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發(fā)文單位：山東省濟南市人民政府辦公廳

文號：濟政辦字〔2007〕86號

發(fā)布日期：2007-11-1

執(zhí)行日期：2007-11-1

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《山東省人民政府辦公廳關(guān)于支持配合濟南市做好環(huán)境綜合整治有關(guān)工作的通知》（魯政辦字（2007）155號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高對做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作重要性的認識

《通知》是省政府支持我市城市規(guī)劃建設(shè)管理健康發(fā)展的一項重要舉措，是我市貫徹落實省委常委擴大會議精神、迎接全運會、推進城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境綜合整治工作的有力保障。全市各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)深入貫徹省委常委擴大會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，進一步提高對舉辦全運會、加快現(xiàn)代化省會城市建設(shè)重要性的認識，把握難得機遇，切實增強搞好城市規(guī)劃建設(shè)，加強城市管理的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實按照《通知》的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率地推進城市規(guī)劃建設(shè)管理，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

二、認真落實《通知》要求，積極與省有關(guān)部門搞好銜接配合

各級各部門要對照《通知》要求，將全市2007-2009年城市建設(shè)工程和綜合整治重點推進項目與《通知》的具體要求相結(jié)合，有針對性地制定和完善各項工作計劃和措施，對已經(jīng)展開的重點工程和下一步需要加快推進的建設(shè)與整治任務(wù)進行梳理分解。同時，要主動與省有關(guān)部門及中央駐濟單位進行銜接溝通，以爭取省及中央駐濟單位的支持配合，力爭突破制約瓶頸，促進和推動各項工作順利開展，將我市迎接全運會的各項城市建設(shè)管理和環(huán)境整治任務(wù)落到實處。

三、增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式

《通知》不僅對省直部門和單位提出了要求，同時也是對我市城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作的鞭策和促進。各級各部門要切實把握《通知》下發(fā)的良好機遇，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，在加強城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)的同時，下大氣力強化軟環(huán)境建設(shè)，為各項重點工程的建設(shè)提供完善的制度保障。要堅持把群眾利益放在首位，把加強城市建設(shè)管理與努力改善民生相結(jié)合，切實解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷改善群眾的生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。要積極探索建立城市管理的長效機制，堅持重心下移，進一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，切實理順市、區(qū)之間的事權(quán)關(guān)系，充分發(fā)揮各區(qū)政府在城市建設(shè)和管理中的作用。各級各部門要協(xié)調(diào)一致，通力合作，互相配合，互相支持，以飽滿的精神狀態(tài)和出色的工作業(yè)績，做好迎接全運會的各項準(zhǔn)備工作，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷。

濟南市人民政府辦公廳

二OO七年十一月一日

附：

山東省人民政府辦公廳關(guān)于支持配合濟南市做好環(huán)境綜合整治有關(guān)工作的通知

魯政辦字（2007）155號

省政府各部門、各直屬機構(gòu)，駐濟各大企業(yè)、各高等院校：

近日，省委召開常委擴大會議，圍繞舉辦2009年第十一屆全國運動會，專題研究推進濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境整治工作，明確提出抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高，上一個大臺階，以嶄新的姿態(tài)，迎接十一屆全運會，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府的部署，省政府各部門、各直屬機構(gòu)及中央駐濟單位要切實增強省會意識、大局意識，以主人翁態(tài)度，積極支持配合濟南市做好環(huán)境綜合整治有關(guān)工作。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步加強和規(guī)范省直單位基建項目規(guī)劃建設(shè)管理

各部門、各單位要從大局出發(fā)，自覺服從濟南市城市統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，嚴格遵守和執(zhí)行濟南市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅決維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。省直部門、單位的一切基建項目必須在符合濟南城市規(guī)劃的前提下進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。省發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源和省級機關(guān)事務(wù)管理等部門要認真履行職責(zé)，切實發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范審批管理程序，嚴格審核把關(guān)。凡不符合濟南市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的項目一律不得轉(zhuǎn)報、審批，堅決杜絕以各種名義私搭、亂建、超建現(xiàn)象的發(fā)生。要加大建設(shè)市場監(jiān)管力度，進一步規(guī)范建筑市場秩序，促進濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理健康發(fā)展。要積極配合、支持濟南市做好違章拆除、拆遷補償安置、綠化美化亮化等方面工作，涉及省直單位的違章建設(shè)，各有關(guān)單位要帶頭依法拆除，做好表率；涉及舊城改造需要拆遷省直房產(chǎn)的，要積極配合做好拆遷安置工作，保證工程進度。

二、積極配合濟南市加快城建重點項目和環(huán)境整治工程建設(shè)

要認真抓好省委、省政府確定的各項支持政策措施的落實，支持配合濟南市加快城建重點項目和環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。特別是對奧體中心場館建設(shè)、大明湖擴建整治改造、小清河綜合整治、城市防洪體系建設(shè)、道路交通工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、公用事業(yè)發(fā)展、破損山體整治和環(huán)境綠化、配電供電線路擴寬、改造以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點項目和工程，要加強與濟南市的溝通協(xié)調(diào)，采取切實有力措施，確保項目落到實處。省政府有關(guān)部門要建立和落實項目責(zé)任制，對涉及幾個部門的事項要加強協(xié)調(diào)配合，簡化辦事程序，提高辦事效率，盡職盡責(zé)地完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

三、進一步支持配合濟南市做好城市管理和城管執(zhí)法工作

各部門、各單位要積極支持配合濟南市搞好城管執(zhí)法，支持濟南市著重抓好重要場館、重要場所、重要路段、重要景點、重點片區(qū)等部位管理，扎實有效地開展城市綜合整治，加強景區(qū)景點治理，搞好社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和停車場建設(shè)管理，堅決清除臟亂差現(xiàn)象，加快推進數(shù)字化城市管理新模式建設(shè)，有效防止和解決“整治—反彈—再整治—再反彈”問題。要積極支持配合濟南市完善突發(fā)事件、自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案，做到科學(xué)預(yù)警、及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、準(zhǔn)確處置，使城市管理和市容環(huán)境面貌發(fā)生根本性改觀，為十一屆全運會創(chuàng)造安全、有序、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

四、切實搞好各部門各單位辦公生活區(qū)的環(huán)境綜合整治

各部門、各單位要按照濟南市規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一要求，發(fā)揮帶頭示范作用，抓好本單位辦公、生活區(qū)設(shè)施管理，搞好機關(guān)內(nèi)部和周邊環(huán)境整治和綠化美化工作，重點加強沿街建筑物、圍墻粉刷美化和亮化，對影響市容市貌的建筑物、牌匾等及時進行拆除和更新。要積極配合街道、社區(qū)搞好社區(qū)管理和服務(wù)，積極開展“花園式單位”、“花園式小區(qū)”和文明機關(guān)、單位創(chuàng)建活動。要采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委擴大會議精神，廣泛開展省會城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境整治法規(guī)和知識普及宣傳活動，增強廣大干部職工的省會意識、城市意識和文明意識，激發(fā)大家熱愛濟南、建設(shè)濟南、發(fā)展?jié)系臒崆楹头e極性。

各部門、各單位要把迎接全運會，支持配合濟南市深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治、提高省會規(guī)劃建設(shè)管理水平擺上重要日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，明確目標(biāo)，完善措施，落實責(zé)任，把各項工作抓緊、抓實、抓好，為省會城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境整治活動持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。

山東省人民政府辦公廳

二OO七年十月十一日

山東省濟南市人民政府辦公廳