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海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)對(duì)出口退稅海關(guān)環(huán)節(jié)管理的通知
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-07 11:12:41 253 人看過

廣東分署，各直屬海關(guān)：

當(dāng)前，騙取出口退稅問題十分嚴(yán)重，嚴(yán)重地影響了國(guó)家出口退稅政策的正確執(zhí)行，造成了國(guó)家稅收大量流失。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并指示各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)出口退稅的管理。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口退稅海關(guān)環(huán)節(jié)的管理，特通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)出口貨物的審單、審價(jià)工作。要嚴(yán)格按照署監(jiān)－[1991]72號(hào)文規(guī)定，加強(qiáng)審單工作，堅(jiān)持三級(jí)審核制度。要充分利用現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備對(duì)出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行防偽驗(yàn)核。要注意收集出口貨物價(jià)格資料，加強(qiáng)出口貨物審價(jià)，防止不法分子利用假單證和高報(bào)價(jià)格騙取出口退稅。

二、對(duì)原定的14種高稅率商品、出口數(shù)額大的重點(diǎn)商品以及資信較差企業(yè)的出口商品，要提高查驗(yàn)率，加強(qiáng)實(shí)際查驗(yàn)，防止以少報(bào)多、以次充好、偽報(bào)品名或搞假出口騙取出口退稅。

三、向海關(guān)申報(bào)出口的貨物，必須運(yùn)抵出口口岸，海關(guān)在驗(yàn)核有關(guān)發(fā)運(yùn)單證有效后才能接受報(bào)關(guān)（不包括對(duì)出口港澳的鮮活、冷凍商品）。對(duì)無論以海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)方式出口的貨物，都必須待運(yùn)輸工具離境后，才能將出口退稅報(bào)關(guān)單退回給出口企業(yè)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸出口貨物，啟運(yùn)地海關(guān)必須在收到出境地海關(guān)在貨物出口后退寄的回執(zhí)聯(lián)，才能將出口退稅報(bào)關(guān)單退回給出口企業(yè)。

四、要加強(qiáng)對(duì)出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)的管理。要嚴(yán)格按規(guī)定辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)，貨物實(shí)際入倉(cāng)后，才能簽章將出口報(bào)關(guān)單退給企業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)期限的規(guī)定，采取措施保證貨物運(yùn)出境外。對(duì)屬于外商提供或賣斷給國(guó)內(nèi)企業(yè)加工復(fù)出口的，要嚴(yán)格審核有關(guān)單證手冊(cè)，防止出口騙稅和出現(xiàn)貨物倒流。

五、要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作配合。對(duì)原定的14種高稅率商品，要堅(jiān)持由海關(guān)將出口退稅報(bào)關(guān)單封入關(guān)封，交出口企業(yè)送交退稅地稅務(wù)機(jī)關(guān)的做法。對(duì)有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)向海關(guān)核對(duì)出口退稅報(bào)關(guān)單等事宜，要積極支持配合。

六、要加大對(duì)騙取出口退稅行為的打擊力度?；椴块T要根據(jù)有關(guān)線索對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)稽核。對(duì)監(jiān)管理的案件要及時(shí)移交調(diào)查部門立案，并加強(qiáng)與有關(guān)部系配合，抓緊調(diào)查，依法嚴(yán)懲。重大典型案例要及時(shí)上報(bào)。

七、從5月1日起，各關(guān)每10天上報(bào)一次出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（具體操作辦法統(tǒng)計(jì)司將另行通知），總署后上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳，以便國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)這項(xiàng)工作各關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自組織，統(tǒng)計(jì)技術(shù)以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門要通力協(xié)作，克服困難，保質(zhì)保量、按時(shí)上報(bào)。

八、加強(qiáng)信息、宣傳工作。各關(guān)對(duì)本關(guān)區(qū)出現(xiàn)的出貨物價(jià)值、數(shù)量激增，品種突變的新情況要立即報(bào)總署并跟蹤調(diào)查，弄清原因。宣傳部門要對(duì)海關(guān)查獲的騙取出口退稅的典型案例，利用報(bào)刊、電視等新聞媒介公開暴光，以震懾騙取出口退稅的不法分子。在加強(qiáng)稅收征管、打擊出口騙稅工作中，各關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定要高度重視，嚴(yán)密部署，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。與關(guān)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系配合，要樹立全局觀念，自覺維護(hù)國(guó)家利益。執(zhí)行中有何重大問題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

