行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別在哪里？
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-13 11:30:28
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公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院起訴的，應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定。行政訴訟和行政復(fù)議是兩個并行的法律救濟(jì)制度。對公民、法人和其他組織而言，行政訴訟和行政復(fù)議都有對其合法權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)功能。但兩者有著區(qū)別，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進(jìn)行的。而行政訴訟是司法救濟(jì)，由人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法，也被稱作“司法最終救濟(jì)”原則。兩者比較而言，第一，在效力上看，行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政復(fù)議申請人的申請對具體行政行為進(jìn)行審查，行使的只是行政復(fù)議權(quán)，而不能替代司法機(jī)關(guān)對行政爭議行使高效力的司法裁決；第二，依賴行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理行政爭議，存在其自身難以完全克服的不足。因為行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請人都是行政機(jī)關(guān)，容易陷入先入為主的境地，從而影響對事實的正確判斷和對法律法規(guī)的正確理解。在某種情況下，行政機(jī)關(guān)由于與被申請人存在密切關(guān)系，或者因行政爭議本身存在牽連關(guān)系，出于包庇牽就被申請人的錯誤思想出發(fā)，可能出現(xiàn)有錯不糾的現(xiàn)象。因此，規(guī)定行政復(fù)議決定原則上要接受人民法院的司法審查，這體現(xiàn)了法律對保護(hù)復(fù)議申請人訴權(quán)的價值取向，也體現(xiàn)國家重視權(quán)力之間的制約機(jī)制，將行政權(quán)充分置于司法監(jiān)督之下，有利于促使行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法公正處理行政復(fù)議案件，也有利于監(jiān)督被申請人依法行政職權(quán)。
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行政救濟(jì)包括行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)(行政復(fù)議)和司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)(行政訴訟)。行政復(fù)議，是指公民、或者其他組織認(rèn)為行政主體的侵犯其合法權(quán)益，依法向法定的行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定的活動。行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提訟，人民法院根據(jù)法定程序?qū)Ρ辉V行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的活動。行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系與區(qū)別：(一)聯(lián)系：1、行政訴訟與行政復(fù)議都以行政爭議為處理對象;2、都是國家為行政相對人提供的救濟(jì)手段;3、當(dāng)事人類型基本相同(原告或申請人必須是行政相對人，被告或被申請人必須是行政主體，第三人基本類似);4、兩者在程序銜接上還有著密切的聯(lián)系(復(fù)議前置、選擇復(fù)議、終局復(fù)議)。(二)區(qū)別：1、性質(zhì)不同(行政復(fù)議本質(zhì)上屬于行政行為，行政訴訟是司法活動);2、審理機(jī)關(guān)不2023-02-1657人看過 -
國務(wù)院一、行政復(fù)議與行政裁決的區(qū)別法律分析：1、性質(zhì)上不完全相同。行政復(fù)議既有行政機(jī)關(guān)解決糾紛的行政司法性質(zhì)，又有行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督的性質(zhì)；而行政裁決主要是一種行政司法行為，不具有行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督的性質(zhì)。2、調(diào)整對象不同。行政復(fù)議的調(diào)整對象是法定范圍內(nèi)的行政爭議；而行政裁決的調(diào)整對象是與行政管理職權(quán)相關(guān)的特定民事糾紛。3、基礎(chǔ)法律關(guān)系不同。行政復(fù)議的基礎(chǔ)法律關(guān)系是行政法律關(guān)系；而行政裁決的基礎(chǔ)法律關(guān)系是民事法律關(guān)系。4、行為依據(jù)及權(quán)力范圍不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)《行政復(fù)議法》賦予的權(quán)力對行政行為作出復(fù)議決定；而行政裁決機(jī)關(guān)除依法定權(quán)限對糾紛作出裁決外，還可以主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定1、向作出具2023-04-24322人看過 -
