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吊銷營業(yè)執(zhí)照訴訟主體問題

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-26 11:24:18 431 人看過

企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至其清算程序結束被工商部門注銷前，仍可以自己名義或清算組名義(已成立清算組)從事清算范圍內活動，包括起訴、應訴等，程序上具有民事訴訟主體資格。另外，凡被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人自行組織清算，債權人可以企業(yè)清算組為被告起訴;凡由其上級主管部門或開辦單位負責清算的，債權人可以被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人和其上級主管部門或開辦單位為共同被告起訴;凡被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人能組織而不組織清算的，或者因企業(yè)法人組成人員下落不明，無法通知其參加訴訟的，債權人(原告)可單獨以該法人或者其上級主管部門或開辦單位作為被告提起訴訟。

一、公司注銷與吊銷的區(qū)別是什么

（一）表現(xiàn)形態(tài)不同。企業(yè)法人注銷是企業(yè)通過書面材料，提交有關文件、證件自行向登記機主管機關申請終止市場經濟活動和民事關系的登記行為，是企業(yè)登記管理中的專有名詞。而吊銷營業(yè)執(zhí)照，是工商行政機關對企業(yè)違法行為依其行政職權作出的一種行政處罰，應視為行政機關的行政行為。兩者不應混為一談。

（二）執(zhí)法程序不同。企業(yè)法人注銷是企業(yè)通過申請，由登記主管機關按照受理、審查、核準、向企業(yè)發(fā)注銷登記核準函、歸檔等一套登記程序來實現(xiàn)終止。而吊銷營業(yè)執(zhí)照，是工商行政管理機關根據(jù)違法事實、通過立案、調查取證、案件審核、舉行聽證、送達處罰決定書、公告、歸檔等執(zhí)法程序剝奪企業(yè)經營行為的能力。

（三）行為結果不同。企業(yè)法人注銷標志著該企業(yè)完結債權、債務清理，或民事關系引起的民事訴訟已有了明確的了斷，企業(yè)實現(xiàn)了真正意義上消亡。而被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)標致著該企業(yè)由于違法而被強制剝奪經營資格，應當依法進行清算，清算完畢后辦理注銷登記。

《最高人民法院關于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，其民事訴訟地位如何確定的函》中指出，企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前，該企業(yè)法人仍應視為存續(xù)，可以自己的名義進行訴訟活動。因此，他人以吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司為被告是可以的。

公司注銷，是在發(fā)生需要辦理注銷登記的事項發(fā)生時，企業(yè)到工商局進行的一種正常登記手續(xù)。而公司吊銷營業(yè)執(zhí)照則是由于企業(yè)違反法律的規(guī)定，工商局對其進行的一種懲罰措施；吊銷營業(yè)執(zhí)照時，仍要求企業(yè)履行注銷手續(xù)。

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營業(yè)執(zhí)照被吊銷的情況，營業(yè)執(zhí)照被吊銷的法律后果

一、營業(yè)執(zhí)照被吊銷的情況營業(yè)執(zhí)照被吊銷的情況有：1．辦理公司登記時虛報注冊資本，取得公司登記，情節(jié)嚴重的；2．辦理公司登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得公司登記，情節(jié)嚴重的；3．公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照； 4．公司破產、解散清算結束后，不申請辦理注銷登記的；5．股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內容與公司登記機關核準登記的內容不一致，情節(jié)嚴重的；6．公司不按規(guī)定接受年度檢查的，由公司登記機關處以罰款，并限期接受年度檢驗，逾期仍不接受年度檢驗的。二、營業(yè)執(zhí)照被吊銷的法律后果營業(yè)執(zhí)照被吊銷后的法律后果就是喪失或暫時喪失了法律上的人格。依民法和有關企業(yè)法的規(guī)定，企業(yè)的民事權利能力和行為能力從法人成立時產生，到法人終止時消滅，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)成立與否的唯一合法憑證。那么，

2022-06-29

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吊銷《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》公告

下列個體工商戶無正當理由，至2006年3月底未辦理2005年度驗照手續(xù)，違反了《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十條之規(guī)定，已構成違法行為。根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第二十二條第一款第(五)項的規(guī)定，本局決定吊銷其營業(yè)執(zhí)照。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶應當停止經營活動，并向本局申請注銷登記。本公告自發(fā)布之日起經過60日即視為送達。如不服本處罰決定，可在送達之日起60日內向嘉興市工商行政管理局申請復議。海鹽縣工商行政管理局2006年11月6日

2023-06-09

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吊銷營業(yè)執(zhí)照
公司吊銷營業(yè)執(zhí)照后還有民事主體資格嗎