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    2010-12-15【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)章【內(nèi)容類別】關(guān)稅征收管理類【文號(hào)】署令〔2011〕201號(hào)【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署【發(fā)布日期】2010-12-15【生效日期】2011-3-1【效力】[有效]【效力說明】《海關(guān)總署關(guān)于廢止的決定》已于2010年11月15日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。署長(zhǎng)盛光祖二〇一〇年十二月十五日海關(guān)總署關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的決定為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，現(xiàn)決定廢止1992年9月1日以海關(guān)總署第29號(hào)令公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》。本決定自2011年3月1日起生效。
    2023-04-24
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  • 文化部、海關(guān)總署關(guān)于美術(shù)品進(jìn)出口管理的公告
    2009-07-10【法規(guī)類型】其他部委文件【內(nèi)容類別】進(jìn)出口貨物監(jiān)管類【文號(hào)】聯(lián)合公告〔2009〕【發(fā)文機(jī)關(guān)】文化部、海關(guān)總署【發(fā)布日期】2009-7-10【生效日期】2009-8-1【效力】[有效]【效力說明】根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院412號(hào)令）、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》（文化部第29號(hào)令），文化部、海關(guān)總署印發(fā)了《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》（文市發(fā)〔2009〕21號(hào)），委托美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)美術(shù)品的進(jìn)出口審批?，F(xiàn)就美術(shù)品進(jìn)出口管理事項(xiàng)公告如下：一、本公告所稱美術(shù)品，是指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影、裝置等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品。不包括工業(yè)化批量生產(chǎn)的工藝美術(shù)產(chǎn)品，不包括文物。二、本公告所稱美術(shù)品進(jìn)出口
    2023-04-24
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  • 交通部、國(guó)際工商行政管理局、海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)對(duì)海運(yùn)國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站管理的通知
    各省、自治區(qū)、直轄市交通廳、工商行政管理局、廣東分署，各直屬海關(guān)：海運(yùn)國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站，是國(guó)際集裝箱運(yùn)輸和物流系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)海運(yùn)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸事業(yè)和多式聯(lián)運(yùn)、物流等新興運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的建設(shè)取得了很大發(fā)展，集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站在國(guó)際集裝箱運(yùn)輸和貨物的供應(yīng)鏈中占有越來越重要的地位。但是，近年來，集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在：有的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站（企業(yè)）的設(shè)立沒有經(jīng)過必要的審批程序；有的中外合資（合作）集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站外方出資比例不符合我國(guó)外商投資產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；有的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海運(yùn)國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、各有關(guān)交通主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和海關(guān)，要高度重視對(duì)集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的管理。國(guó)務(wù)院1998年第243號(hào)令，修訂頒布了《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際集裝箱運(yùn)輸
    2023-06-08
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  • 公安部、海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的
    發(fā)文單位：公安部海關(guān)總署發(fā)布日期：2006-3-24執(zhí)行日期：2006-3-24第一條為嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和海關(guān)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的聯(lián)系配合，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》），制定本規(guī)定。第二條公安機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的有效銜接，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)。第三條雙方在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作的銜接配合，由公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門和海關(guān)法規(guī)部門歸口管理。聯(lián)系配合工作涉及公安機(jī)關(guān)和海關(guān)內(nèi)部其他部門的，由雙方各自負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)偵局）和海關(guān)總署政策法規(guī)司（以下簡(jiǎn)稱政法司）負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)
    2023-06-08
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  • 商務(wù)部環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知
    商綜發(fā)〔2007〕392號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、環(huán)保局(廳)：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的要求，發(fā)揮各類出口企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的帶動(dòng)作用，有效控制兩高一資產(chǎn)品出口，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)貿(mào)易平衡，現(xiàn)就推動(dòng)出口企業(yè)率先提高環(huán)保水平的有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的重要意義從總體上看，絕大多數(shù)出口企業(yè)能夠執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，注重環(huán)境保護(hù)。但是，也有部分企業(yè)為降低出口成本，違法排污，超標(biāo)、超總量排污，非法侵占環(huán)境資源。一方面，加大資源環(huán)境壓力，產(chǎn)品出口國(guó)外而污染留在國(guó)內(nèi);另一方面，出口產(chǎn)品價(jià)格不能真實(shí)反映社會(huì)成本，加劇貿(mào)易摩擦，助長(zhǎng)貿(mào)易順差的不合理增長(zhǎng)，給中國(guó)產(chǎn)品的形象造成損害。加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，不但是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)，全面建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，也是保護(hù)國(guó)家環(huán)境利益，促進(jìn)貿(mào)易增
    2023-04-24
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  • 海關(guān)總署關(guān)于深入清理整頓保稅倉(cāng)庫(kù)的補(bǔ)充通知
    海關(guān)總署廣東分署，各直屬海關(guān)：《海關(guān)總署關(guān)于深入清理整頓保稅倉(cāng)庫(kù)有關(guān)問題的通知》（署稅〔2000〕216號(hào)）下發(fā)后，各關(guān)迅速行動(dòng)，增強(qiáng)力量，加大了對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)清理整頓力度。從初步反饋的情況看，一些海關(guān)和保稅倉(cāng)庫(kù)違規(guī)操作形成的歷史遺留問題比較突出，有的海關(guān)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。對(duì)許可證商品憑保放行貨物而企業(yè)遲遲不向海關(guān)提供許可證件，造成出庫(kù)貨物多年無法核銷；有的海關(guān)與港務(wù)部門簽定的“ＭＯＵ”條款違反了海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，使散裝大宗貨物“先放后辦”，造成未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)從保稅倉(cāng)庫(kù)提取的貨物被倒賣，其出庫(kù)手續(xù)無法補(bǔ)辦，海關(guān)檔案保管不完整，保函丟失，致使追補(bǔ)手續(xù)、補(bǔ)稅沒有根據(jù)等。為保證此次清理整頓不流于形式，切實(shí)取得效果，現(xiàn)將有關(guān)要求補(bǔ)充通知如下：一、各關(guān)在清理整頓中，要將憑保放行作為重點(diǎn)核查內(nèi)容，查清1995年以來憑保放行的保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)貨物的核銷情況。二、對(duì)發(fā)現(xiàn)遺留的憑保放行保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)貨物，如保函到期仍無法履行
    2023-06-06
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#海關(guān)法
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    中華人民共和國(guó)海關(guān)總署簡(jiǎn)稱“海關(guān)總署”，是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，為正部級(jí)。海關(guān)總署貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于海關(guān)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)海關(guān)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。... 更多>

