良好的心理素質是做好執(zhí)行工作的基礎,在當前人民法院執(zhí)行任務繁重,執(zhí)法大環(huán)境有待改善的情況下,重視對執(zhí)行人員的思想教育,培養(yǎng)其優(yōu)良的心理素質,以期使他們成為能征慣戰(zhàn),有勇有謀的特別能戰(zhàn)斗的隊伍,顯得尤其重要。

執(zhí)行工作是法院審判工作的繼續(xù),是法院發(fā)生法律效力文書確定的當事人權利義務得以實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行工作的性質和任務以及人民法院必須嚴肅執(zhí)法的客觀需要給執(zhí)行人員的執(zhí)法水平提出了更高的要求。在左右執(zhí)行人員的執(zhí)法水平的諸因素中,執(zhí)行人員的心理素質的優(yōu)劣是最基本的因素。一個優(yōu)秀的執(zhí)行人員應當具備以下心理素質:
一、執(zhí)行人員要有強烈的責任感和使命感
人民法院應該是最具負責精神的機關,它既然用判決、調解或者其他法律文書明確了當事人之間的權利義務關系,就應該堅決地、毫不動搖地使有履行能力的案件成為現(xiàn)實。如果言而無信,行而無果,生效的能夠執(zhí)結的法律文書不能執(zhí)行,那么久而久之必將失去民心,影響形象。根據(jù)審執(zhí)分立的原則,此項任務歷史地落到執(zhí)行人員身上,故執(zhí)行人員首先應具備強烈的工作責任感和歷史使命感,即樹立起不論在執(zhí)行工作的進程中有多少艱難困苦,都要有堅定不移地、鍥而不舍地將生效法律文書確定的當事人的權利變?yōu)楝F(xiàn)實的信念。那種消極應付的心理,那種牢騷滿腹的情緒,那種不求進取、不負責任、無所作為的精神狀態(tài)都是不足取的。有了強烈的責任感和使命感,就會產生創(chuàng)造進取精神,就會任勞任怨、百折不回。
二、執(zhí)行人員必須樹立全局觀念
執(zhí)行人員要把辦理每一件具體案件與改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密聯(lián)系起來,以求達到最佳社會效果。人民法院的司法行為涉及到社會的方方面面,人們對法院有較強的依托感,作為法院的執(zhí)法人員——法院生效法律文書的直接實施者,人們對他們更為注目。他們應該全局在胸,心系整體,在辦理案件中,既要考慮到案件的直接結果,又要考慮到案件的社會效果;既不能因干擾多、關系復雜而無所適從,又不能只顧一案的質量與效果因小失大;既要考慮本地區(qū)的利益,更要考慮建立全國統(tǒng)一的社會主義市場經濟體制這一總體目標。在這個意義上,可以說,沒有全局觀念的執(zhí)行人員不是個好執(zhí)行人員。
三、執(zhí)行人員要有無所畏懼的膽略和勇于開拓的魄力
實踐證明,在同等條下,能夠克服執(zhí)行難,多辦案的好手,往往是那些膽大、心細、有謀略、有魄力的執(zhí)行人員。他們具備一般優(yōu)秀審判人員所具備的處事穩(wěn)妥,謙虛好學,熟知法律知識,秉公辦案的優(yōu)秀品質,又有敢于沖鋒,勇于拼搏,不達目的誓不罷休的膽略。執(zhí)行人員的膽略和魄力來源于對案件事實的深刻了解,來源于對法律知識的融匯貫通,來源于對神圣職責的高度責任感。
四、執(zhí)行人員應該有強烈的求知欲
法院發(fā)生法律效力的文書以及其他應由法院執(zhí)行的法律文書,應該予以執(zhí)行,這是毫無疑問的。但是,如果認為對這些生效文書不加審查和研究而一概予以執(zhí)行,也是錯誤的。首先,法律賦予執(zhí)行人員一定的監(jiān)督權,即對確有錯誤的執(zhí)行根據(jù)依法提出異議,并經法定程序不予執(zhí)行。其次,即使在執(zhí)行根據(jù)并無任何錯誤的情況下,也應該考慮執(zhí)行的社會效果,而從實際出發(fā)講求方法、靈活機動地開展工作。