現(xiàn)在的司法實踐中，很多公司在被行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照后，雖然沒有向公司宣布解散清算，但還是從事民間商務交易活動。該公司是否具有民事實體資格和訴訟主體資格，存在爭議。我們認為，首先行政主管機關注銷公司的營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰行為，其注銷的只是公司的經營資質，不必直接產生永久注銷公司法律主體資質的法律后果；其次，公司注銷營業(yè)執(zhí)照后，公司可能存在債務未償還、債權未償還、拖欠的稅款未償還、員工工資未償還等情況，為了解決上述事項，公司必須清算，清算完成公司注銷手續(xù)后，公司法律人格方可終止。否則，會影響交易安全，侵犯公司債權人的利益。再次，即使公司被行政主管機關吊銷營業(yè)執(zhí)照，由于公司可能還剩下一部分資產，也可以獨立承擔相應的民事責任，公司對外經營產生的民事責任仍然應該由公司承擔。公司吊銷營業(yè)執(zhí)照后的債務清償公司吊銷營業(yè)執(zhí)照后債務如何清償公司法人注銷時主體資格消滅，自此，不能再以該公司名義進行任何民事活動，

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個體營業(yè)執(zhí)照注銷需要注意哪些問題？

個體工商戶營業(yè)執(zhí)照注銷流程如下：1、先到國稅拿表格，按國稅的要求填寫、簽字、蓋章、繳銷發(fā)票、補稅后，它會收回國稅稅務登記證，給你一張國稅注銷稅務登記通知書。2、拿著國稅的注銷稅務登記通知書，到地稅拿表格，補稅后，它會收回地稅稅務登記證，給你一張地稅注銷稅務登記通知書。3、拿著兩張通知書，銷銀行賬戶。4、拿通知書到工商局拿表格，然后交回工商局，它會收回營業(yè)執(zhí)照。如何注銷營業(yè)執(zhí)照？1、先找到營業(yè)執(zhí)照正副本，當初發(fā)放的是正副本，注銷時須將正副本原件上交。如若丟失，則需要在當?shù)貓蠹埳习l(fā)布遺失聲明。2、辦理注銷還需要經營者本人的身份證復印件一份。必須是本人的身份證。3、如若本人現(xiàn)場來不了，可以委托代辦，但必須出具委托書和被委托人的身份證。4、重要一步：清稅證明。辦理注銷前，先看一下執(zhí)照是否為兩證合一的執(zhí)照，如果執(zhí)照上印的是注冊號，則不是兩證合一的，不需要開清稅證明。如果是統(tǒng)一社會信用代碼，則是兩證合

2023-07-06

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依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的情形，吊銷營業(yè)執(zhí)照可以恢復嗎

一、依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的情形依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的情形有：1.辦理公司登記時虛報注冊資本，取得公司登記，情節(jié)嚴重的；2.辦理公司登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得公司登記，情節(jié)嚴重的；3.公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；4.公司破產、解散清算結束后，不申請辦理注銷登記的；5.股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內容與公司登記機關核準登記的內容不一致，情節(jié)嚴重的；6.公司不按規(guī)定接受年度檢查的，由公司登記機關處以罰款，并限期接受年度檢驗，逾期仍不接受年度檢驗的；7.仿造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴重的；8.公司超出核準登記的經營范圍從事經營活動，情節(jié)嚴重的。二、吊銷營業(yè)執(zhí)照可以恢復嗎吊銷營業(yè)執(zhí)照是否可以恢復需根據(jù)具體情形確定。如果工商部門是按照法律規(guī)定，法定

2023-04-11

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淺析公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的被告資格問題

摘要]：公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，喪失營業(yè)資格，但法人資格并未消滅，經過清算后，法人的權利能力和行為能力人才算全部終止。公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至清算結束期間，依其清算義務履行程度，可分三種情形討論其被告資格和訴訟代表資格問題。[關鍵詞]：公司法人吊銷營業(yè)執(zhí)照被告資格訴訟代表資格在現(xiàn)代企業(yè)制度里，公司是最重要的企業(yè)形式，也是最主要的市場經濟主體。我國每年有大量的公司進入市場和退出市場，目前公司退出市場主要通過工商行政管理部門以吊銷營業(yè)執(zhí)照的方式進行，而公司退出市場勢必會影響到股東利益、債權人利益，甚至是公共利益。本文主要從訴訟主體地位的角度來分析公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的法律效果。一、吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律性質營業(yè)執(zhí)照，是登記注冊機關代表國家核發(fā)給公司準許其營業(yè)的憑證。根據(jù)相關規(guī)定，我國的營業(yè)執(zhí)照分為四種：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2、營業(yè)執(zhí)照;3、中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;4、中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照。

