021-05-31先由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成再申請由人民政府處理，當事人對人民政府處理決定不服的，可向人民法院起訴。 若爭議各方當事人經(jīng)協(xié)商取得一致意見，就簽訂土地權(quán)屬協(xié)議書，即具有法律效力，但注意協(xié)議不得損害第三方利益，包括國家利益，否則協(xié)議無效。 協(xié)商不成，則由當事人向土地管理部門提出處理申請;土地管理部門接到申請后15日內(nèi)決定是否受理;進行調(diào)查取證;在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解;調(diào)解不成，由土地管理 -
土地補償方案及程序浙江在線咨詢 2023-01-24土地補償方案及程序有： 1、告知征地情況，在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。 2、確認征地調(diào)查結(jié)果，國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認。 3、組織征地聽證， -
征地補償糾紛怎么辦？征地補償糾紛解決方法四川在線咨詢 2021-10-131、補償標準爭議先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。 2、補償費用分配糾紛(其性質(zhì)為民事糾紛)當事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。 3、征地信息公開糾紛(屬于行政爭議)當事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。隨著城市化建設(shè)的不斷進行，各地都開始進入了大量征地拆遷的階段，而這個過程中，被拆遷人肯定是想獲得更多的補償， -
土地征用程序及介紹河北在線咨詢 2022-05-05土地征用的程序： 1，擬定征用土地方案。征用土地方案，包括征用土地的目的及用途，征用土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征用土地及地上附著物和青苗的補償，勞動力安置途徑，原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。 2，審查報批。征用土地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報人民政府批準。 3，征用土地方案公告。征用土地依法定程序批準后，由縣級
