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行政訴訟法規(guī)定的受案范圍及其限制有哪些?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-08 16:15:10 80 人看過

根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟的受案范圍包括:對行政處罰、行政許可、行政強制等行政行為不服;對征收、征用決定及其補償決定不服;對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服;認為行政機關(guān)有違法行為的,或者認為認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為的。

行政訴訟法規(guī)定的特殊地域管轄有哪些情況

1.對限制人身自由的行政強制措施不服而提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。

行政訴訟法做這種規(guī)定的主要目的是方便公民起訴,防止行政機關(guān)規(guī)避法律。這里需要注意的問題是:

(1)凡涉及限制公民人身自由的行政強制措施,無論其名稱、措施、程序和實施狀態(tài)如何,一律適用該特殊管轄。

(2)行政拘留是否屬于這里所說的限制人身自由的行政強制措施,學(xué)理上存在爭議。從保護公民訴權(quán)的角度來看,對公民采取行政拘留措施應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄。

(3)針對同一個案件,同一個或者不同的行政機關(guān)采取限制人身自由的強制措施、限制財產(chǎn)權(quán)利的強制措施、行政處罰的,原告可以選擇管轄法院,受訴人民法院可以一并管轄。如果原告要求一并管轄,則受訴法院應(yīng)當(dāng)一并管轄。

2.因不動產(chǎn)而提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。所謂不動產(chǎn),是指形體上不可移動或者移動就會損失其經(jīng)濟價值的財產(chǎn),如土地、建筑物、灘涂、山林、草原等。不動產(chǎn)所在地法院管轄是訴訟管轄制度中的一般規(guī)則,主要是為了就近調(diào)查,便于法院執(zhí)行。

這里需要注意的問題是:

(1)“不動產(chǎn)”的范圍。行政訴訟法所稱的“不動產(chǎn)”,應(yīng)當(dāng)是指“不動產(chǎn)權(quán)”,而不是“不動產(chǎn)物”;也就是說,屬于不可移動或者移動即損失其價值的物權(quán)。具體包括:不動產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)案件,建筑物的拆除、改建案件,不動產(chǎn)污染案件,自然權(quán)屬征收案件,自然資源采伐許可案件等。

(2)必須是“不動產(chǎn)案件”,即“不動產(chǎn)”必須是案件的客體或者當(dāng)事人爭議的標(biāo)的,或者“不動產(chǎn)”是產(chǎn)生行政訴訟的原因,當(dāng)事人起訴就是為了解決不動產(chǎn)權(quán)屬問題。如果不動產(chǎn)僅僅是證據(jù)或者關(guān)聯(lián)情況,則不屬于不動產(chǎn)案件。

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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    2023-04-10
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#行政強制措施
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