行政強制措施行政救濟(jì)包括行政復(fù)議和行政訴訟的。行政救濟(jì)指國家有權(quán)機(jī)關(guān)為排除行政行為對公民、法人或其他組織合法權(quán)益的侵害，而采取的各種法律制度的總和。一般是以受損害的行政相對人的申請而發(fā)生，其途徑主要是行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償。我國正在逐步實行行政復(fù)議程序司法化。一、行政復(fù)議的受案范圍有哪些？(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；(三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)2023-04-05357人看過
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稅務(wù)管理稅收行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出該行為決定的行政機(jī)關(guān)，稅收行政訴訟案件的受理機(jī)關(guān)是法院，有關(guān)稅務(wù)行政訴訟起訴，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院行使審判權(quán)，依法予以保護(hù)的訴訟行為。起訴，是法律賦予稅務(wù)行政管理相對人、用以保護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利和手段。在稅務(wù)行政訴訟等行政訴訟中，起訴權(quán)是單向性的權(quán)利，稅務(wù)機(jī)關(guān)不享有起訴權(quán)，只有應(yīng)訴權(quán)，即稅務(wù)機(jī)關(guān)只能作為被告；與民事訴訟不同，作為被告的稅務(wù)機(jī)關(guān)不能反訴。納稅人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)管理相對人在提起稅務(wù)行政訴訟時，必須符合下列條件：1．原告是認(rèn)為具體稅務(wù)行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2．有明確的被告。3．有具體的訴訟請求和事實、法律根據(jù)。4．屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。行政訴訟后行政復(fù)議法院如何通知行政機(jī)關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本2023-08-08126人看過
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具體行政行為行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別：行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，行政訴訟由法院受理；行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序；行政復(fù)議處理行政爭議屬于行政行為，人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為。一、行政訴訟與行政復(fù)議的區(qū)別行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別主要在于二者的程序不同，以及爭端解決的機(jī)關(guān)也是不一樣的。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為，它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度，而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動，是人民法院對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動。并且在某些法定情形下，二者還存在先后的順序限制，且行政復(fù)議與行政訴訟都以行政行為為審查對象，但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。二、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是：（1）審理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)審理，而行政訴訟則是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院審理。（2）法律依據(jù)不同。行政復(fù)議依據(jù)的是《2023-02-22434人看過 -
具體行政行為一、行政訴訟在哪里訴訟行政訴訟案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。《中華人民共和國行政訴訟法》第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。二、行政訴訟起訴的條件1、當(dāng)事人可以自由選擇救濟(jì)途徑，可以申請復(fù)議，也可以提起訴訟，在選擇復(fù)議后，對復(fù)議不服仍可以再起訴。公民、法人或其他組織既提起訴訟又申請復(fù)議的，由先受理的機(jī)關(guān)管轄。同時受理的由當(dāng)事人選擇。公民、法人或其他組織已經(jīng)申請行政復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院起訴的，人民法院不予受理。公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請的，在法定期限2023-05-24476人看過 -