2023-06-09

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吊銷營業(yè)執(zhí)照公司債權如何主張

一、吊銷營業(yè)執(zhí)照公司債權如何主張借款人因歇業(yè)、撤銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照等終止，而未經清算的，債權人以借款人、清算義務人為被告提起訴訟的，按下列原則處理：1．清算義務人怠于履行清算義務，給債權人造成損失的，清算義務人應在給債權人造成損失的范圍內承擔賠償責任。2．清算義務人沒有履行清算義務，而直接接收了借款人的全部財產，清算義務人能夠證明接收財產范圍的，清算義務人應在接收財產范圍內對借款人的債務承擔連帶責任；清算義務人不能證明接收財產范圍的，清算義務人應對借款人的債務承擔連帶清償責任。3．清算義務人惡意處分借款人財產，清算義務人應在惡意處分財產造成損失范對借款人不能清償部分債務承擔賠償責任。4．借款人未經清算被注銷，清算義務人在工商行政管理部門辦理借款人注銷登記手續(xù)時，書面承諾對借款人的債務承擔責任的，作出承諾的清算義務人應對借款人的債務承擔清償責任。5．清算義務人在向工商行政管理部門辦理借款人的

2023-12-26

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法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后股權及股東資格問題

股權是股東資格與股份所有權的結合，二者缺一不可。究其實質，股東的資格乃是一種身份，屬于人身權的一種。自然人股東死亡，人身權消失;法人股東被吊銷營業(yè)執(zhí)照，應當依法進行清算，清算程序結束后辦理工商注銷登記，法人股東歸于消亡。公司法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照，其對外投資所形成的股權該如何處理?筆者認為，有限責任公司的法人股東被吊銷營業(yè)執(zhí)照的股權處理，可有股權轉讓和解散清算兩種。有限責任公司的法人股東被吊銷營業(yè)執(zhí)照的股權處理，是股東基于其地位而與所投資公司之間形成的股權法律關系的調整。法人股東被吊銷營業(yè)執(zhí)照，必須對其財產、債權債務進行清理，以了結其存續(xù)期間的法律關系。在《公司法》中所確定的法定資本制和注冊資本不變的原則下，公司一經成立，股東的出資就不能收回，法人股東退出公司的法律途徑只能是股權轉讓或解散清算。值得一提的是，有限責任公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照的法人股東的股東是否可以作為股權轉讓的受讓人呢?筆者認為，有

2023-06-05

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企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的自動注銷問題

個體戶營業(yè)執(zhí)照到期會自動注銷。個體工商戶營業(yè)執(zhí)照分長期和臨時兩種，個體工商戶長期營業(yè)執(zhí)照有效期為四年，每年元月一日至三月三十一日須驗照，過期不驗照者營業(yè)執(zhí)照作廢；個體工商戶臨時執(zhí)照有效期為一年，到期后重新辦照。營業(yè)執(zhí)照如何注銷營業(yè)執(zhí)照的注銷如下：1、根據(jù)相關的規(guī)定，個體戶營業(yè)執(zhí)照想要注銷的，首先需要進行實名認證，沒有實名認證是無法開始注銷流程的；2、到個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的工商所，提交資料：（1）提交《個體工商戶注銷登記申請書》和《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》正、副本；（2）委托代理人申請注銷登記的，提交申請人簽署的《委托書》及代理人的身份證復印件（本人簽字）或者資格證明復印件（本人簽字）；（3）帶著執(zhí)照去所在轄區(qū)的國稅局大廳，查詢是否有應交稅款沒有繳清，有些需要找管轄內的專管員核實或簽字，拿到完稅憑證；（4）帶著稅務憑證發(fā)票；3、進行稅盤注銷。需要攜帶稅盤、身份證、公章等材料，去國稅大廳進行稅盤的

2023-07-12

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被吊銷營業(yè)執(zhí)照能恢復嗎?被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司如何注銷？

一、被吊銷營業(yè)執(zhí)照能恢復嗎?被吊銷營業(yè)執(zhí)照一般是不能恢復的，但經復議確認具體行政行為有錯誤的，就需要恢復營業(yè)執(zhí)照。吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，是工商行政管理局根據(jù)國家工商行政法規(guī)對違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當依法進行清算，清算程序結束并辦理工商注銷登記后，該企業(yè)法人才消滅。因此一般情況下被吊銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照是一種行政處罰是不可以恢復的，應按照相關規(guī)定及時進行清算，注銷公司。如果認為具體工商行政管理局的具體行政行為錯誤，可申請行政復議或行政訴訟。二、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司如何注銷？被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司的注銷流程如下：1.公司被吊銷后應在十五日內成立清算組，開始清算。2.清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，并于六十日內在報紙上公告。3.公司被吊銷之后應在十五日內，辦理稅務注銷程序。4.前往公司賬戶所在的銀行辦理銀行賬戶注銷。5.前往印章登記的公安機關注銷公章