    #海關(guān)總署
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    • 海關(guān)關(guān)于海關(guān)入關(guān)的規(guī)定
      四川在線咨詢 2022-03-05
      第一條選擇網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保方式繳納稅費(fèi)的納稅義務(wù)人，應(yīng)是現(xiàn)行網(wǎng)上支付企業(yè)，并應(yīng)向銀行申請(qǐng)擔(dān)保。銀行按照規(guī)范的資信評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，對(duì)納稅義務(wù)人的申請(qǐng)予以審核，確定相應(yīng)的網(wǎng)上支付稅費(fèi)擔(dān)保額度。第二條銀行同意向納稅義務(wù)人提供擔(dān)保的，應(yīng)按海關(guān)要求的格式出具銀行擔(dān)保文書。銀行決定終止對(duì)納稅義務(wù)人提供擔(dān)保的，應(yīng)在終止前5日書面告知有關(guān)海關(guān)和中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心。銀行應(yīng)每季度向海關(guān)總署和中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心
    • 像海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議
      寧夏在線咨詢 2022-08-12
      對(duì)海關(guān)作出的扣留、封存、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)及扣留、封存帳簿、單證等措施不服的; 4.對(duì)海關(guān)作出的責(zé)令退運(yùn)進(jìn)出境貨物、物品等不服的; 5.對(duì)海關(guān)作出的收取保證金、保證函、抵押物、質(zhì)押物等的決定不服
    • 青海環(huán)保關(guān)停搬遷的通知不？
      貴州在線咨詢 2023-06-30
      養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷遭遇環(huán)保關(guān)停，一定是要給予農(nóng)戶相應(yīng)的補(bǔ)償。養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，包括土地補(bǔ)償，地上附著物補(bǔ)償，停產(chǎn)停業(yè)損失，搬遷費(fèi)等。但是，不是在任何情況下農(nóng)戶都能獲得補(bǔ)償，農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氁戏ń?jīng)營(yíng)；養(yǎng)殖相關(guān)的經(jīng)營(yíng)證照等都要齊全、環(huán)評(píng)手續(xù)等要符合規(guī)定；不少農(nóng)村養(yǎng)殖戶因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)評(píng)手續(xù)等問題，難以獲得足額的補(bǔ)償，在這里要告訴大家，如果對(duì)于補(bǔ)償有所疑問，未能達(dá)成協(xié)議，相關(guān)部門是不能
    • 出口需要交海關(guān)稅嗎
      云南在線咨詢 2022-01-25
      如果設(shè)備產(chǎn)權(quán)沒有轉(zhuǎn)移，就不用補(bǔ)稅。第八十六條違反本法規(guī)定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得：（一）運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的； (二)不將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)的時(shí)間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的；（三）進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的；（四）不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗(yàn)的；（五）進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意，
    • 海關(guān)法規(guī)對(duì)港口管理的規(guī)定
      天津在線咨詢 2022-03-16
      港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服務(wù)，保持良好的候船環(huán)境。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。