不可抗力對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)與行政復(fù)議申請人的區(qū)別申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。行政復(fù)議申請書中的被申請人是指與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動和制度?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出2023-07-21200人看過 -
1、參加的主體不同仲裁與民事訴訟的主體是平等主體之間的自然人、法人和其他組織;行政訴訟與行政復(fù)議的主體是行政機(jī)關(guān)和行政相對人。2、主體的地位不同仲裁與民事訴訟的主體是平等的，是民事法律關(guān)系，受實體法民法調(diào)整;行政訴訟與行政復(fù)議的主體地位是不平等的，一方為行政相對人，一方是國家的公權(quán)力機(jī)關(guān)，受實體法行政法調(diào)整。3、調(diào)整的客體不同仲裁與民事訴訟所調(diào)整的是平等主體之間的人生、財產(chǎn)關(guān)系;而行政訴訟與行政復(fù)議調(diào)整的是行政相對人與行政主體之間的行政侵權(quán)行為。4、管轄的機(jī)關(guān)不同仲裁是根據(jù)當(dāng)事人的約定選擇仲裁機(jī)關(guān)，為第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，實行的是“一裁終裁”制度;民事訴訟與行政訴訟是由有管轄權(quán)的法院管轄，實行“兩審終審”制度;行政復(fù)議是相關(guān)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。當(dāng)事人選擇了仲裁就不能再進(jìn)行民事訴訟，視為放棄了訴訟的權(quán)利;當(dāng)事人選擇了民事訴訟就不能再進(jìn)行仲裁。對于行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為，行政相對人覺得是侵犯了2023-02-2052人看過
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行政決定1、產(chǎn)生的根據(jù)相同。都是基于行政爭議的存在，用以解決爭議的法律制度。2、目的和作用相同。都是為了防止和糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法效益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。3、審查的對象基本相同。行政復(fù)議與行政訴訟都以行政爭議為處理對象，都要對行政行為是否合法進(jìn)行審查，只是復(fù)議機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān)，所以審查范圍要寬一些?？梢酝瑫r審查行政行為的合理性，以及作為行政行為依據(jù)的規(guī)章以下規(guī)范性文件。4、產(chǎn)生的條件相同。都是一種依申請啟動的活動。兩種程序的啟動，都有賴于相對人的申請。5、行政復(fù)議與行政訴訟都是一種權(quán)利救濟(jì)手段。行政復(fù)議和行政訴訟都屬于救濟(jì)行為，都具有事后性和依申請的性質(zhì)，即它們都是事后的一種監(jiān)督手段，且又須以行政相對人的提起為前提條件。6、行政復(fù)議與行政訴訟都是由公民、法人或者其他組織提起，作為行使行政權(quán)的一方當(dāng)事人行政機(jī)關(guān)無權(quán)提起。二者均適用不告不理的原則，都是一種依2023-03-11455人看過 -
強制執(zhí)行一、對于稅收有爭議行政復(fù)議行政訴訟的區(qū)別是什么?稅務(wù)爭議的行政訴訟與行政復(fù)議的主要區(qū)別如下：①性質(zhì)不同。稅務(wù)行政復(fù)議是屬于行政機(jī)關(guān)的行政活動，稅務(wù)行政訴訟是屬于司法機(jī)關(guān)的司法活動。②管轄機(jī)關(guān)不同。稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)或本級人民政府管轄;而稅務(wù)行政訴訟則由人民法院管轄。③審理方式和程序不同。人民法院審理稅務(wù)行政案件實行合議、回避、公開審判、兩審終審和辯論制度;而稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)審查稅務(wù)復(fù)議案件以書面審查為原則(必要時才采取其他方式)，且實行一級復(fù)議制度。④效力不同。人民法院對稅務(wù)行政案件的判決和裁定具有終局性，當(dāng)事人對裁決和裁定不服只能進(jìn)行申訴，且申訴不影響法院裁決的執(zhí)行力;稅務(wù)行政復(fù)議則不同，除國務(wù)院所作的裁決外，其他復(fù)議機(jī)關(guān)所作的稅務(wù)行政復(fù)議決定不具有終局性，申請人對復(fù)議決定不服可向人民法院提起訴訟。二、稅收爭議強制執(zhí)行措施有什么?所謂稅收強制執(zhí)行措施，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)2023-04-13234人看過 -
一、行政處罰后申訴與行政復(fù)議區(qū)別1、處理機(jī)關(guān)不同行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的，前者是行政機(jī)關(guān)，后者是人民法院，即司法機(jī)關(guān)。2、性質(zhì)不同處理機(jī)關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別：行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為，它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度，對相對人來說，這是一種行政救濟(jì)的手段；而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動，是人民法院對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動，是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查，對行政相對人來說這是一種訴訟救濟(jì)的手段。