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存疑不起訴刑事賠償問題是否有明確規(guī)定
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-26 09:14:27 258 人看過

對于存疑不起訴案件中的被不起訴人是否有權(quán)請求賠償?shù)膯栴}目前沒有明確規(guī)定。最高人民法院和最高人民檢察院的認識不一,理論界和實務(wù)界的觀點也相距甚遠,主要有以下兩種對立的觀點:

一)國家對存疑不起訴中的被不起訴人不承擔刑事賠償責任

多數(shù)實務(wù)工作者和部分學者主張國家對存疑不起訴案件中的被不起訴人不承擔刑事賠償責任,主要理由歸納有以下幾點為:

1、作出存疑不起訴和批準逮捕是兩個獨立的訴訟決定,不起訴決定并不否定前面的訴訟行為。存疑不起訴的結(jié)果盡管也是以犯罪嫌疑人無罪而結(jié)束刑事訴訟,但不能因此否定先前作出的逮捕決定,兩者都是對案件的一種階段性評價,如果因為后來查明證據(jù)的變化而否定先前作出的決定,而要求作出決定的機關(guān)和辦案人員承擔責任,這于情于理都是令人難以接受的。對于當時符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實施逮捕,但最終因為證據(jù)發(fā)生變化而認為是無罪的,在這種情況下,對犯罪嫌疑人的羈押是合法的羈押,國家不應(yīng)承擔賠償責任;

2、存疑不訴其實質(zhì)是對案件所作暫時不起訴處分,并非對案件的實體處分,不能作為被羈押的犯罪嫌疑人無罪的最終結(jié)論。也就是說,之所以不能起訴是由于證據(jù)上的瑕疵,導(dǎo)致不符合起訴條件,它與法院的無罪判決有著本質(zhì)上的區(qū)別。在存疑不起訴的情形中,被不起訴人仍然存在著有罪或無罪兩種可能;

3、存疑不起訴不屬于《國家賠償法》規(guī)定的賠償范圍,因此亦不符合賠償?shù)臈l件。由于國家賠償法的制定和實施早于刑事訴訟法的修訂,對存疑案件是否應(yīng)當給予賠償,《國家賠償法》沒有明確的規(guī)定,之后又沒有這方面的補充規(guī)定,無法可依;

4、“疑罪從無”的后果并不意味著必然要求對被不起訴人進行賠償。按照“疑罪從無”原則處理的案件,畢竟不同于已經(jīng)查明了確系無辜的無罪,刑事訴訟保護人權(quán)的精神并不是以國家賠償來衡量的,不起訴與是否對捕后的被不起訴人給予國家賠償是兩種不同性質(zhì)的問題,對捕后的被不起訴人是否予以賠償,應(yīng)只取決于逮捕的正確與否;

二)國家對存疑不起訴中的被不起訴人承擔刑事賠償責任而多數(shù)學者和部分實務(wù)工作者卻主張國家對存疑不起訴案件中的被不起訴人承擔刑事賠償責任,認為:

1、對國家賠償法的理解和解釋,應(yīng)注重時代性,與時俱進,而不能拘泥于立法時的本意。基于此,對國家賠償法第15條第2項規(guī)定的“沒有犯罪事實”的理解,理應(yīng)包括事實上沒有犯罪事實和法律上沒有犯罪事實兩種情況。惟有此,方能使被捕的法律意義上的無辜者可以獲得救濟,不僅有利于對公民權(quán)利的保障,亦與國家賠償法的立法精神相符合,否則,有悖國家賠償法“強化人權(quán)保障”的意旨;

2、對存疑不起訴予以國家賠償,是嚴格貫徹“疑罪從無”原則和注重“保障人權(quán)”的現(xiàn)代訴訟文明的要求。存疑不起訴中的被不起訴人,在客觀上其可能有罪也可能無罪,法律之所以作出這種選擇,是在懲罰犯罪和保護人權(quán)權(quán)衡利弊后作出的一種明智而又理性的選擇,這種選擇也是符合當今社會法治的潮流。即使某些被不起訴人在事實上是有罪的,但沒有證據(jù)去證實,也應(yīng)將其視為無罪,作為客觀上無罪一樣對待。否則,極有可能重新陷入“疑罪從有”的怪圈;

3、是保障被追訴者合法權(quán)益的需要,也是追訴機關(guān)的職責使然。

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    • 存疑不起訴,刑事賠償怎么判
      海南在線咨詢 2021-09-30
      人民檢察院在審核相應(yīng)的證據(jù)后,發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足,可以退回偵查機關(guān)補充偵查,對于經(jīng)過補充偵查的案件,檢察機關(guān)仍然認為證據(jù)不足的,可以以案件存有疑點不予起訴。根據(jù)最高法的規(guī)定:對于經(jīng)檢察機關(guān)作出存疑不起訴的決定的,應(yīng)視為對案件作出的無罪的決定,按照法律規(guī)定,應(yīng)予賠償。如果經(jīng)過檢察機關(guān)作出存疑不起訴的決定,被不起訴人已經(jīng)獲得國家賠償?shù)?,但后來檢察機關(guān)又發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可以起訴,并且經(jīng)法院認定為有罪,人民法院賠償委
    • 刑訴法中存疑不起訴賠償標準有什么規(guī)定
      澳門在線咨詢 2021-09-30
      根據(jù)刑訴規(guī)定存疑不起訴可賠償,存疑不起訴可以申請國家賠償。存疑不起訴說明檢察院是在案件事實不清,證據(jù)不足的情況下在才決定不起訴的,在這種情況下,之前被羈押的人員是無罪的,其當然可以請求國家賠償?!吨腥A人民共和國國家賠償法》第十五條 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: (一)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑
    • 檢察機關(guān)存疑不起訴是否賠償,法律有哪些規(guī)定
      香港在線咨詢 2023-10-02
      檢察機關(guān)存疑不起訴是可以申請賠償?shù)?。在我國的刑事案件的處理程序中,公安機關(guān)在對犯罪案件進行調(diào)查取證之后,是會移交檢察院的,在我國的檢察院審查起訴階段,此時是會對證據(jù)進行調(diào)查的,如果證據(jù)不足的,一般是作出存疑不起訴的決定。
    • 決定存疑是否可以不起訴
      江蘇在線咨詢 2021-09-30
      人民檢察院根據(jù)上述情形作出不起訴決定后,如果發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù),證明案件符合起訴條件時,可以撤銷不起訴決定,提起公訴。對于存疑不起訴應(yīng)當注意的是,只有案件經(jīng)過兩次補充偵查后,人民檢察院仍然認為案件事實不清、證據(jù)不足時,才可以作出不起訴決定。因此,案件經(jīng)過兩次補充偵查和案件事實不清證據(jù)不足,是刑事訴訟法規(guī)定的存疑不起訴的必要條件,人民檢察院必須嚴格執(zhí)行,只有這樣,才能既可以防止放縱犯罪分子,又可以防止久
    • 法律有存疑不起訴規(guī)定嗎
      湖北在線咨詢 2023-09-09
      存疑不起訴可以算結(jié)案。存疑不起訴,又稱證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機關(guān)對于經(jīng)過補充偵查的案件,仍然認為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,作出的不起訴決定。但檢查機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)是可以起訴的。