這里就需要執(zhí)行人員掌握法律知識、社會知識、心理學、政治經濟學等相關領域的學問,例如在處理具體案件中,執(zhí)行人員在細心閱讀的基礎上,不僅要弄清執(zhí)行根據(jù)所依據(jù)的事實證據(jù)是否屬實,法律依據(jù)是否準確,辦案程序是否合法等,還要弄清執(zhí)行程序中每一環(huán)節(jié)的具體規(guī)定和操作方法。如遇法定的不宜采取強制措施的案件(如執(zhí)行根據(jù)確有錯誤,執(zhí)行異議成立,有可能執(zhí)行回轉的案件),應及時向院長報告,以期防錯案于未然,避免由于執(zhí)行措施的失誤給當事人造成的損害。
五、執(zhí)行人員要有策略意識
政策和策略是黨的生命,執(zhí)行人員在執(zhí)行活動中同樣要高度重視政策和策略,學會采用靈活機動的方法策略執(zhí)行案件。首先要有與當事人進行較量心理戰(zhàn)略的策略思想,以深入扎實的調查工作摸清被執(zhí)行人的心理狀態(tài),及不主動履行生效法律文書的原因。在心理上制勝被執(zhí)行人,迫其就范。其次要學會具體案件具體分析,用不同的方法執(zhí)行不同的案件,每一案件都有各自不同的特點,同時在執(zhí)行進程中會出現(xiàn)很多新情況。因此,執(zhí)行人員要認真分析每一件案件的具體情況,采取靈活多變的盡可能適合該案件實際情況的方法執(zhí)行之,切不可用一個模式的執(zhí)行方法對待所有案件。
六、執(zhí)行人員應具備臨危不懼,處事不驚的良好心態(tài)
執(zhí)行人員控制能力、應變能力來源于忠于職守的正義感,來源于無堅不摧的過硬心理素質。由于目前我國公民的法律意識普遍較低,執(zhí)行人員遭圍攻、群眾性抗法事件時有發(fā)生。一遇到這種情況,執(zhí)行人員要沉著、冷靜、指揮若定,以公正執(zhí)法者的形象出現(xiàn)在民眾面前,講法律、敘情理、打動民心,制服個別煽動鬧事者,努力爭取多數(shù),把握工作節(jié)奏,有力有利有節(jié)地控制事態(tài)發(fā)展并達到最終目的。
七、執(zhí)行人員應始終保持穩(wěn)定的思想情緒
穩(wěn)定的心理素質是辦好每一件案件的基礎,也是應當貫穿于辦理案件始終的思想情緒。穩(wěn)定就是穩(wěn)如泰山,就不應是大起大落,起伏無常。穩(wěn)定就應切戒急于求成,浮躁盲動,案件一時執(zhí)行不了要坐下來研究對策,正面進攻不奏效,可以采取迂回戰(zhàn)術,強攻不下,可以智取。思想深處固然要有一種不達目的誓不罷休的決心,但卻不可有因一時執(zhí)行不了案件就非要強攻硬拼的沖動。切實避免不分對象,不加區(qū)別,任性蠻干,而人為地造成執(zhí)行工作的被動。
八、執(zhí)行人員應具備忍辱負重的心理素質
內部的外部的以及自己心理中的種種困難,縱橫交錯,盤根錯節(jié),但作為一個優(yōu)秀的執(zhí)行人員應該胸懷博大,容百川于心。心理承受力的強弱在一定程度上反映出執(zhí)行人員素質的高下,勿以一言善惡而動怒,勿以自己一時沖動而定取舍。在執(zhí)行中不為人們所理解之時,要想一想大局,想一想事業(yè),輕松地舒一口氣,把心理調整平衡,以求繼續(xù)完成自己的既定任務。
培養(yǎng)良好的心理素質,主要依靠執(zhí)行人員的自身學習和實踐,當然,也離不開領導培養(yǎng)教育。在學習和實踐方面,執(zhí)行人員應認真閱讀與執(zhí)行有關的專業(yè)書籍及心理學專著,堅持理論聯(lián)系實際,在執(zhí)行工作實踐中不斷總結經驗教訓,磨煉意志,鍛造良好心理,法院領導在抓執(zhí)行隊建設中,側重抓好執(zhí)行人員優(yōu)良心理素質的培養(yǎng),努力加強政治思想工作,以建設一支政治堅定、思想上進、工作進取、業(yè)務過硬的執(zhí)行隊伍。
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