3、審查標(biāo)準(zhǔn)不同行政復(fù)議與行政訴訟都以行政行為為審查對象，但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。行政復(fù)議對行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查；行政訴訟原則上只對行政行為是否合法進(jìn)行審查，對不適當(dāng)?shù)男姓袨椴挥鑼彶?。二、什么是行政處罰根據(jù)《行政處罰法》第二條的規(guī)定，行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的2023-04-24339人看過 -
行政復(fù)議和行政不作為區(qū)別是性質(zhì)、法律特征及適用條件等不同。行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。行政作為的義務(wù)來源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國的行政組織法，各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé)，同時，也有要求行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時遵守法定程序的義務(wù)。在實體上的行政義務(wù)，主要是要求行政機(jī)關(guān)對行政相對人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé)；在程序上的義務(wù)，由于中國行政程序法典尚未出臺，行政程序的法定義務(wù)主要散見于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實施行政處罰過程中的表明身份的義務(wù)，告知的義務(wù)，聽取申辯和2023-06-28342人看過
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法律綜合知識一、如何準(zhǔn)確區(qū)別復(fù)議與行政訴訟可以從以下不同之處來準(zhǔn)確區(qū)別復(fù)議與行政訴訟：1．審理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)審理，而行政訴訟則是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院審理。2．法律依據(jù)不同。行政復(fù)議依據(jù)的是《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》，而行政訴訟則是依據(jù)《行政訴訟法》。3．程序不同。行政復(fù)議只有一級，即行政復(fù)議決定作出后行政復(fù)議程序即終止，對行政復(fù)議決定不服只能依法向人民法院提起行政訴訟。而行政訴訟則對一審法院作出判決不服還可向上級法院提起上訴。在審理過程中，行政復(fù)議一般是書面審，只有在必要時，才可舉行聽證或當(dāng)面聽取有關(guān)人員意見。而行政訴訟除特殊案件外，一般均可公開審理，且具有交換證據(jù)、法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論等程序。行政復(fù)議實行行政首長負(fù)責(zé)制，即行政復(fù)議結(jié)論的決定權(quán)由行政機(jī)關(guān)層級審批，行政首長最終決定。而行政訴訟實行合議制。4．結(jié)案方式不同2023-05-07478人看過 -
法律綜合知識一、行政復(fù)議和復(fù)核有什么區(qū)別行政復(fù)議與復(fù)核的概念存在區(qū)別：1．行政復(fù)議，具體而言，是當(dāng)公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)作出的具體決定感到不服時，向原機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)提起的重新審查程序。這一程序旨在確保行政決定的合法性與合理性，為當(dāng)事人提供了一條法律救濟(jì)的途徑。2．復(fù)核，則特指在法院判處死刑案件時的一種特定司法程序，其本質(zhì)是對案件進(jìn)行再次審核，以確保判決的準(zhǔn)確無誤，防止可能的誤判或過重判決。二、復(fù)議與復(fù)核有哪些差異復(fù)議與復(fù)核的主要差異在于其目的、對象和程序的不同。1．復(fù)議主要針對的是已經(jīng)作出的具體決定，其目的是通過重新審查來確認(rèn)該決定是否合法、合理。復(fù)議機(jī)關(guān)會對原決定的法律依據(jù)、事實依據(jù)進(jìn)行全面審查，并可能作出維持、變更或撤銷原決定的決定。2．復(fù)核則側(cè)重于對某一特定事項（如死刑判決）的進(jìn)一步核實與討論，以提高決定的正確性。復(fù)核往往涉及更為復(fù)雜的案件和更嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)，以確保最終決定的公2024-08-05230人看過
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具體行政行為的法律概念為行政主體在國家行政管理活動中行使相應(yīng)職權(quán)，針對特定的行政相對人，就特定的事項，作出有關(guān)該行政相對人權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。具體行政行為的成立要件： 1、行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國家行政機(jī)關(guān)，或者... 更多>
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