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第一章總則

第一條為規(guī)范本市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定的行政許可工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第13號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》，以及原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)管人字〔2002〕124號(hào)）、北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈本市實(shí)施的國(guó)家設(shè)定的行政許可事項(xiàng)目錄〉的通知》（京政法制秘字〔2004〕26號(hào)）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事特種作業(yè)的人員操作資格認(rèn)定工作。

本市特種作業(yè)操作項(xiàng)目由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定的行政許可工作，并對(duì)符合條件的申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作證》）。

第四條北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定分為初學(xué)認(rèn)定和復(fù)審認(rèn)定兩種。

第五條各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章資格申請(qǐng)和審查

第六條申請(qǐng)人必須具備以下條件：

（一）初學(xué)或復(fù)審者：年滿(mǎn)18周歲，女50歲（含）以下、男60歲（含）以下；

（二）身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)；

（四）在具有資質(zhì)的特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明；

（五）參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考試并成績(jī)合格；

（六）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第七條申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（一）北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請(qǐng)表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表）；

（二）身份證復(fù)印件；

（三）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（四）北京市特種作業(yè)人員考試成績(jī)單；

（五）初中以上文化程度證明材料；

（六）體檢證明（可以使用市安全生產(chǎn)監(jiān)督局統(tǒng)一印制的體檢表，也可以使用縣級(jí)以上醫(yī)院的體檢表）；

（七）本人1寸免冠彩照1張（與申請(qǐng)表、體檢證明同版）。申請(qǐng)人提交的所有文字材料的打印件、復(fù)印件均應(yīng)使用A4白色膠版紙。

第八條為方便申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格，申請(qǐng)人可直接也可委托代理人向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。

第九條市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按以下規(guī)定分別處理：

（一）申請(qǐng)人條件不符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可不予受理告知書(shū)》并告知原因。

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，更正后符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可受理決定書(shū)》。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

（四）申請(qǐng)材料齊全、符合本管理辦法規(guī)定的，予以受理并出具《行政許可受理決定書(shū)》。

第十條對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，填寫(xiě)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批表》提出審查意見(jiàn)，做出操作資格許可或不予許可的決定。

第十一條對(duì)取得操作資格的申請(qǐng)人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)《操作證》。申請(qǐng)人可到委托代理人處領(lǐng)取《操作證》。

第十二條申請(qǐng)人領(lǐng)取《操作證》時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)證書(shū)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)證書(shū)內(nèi)容有誤，應(yīng)在取得證書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)將需要變更的內(nèi)容向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書(shū)面更正說(shuō)明并將證書(shū)退回。市安全生產(chǎn)監(jiān)督局經(jīng)審查后，做出更正或不予更正的決定并告知申請(qǐng)人。

第十三條《操作證》損壞或丟失的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請(qǐng)補(bǔ)辦并提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)操作資格補(bǔ)證認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）本人1寸彩色免冠近照1張；

（三）《操作證》原件（丟失的，應(yīng)附本人說(shuō)明材料）。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的給予補(bǔ)辦，否則不予補(bǔ)辦并將理由告知申請(qǐng)人。

第十四條特種作業(yè)人員從事的作業(yè)類(lèi)別、操作項(xiàng)目有增項(xiàng)或變更，應(yīng)按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)和考試，重新向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請(qǐng)操作資格變更認(rèn)定，換發(fā)《操作證》。申請(qǐng)人申請(qǐng)操作資格變更認(rèn)定應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)操作資格變更認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）本人1寸彩色免冠近照1張；

（三）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（四）北京市特種作業(yè)人員考試成績(jī)單；

（五）《操作證》原件。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的給予變更，否則不予變更并將理由告知申請(qǐng)人。

第十五條《操作證》每2年復(fù)審1次（連續(xù)從事本工種10年以上并且不少于4次復(fù)審的，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年1次）。申請(qǐng)人繼續(xù)從事特種作業(yè)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需經(jīng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和考試，取得培訓(xùn)合格證明和考試成績(jī)單，在《操作證》有效期滿(mǎn)前，三個(gè)月之內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出復(fù)審申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（三）北京市特種作業(yè)人員考試成績(jī)單；

（四）體檢證明；

（五）《操作證》原件。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的給予復(fù)審，否則不予復(fù)審并將理由告知申請(qǐng)人。

第三章監(jiān)督管理

第十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格的，不予受理或者不予批準(zhǔn)特種作業(yè)操作資格；情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)操作資格。

第十七條申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得《操作證》的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局將依法吊銷(xiāo)其《操作證》；情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格。

第十八條《操作證》到期未復(fù)審或復(fù)審不合格的，《操作證》失效。

第十九條特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查。

第二十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)《操作證》上崗作業(yè)的有關(guān)人員依法進(jìn)行查處。

第四章附則

第二十一條申請(qǐng)人提交的培訓(xùn)合格證明、考試成績(jī)單和體檢材料的有效期為半年。

第二十二條市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料和審批材料存檔期為1年。

第二十三條本管理辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本管理辦法自發(fā)布之日起施行。