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稅收強(qiáng)制執(zhí)行都有哪些措施
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 11:34:27 310 人看過

所謂稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,是指納稅人、扣繳義務(wù)人不按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人不按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,或者當(dāng)事人不履行稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采取的強(qiáng)制追繳手段。它是保障稅收安全,維護(hù)國家稅法尊嚴(yán)的重要措施。新《稅收征管法》第40、55、68、88條對強(qiáng)制執(zhí)行措施進(jìn)行了明確規(guī)定。

一、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用對象

稅收保全措施只適用于納稅人不同,稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用對象既包括納稅人,又包括扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他當(dāng)事人。

(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人

1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。這里有兩種情況:一是未按規(guī)定期限繳納稅款的(第40條);二是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查時,有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象的(第55條)。

2.未按照規(guī)定期限解繳稅款的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的扣繳義務(wù)人(第40條)。

(二)未按照規(guī)定期限繳納所擔(dān)保稅款的納稅擔(dān)保人(第40條)。

(三)對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又履行的當(dāng)事人(第88條)?!抖愂照鞴芊ā芳扔嗅槍{稅人、扣繳義務(wù)人的處罰款,也有對其他單位和個人違反稅收法律、行政法規(guī)的處罰規(guī)定。因此,上述當(dāng)事人的范圍是非常廣泛的,而不僅限于納稅人、扣繳義務(wù)人。

二、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施范圍

稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施范圍包括應(yīng)納稅款、滯納金和罰款。

新《稅收征管法》明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)對應(yīng)納稅款、滯納金、罰款都可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施,但執(zhí)行的程序和時限有所不同。與稅收保全措施不同的是,強(qiáng)制執(zhí)行措施無論在征收管理階段還是在檢查階段實(shí)施,都是對已超過納稅期的稅款進(jìn)行追繳,因此,都是稅款與滯納金一同執(zhí)行。而對罰款的強(qiáng)制追繳必須等復(fù)議申請期和起訴期滿后才能執(zhí)行。

三、稅收征管過程中可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的環(huán)節(jié)

在征收、管理、檢查三個環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)均可采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。在征收、管理環(huán)節(jié),可按照新《稅收征管法》第40條、68條、第88條第3款的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;在檢查環(huán)節(jié),可按照第55條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

四、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施

根據(jù)新《稅收征管法》,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有兩種:

一是書面通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金或者罰款;

二是扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款、滯納金或者罰款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或變賣所得抵繳稅款、滯納金或者罰款。

五、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施實(shí)施程序

(一)稅款、滯納金的強(qiáng)制執(zhí)行程序

1.一般程序(第40條)

第一,責(zé)令限期繳納。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人在規(guī)定的期限未繳納或解繳稅款或提供納稅擔(dān)保的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納。

第二,縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。責(zé)令限期期滿,仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長審查批準(zhǔn),可執(zhí)行強(qiáng)制措施

第三,實(shí)施前述兩項(xiàng)措施扣繳或抵繳稅款、滯納金。在強(qiáng)制執(zhí)行措施中,扣押、查封、依法拍賣或者變賣等行為具有連續(xù)性,即扣押、查封后,不再給納稅人自動履行納稅義務(wù)的時間,稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接拍賣或者變賣,以其所得抵繳稅款。

需要注意的是,稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施扣押、查封時,必須有2人以上在場,并通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場,否則不能直接采取扣押和查封措施。但被執(zhí)行人或者成年家屬接到通知后拒不到場的,不影響執(zhí)行。同時,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位和基層組織。他們是扣押、查封財(cái)產(chǎn)的見證人,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的協(xié)助人。

另外,扣押、查封、拍賣被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以應(yīng)納稅額為限。對于被執(zhí)行人的必要的生產(chǎn)工具,被執(zhí)行人本人及其所供養(yǎng)家屬的生活必需品應(yīng)當(dāng)予以保留,不得對其進(jìn)行扣押、查封和拍賣。

2.簡易程序

根據(jù)新《稅收征管法》第55條,稅務(wù)機(jī)關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時,發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。在此條規(guī)定的情況下,只要經(jīng)過縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),即可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,而不必先責(zé)令其限期繳納。

(二)罰款強(qiáng)制執(zhí)行的特殊規(guī)定

根據(jù)新《稅收征管法》第88條第3款的規(guī)定,稅收違法當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。需要說明三點(diǎn):

1.該措施可采用簡易程序,而不需具備前提條件和程序。

2.作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的條件下可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而不必經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)。根據(jù)新《稅收征管法》的規(guī)定,稅務(wù)行政處罰決定一般由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出,而2000元以下的罰款,稅務(wù)所即可決定。因此,作出處罰決定的機(jī)關(guān)既有縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān),也有縣以下的機(jī)關(guān)。

