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稅務(wù)行政機關(guān)強制執(zhí)行是如何規(guī)定的

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-13 08:11:30 309 人看過

根據(jù)《稅收征收管理法》第40條第一款的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金，由稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以采取強制扣款、扣押、查封、拍賣、變賣等執(zhí)行措施。

對已繳納稅款，但拒不繳納滯納金的，稅務(wù)機關(guān)可以單獨對納稅人應(yīng)繳未繳的滯納金采取強制執(zhí)行措施。

為此，根據(jù)上述法律規(guī)定，稅務(wù)行政機關(guān)對稅款和滯納金可以依法“自執(zhí)”，“自執(zhí)”的條件只有一個，即只要納稅人未按規(guī)定期限繳納或解繳稅款、滯納金;不論納稅人是否提出復議、起訴，均不影響稅務(wù)機關(guān)“自執(zhí)”權(quán)的行使。

同時，“自執(zhí)”的開始時間為繳納或解繳稅款、滯納金的規(guī)定期限后第二日。

另，根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第一款的規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保，然后方可以依法申請行政復議和向人民法院起訴。所以，如因稅款、滯納金而依法發(fā)生復議或訴訟的，納稅人一般都已繳納或解繳稅款、滯納金，除非屬擔保執(zhí)行的情況。而在擔保情況下，按照《稅收征收管理法》第40條第一款的規(guī)定，“自執(zhí)”的開始時間亦為擔保人繳納稅款規(guī)定期限后第二日。

(二)罰款的強制執(zhí)行

根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第三款的規(guī)定，稅務(wù)行政機關(guān)“自執(zhí)”罰款須同時具備逾期不履行、不申請行政復議、不向人民法院起訴三個條件。

根據(jù)《行政復議法》第9條第一款的規(guī)定，提出行政復議的期限為六十日;根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第二款的規(guī)定，納稅人對處罰決定不服的可以直接起訴，而起訴的期限根據(jù)《行政訴訟法》第39條為三個月。

由此，稅務(wù)行政機關(guān)“自執(zhí)”罰款的開始時間應(yīng)為納稅人逾期繳納罰款的三個月后。

需要指出的是，法律沒有授權(quán)稅務(wù)行政機關(guān)在納稅人對處罰決定提出復議、訴訟后再有“自執(zhí)”權(quán)。

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行政強制
稅務(wù)局的行政強制執(zhí)行權(quán)由誰認定

由法院認定，根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第三款之規(guī)定，行政強制執(zhí)行是行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài)，最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。4.行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責，行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解，就等于放棄了自己的職權(quán)與職責，即為失職。這是法律所不能允許的。一、行政強制執(zhí)行的方式(一)代履行代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。代履行必須同時具備四個

2023-03-28

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