2022-12-17

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公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后主體確認和責任承擔

一、公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后主體確認和責任承擔有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。清算組在公司解散時，對公司負有依法組織清算義務，并在公司未及時清算給相關權利人造成損害時，依法承擔相應責任的民事主體?！豆痉ā返谝话侔耸龡l規(guī)定，公司因本法第一百八十條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定而解散的，應當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。二、營業(yè)執(zhí)照被吊銷后公司必須解散嗎營業(yè)執(zhí)照被吊銷，屬于法定的解散原因，公司應在法定期限內成立清算組進行清算，已經不能再經營業(yè)務。根據(jù)相關法律規(guī)定，成立清算組后，未完成的訴

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包含營業(yè)執(zhí)照的全部問題營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機關發(fā)給工商企業(yè)、個體經營者的準許從事某項生產經營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。營業(yè)執(zhí)照辦理流程：第一步，核準名稱；時間：1－3個工作日；操作：確定公司類型、名字、注冊資本、股東及出資比例后，可以去工商局現(xiàn)場或線上提交核名申請；結果：核名通過，失敗則需重新核名。第二步，提交資料；時間：5－15個工作日；核名通過后，確認地址信息、高管信息、經營范圍，在線提交預申請。在線預審通過之后，按照預約時間去工商局遞交申請材料。結果：收到準予設立登記通知書。第三步，領取執(zhí)照；時間：預約當天；操作：攜帶準予設立登記通知書、辦理人身份證原件，到工商局領取營業(yè)執(zhí)照正、副本；結果：領取營業(yè)執(zhí)照。變更登記中營業(yè)執(zhí)照問題之我見在以往的基層登記注冊實踐中，公司申請辦理各項變更登記時，工商部門通常都把原營業(yè)執(zhí)照正副本列為必須提交的申請材料之一，絕大多數(shù)公司也都認可和接受了這一做法

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公司注銷營業(yè)執(zhí)照與吊銷營業(yè)執(zhí)照的含義不同

公司注銷營業(yè)執(zhí)照：是指公司完全消失，法人資格合法終止，所有員工遣散，所有銀行的錢收回，所有債權債務結束。公司吊銷營業(yè)執(zhí)照：是指工商局強行終止公司經營權利的行為。在吊銷后注銷前，公司依然存在，不過不得開展經營業(yè)務，只可以以自己的名義進行訴訟活動，起訴、應訴。直到注銷為止。從以上的描述可以看出，注銷是合法行為，也是一家公司停止經營的最終唯一結果。但吊銷只是一個過程，公司即使被吊銷了營業(yè)執(zhí)照，雖然不能經營，做還是存在的，還要承擔相應的債權債務。一、公司注銷營業(yè)執(zhí)照與吊銷營業(yè)執(zhí)照在處理流程上的區(qū)別公司注銷：需要走一個相對復雜的過程。成立清算組——出清算報告——支付稅款、工資——理清債權債務關系——稅務注銷——工商注銷——銀行注銷吊銷執(zhí)照：如果按時進行年檢則會被工商局吊銷執(zhí)照。如果每月不去定期報稅，一定會被稅務局上黑名單，將來在想注銷時要交2000－10000元罰款后才可以做稅務注銷，然后才能繼續(xù)工

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企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當依法進行清算，清算程序結束并辦理工商注銷登記后，該企業(yè)法人才歸于消滅。因此，企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前，該企業(yè)法人仍應視為存續(xù)，可以自己的名義進行訴訟活動。如果該企業(yè)法人組成人員下落不明，無法通知參加訴訟，債權人以被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的開辦單位為被告起訴的，人民法院也應予以準許。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷后果吊銷營業(yè)執(zhí)照只是取消了公司的營業(yè)資格，其法人資格還繼續(xù)存在，只有經過注銷之后，公司的法律人格才消滅。但由于公司營業(yè)執(zhí)照表面上將公司的營業(yè)資格與法人資格集于一體。公司因違反公司法及公司登記管理條例等規(guī)定，被吊銷營業(yè)執(zhí)照或撤銷后，往往被登記機關直接依職權注銷。立法上的模糊界定，致使了實踐中這些錯誤的做法。新公司法明確了依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照和撤銷是公司解散的一種原因。在程序上，公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照和撤銷后，應當停止經營活動，并依法組織清算，清算結束后，辦理注銷登記

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