3.采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍限于相當(dāng)于處罰的數(shù)額,不得擴(kuò)大執(zhí)行。

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    一、強(qiáng)制執(zhí)行措施快速強(qiáng)力實(shí)施的方法有哪些強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施需要迅速且有力,以確保法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的權(quán)益。具體的執(zhí)行措施包括:1.拘留、罰款:針對被執(zhí)行人拒不履行法律文書所確定的義務(wù),可以依法對其進(jìn)行拘留或罰款。2.責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn):要求被執(zhí)行人主動申報(bào)其財(cái)產(chǎn)狀況,以便執(zhí)行法院了解其財(cái)產(chǎn)情況,為后續(xù)的執(zhí)行工作提供依據(jù)。3.查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行存款:執(zhí)行法院可以依法查詢被執(zhí)行人的銀行存款,并在必要時對其銀行賬戶進(jìn)行凍結(jié)或劃撥。4.扣留、提取被執(zhí)行人收入:對于被執(zhí)行人的收入,執(zhí)行法院可以依法進(jìn)行扣留或提取,以滿足申請人的債權(quán)。5.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn):針對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院可以采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,并在必要時進(jìn)行拍賣或變賣,以實(shí)現(xiàn)申請人的債權(quán)。6.搜查:在被執(zhí)行人拒不履行法律文書所確定的義務(wù)時,執(zhí)行法院可以進(jìn)行搜查,以查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或相關(guān)證據(jù)
    2024-03-17
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  •  執(zhí)行強(qiáng)制措施需要哪些材料?
    這段內(nèi)容主要講述的是申請執(zhí)行所需文件的幾個方面,包括執(zhí)行申請書、生效法律文書原件、申請人的身份證明、法律文書生效證明以及被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)清單。這些文件是申請執(zhí)行過程中必不可少的,能夠?yàn)樯暾垐?zhí)行提供必要的法律依據(jù)和證據(jù),同時也能夠保證申請人的權(quán)益得到充分保障。申請執(zhí)行所需文件包括:執(zhí)行申請書、生效法律文書原件、申請人的身份證明(若申請人不能親自到法院申請執(zhí)行,則需委托代理人代為申請執(zhí)行,則應(yīng)提供授權(quán)委托書)、法律文書生效證明以及被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)清單。 申 請 執(zhí) 行 申 請 書 怎 么 寫 ?申請書是一種重要的書面表達(dá)方式,對于個人或組織向組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或社會團(tuán)體表述愿望、提出請求時使用。申請書要求一事一議,內(nèi)容要單純。常見的申請書有入團(tuán)申請書、入黨申請書等。申請書一般包括四個部分的內(nèi)容:標(biāo)題稱謂正文和結(jié)尾。其中,標(biāo)題稱謂頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。正文部
    2023-10-02
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  • 哪些情形下可以采取稅收保全措施或稅收強(qiáng)制執(zhí)
    稅收保全措施是稅務(wù)機(jī)關(guān)為了保證稅款的征收入庫,在規(guī)定的納稅期之前,在由于納稅人行為或某種客觀原因而導(dǎo)致稅款難以保證的情況下而采取的限制納稅人處理或者轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。稅收保全措施有兩種主要形式:一是書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;二是扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人以前納稅期的納稅情況進(jìn)行稅務(wù)檢查時,發(fā)現(xiàn)下列情形的,可以采取稅收保全措施。(1)納稅人有逃避納稅義務(wù)的行為。該行為隱瞞的是納稅人繳納稅款的支付能力,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳其所欠稅款。(2)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)稅商品、貨物以及其他應(yīng)稅收入的跡象。所謂轉(zhuǎn)移,是指納稅人將其應(yīng)稅商品、貨物改變位置,規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)追查的手段。所謂隱匿,是指納稅人把應(yīng)稅商品、貨物及其他應(yīng)稅收入隱瞞藏匿起來,使稅務(wù)機(jī)務(wù)無從追查的手段。稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施是
    2023-06-07
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  • 稅收保全措施和稅收強(qiáng)制措施的區(qū)別
    稅收保全和稅收強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別如下:1.適用對象不同。保全措施的實(shí)施對象是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施對象是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。2.內(nèi)容不同。保全措施的內(nèi)容:(1)書面通知納稅人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(2)扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容:(1)書面通知納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),從其存款中扣繳稅款;(2)扣押、查封、依法拍賣或者變賣納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。一、稅收行政管理的規(guī)定有哪些?《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的
    2023-03-05
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  •  我國在執(zhí)行強(qiáng)制措施時采取了哪些措施?
    這段文字主要介紹了強(qiáng)制措施的種類及其適用情況。具體來說,這些措施包括限制自由、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕。其中,拘留、取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住是性強(qiáng)制措施,而逮捕是性強(qiáng)制措施。適用這些措施的條件是案件情況,而實(shí)施機(jī)關(guān)則是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。強(qiáng)制措施總共可以分為五種:限制自由、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留以及逮捕。其中,拘留、取保候?qū)徣”:驅(qū)徍捅O(jiān)視居住性強(qiáng)制措施。根據(jù)案件情況,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以拘留犯罪嫌疑人、被告人,取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 拘 留 、 取 保 候 審 與 監(jiān) 視 居 住 : 強(qiáng) 制 措 施 的 三 種 方 式監(jiān)視居住和取保候?qū)彾际菑?qiáng)制措施,但它們之間存在一些區(qū)別。取保候?qū)徥恰吨腥A人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的一種刑事強(qiáng)制措施,是指在刑事訴訟中公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等司法機(jī)關(guān)對未被逮捕或逮捕后需要變更強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人,為防止其逃避偵查
    2023-10-05
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  • 法院強(qiáng)制執(zhí)行手段有哪些,法院有什么強(qiáng)制執(zhí)行的措施
    根據(jù)《民事訴訟法》第22章的規(guī)定,我國人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種:一、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款。查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行時,對被申請執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。人民法院采取凍結(jié)措施時,不得凍結(jié)被申請執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國家指明用途的專項(xiàng)資金。但被申請執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的,人民法院可以凍結(jié)。凍結(jié)被申請執(zhí)行人的存款的最長期限為六個月,需要繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù),否則,逾期不辦理,視為自動解除凍結(jié)。劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位,將作為被申請執(zhí)行人的法人或其他組織的存款,按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)
    2024-04-10
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時,強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 稅收保全措施和稅收強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別
      甘肅在線咨詢 2024-08-23
      稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法的授權(quán),在其職權(quán)范圍內(nèi),依法對違反稅法的行為采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施包括:通知銀行直接扣繳稅款,依法查封、扣押、拍賣或者變賣納稅人的財(cái)產(chǎn),用以充抵所欠稅款及滯納金。稅收征收管理法第四十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局
    • 稅務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行措施如何實(shí)施?
      寧夏在線咨詢 2024-12-19
      稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施是稅務(wù)機(jī)關(guān)保證稅款及時足額入庫的有效手段。這些措施也是稅務(wù)行政手段的最后一道防線,但它們有以下不同: (一)稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施適用范圍不同。稅收保全措施只適用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,不適用于非從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人等。這是因?yàn)榉菑氖律a(chǎn)經(jīng)營的納稅人一般沒有直接可供扣押的商品、貨物。此外,稅收保全措施適用于納稅義務(wù)發(fā)生前,還談不上扣繳義務(wù)人
    • 行政措施的強(qiáng)制執(zhí)行有哪些種類
      貴州在線咨詢 2022-12-03
      1、加處罰款或者滯納金(執(zhí)行罰、罰鍰); 2、劃撥存款、匯款; 3、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或財(cái)物; 4、排除妨礙、恢復(fù)原狀; 5、代履行(代執(zhí)行) 6、其他強(qiáng)制執(zhí)行方式
    • 強(qiáng)制執(zhí)行超生處罰措施有哪些
      江西在線咨詢 2022-03-22
      法院強(qiáng)制執(zhí)行超生處罰可采取的執(zhí)行措施在《民事訴訟法》中有明確的規(guī)定:第二百四十一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。第二百四十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)
    • 法院強(qiáng)制執(zhí)行的措施有哪些,是在法院強(qiáng)制執(zhí)行下
      寧夏在線咨詢 2021-10-27
      法院可以采取以下措施強(qiáng)制執(zhí)行: 1、加倍延遲履行利息和延遲履行金。 2、侵犯名譽(yù)權(quán)案件的執(zhí)行措施。 3、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。 4、查詢.凍結(jié).計(jì)劃被申請執(zhí)行人的存款。 5、扣留.提取被申請執(zhí)行人的收入。 6、搜查被申請執(zhí)行人隱瞞的財(cái)產(chǎn)。 7、檢查、沒收、拍賣、出售被申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。 8、限制出國或通過媒體公布不履行義務(wù)信息。 9、限制高消費(fèi)。 10.拒絕執(zhí)行判決。裁定刑事處罰。