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盜竊犯罪一慣是我國刑法重點打擊的對象。盜竊案件為常見性、多發(fā)性案件，在我們歷年審理的案件中一直都占有相當(dāng)大的比例。對盜竊案件進(jìn)行規(guī)范化量刑，有助于指導(dǎo)審判實踐，強化案件質(zhì)量，提高辦案效率，從而更好地體現(xiàn)法律的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性、公正性。

近年來，盜竊案件及其犯罪人數(shù)在刑事案件中所占的比例相當(dāng)高，司法機關(guān)對盜竊犯罪一直保持著嚴(yán)打態(tài)勢。審判實踐中，對盜竊案件在量刑方面存在量刑標(biāo)準(zhǔn)單一化、忽視社會綜合效果、忽視懲罰教育相結(jié)合的傾向，具體到案件的審判則存在以下問題：

1、盜竊案件普遍量刑偏重，有寧左勿右、寧重勿輕的思想。

2、單純以盜竊數(shù)額為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，忽視案件的其他情節(jié)。

3、量刑不穩(wěn)定，缺少個案之間的平衡。

4、一些可以判處拘役、管制、緩刑的初犯、偶犯，因多是外地人、農(nóng)村人，缺乏一定的監(jiān)控改造環(huán)境，而被判處短期徒刑，致使其中的一些人一旦再次失足，易被認(rèn)定為累犯而加重處罰從而造成更多的社會負(fù)擔(dān)。

5、審判工作中，因考慮罰金的執(zhí)行問題，有預(yù)交罰金的情況，對一些因罰金尚未兌現(xiàn)的案件，存在主刑量刑偏重的現(xiàn)象及主刑與附加刑之間不平衡的問題。

針對這些問題，筆者擬對盜竊案件規(guī)范化量刑提出一些看法：

（一）、單純就盜竊數(shù)額來分析：

1、對盜竊數(shù)額已達(dá)到較大起點但不超過2000元的普通盜竊案件，情節(jié)輕微危害不大的，有的可以不作為犯罪處理，有的可以免予刑事處罰或判處管制或拘役；2、從2000元起至10000元之間差額為8000元，其可量刑的幅度為3年，可以理解為在三年之間，以數(shù)額劃分每年平均增加2666元，那么自2000元之后如超過4666元可增加處刑一年。以此類推，數(shù)額巨大與數(shù)額特別巨大之間的差額為5萬元（60000－10000=50000元），以三年為起點到十年之間的幅度為七年，平均每年的差額為7142元，粗略計數(shù)可以表示為：10000（3年）17000（4年）24000（5年）31000（6年）38000（7年）45000（8年）52000（9年）60000（10年）

（二）、我們認(rèn)為對于盜竊案件的處理，不僅應(yīng)當(dāng)依據(jù)被盜財物數(shù)額的大小，還應(yīng)依據(jù)犯罪的其他情節(jié)，如犯罪動機、目的、地點、手段、次數(shù)、后果、歷史表現(xiàn)、認(rèn)罪態(tài)度、退贓表現(xiàn)以及法定的條件包括自首、未成年人、從犯、未遂等因素，全面考慮和分析。具體而言主要在于以下方面：

1、從主觀方面考慮：是否初犯、偶犯、累犯；是否多次盜竊；

為生活所迫或為揮霍、享樂以及是否退贓。

2、從客觀危害方面考察：（1）是否盜竊未遂，有無自首、從犯、退贓情節(jié)；（2）是否盜竊親屬或朋友財物；（3）是否入室盜竊或多次扒竊；（4）是否共同犯罪中的主犯；（5）是否以破壞性手段盜竊或造成財產(chǎn)損失；（6）是否盜竊殘疾人、孤寡老人及喪失勞動能力人的財物；

（7）是否流竄作案、難以捕獲或危害嚴(yán)重；（8）是否盜竊金融機構(gòu)；

（9）是否情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果或重大財產(chǎn)損失；（10）是否屬社會危害性較大，激起民憤。

筆者認(rèn)為，對盜竊案件的量刑應(yīng)遵循一個觀點：實事求是，具體問題具體分析，以盜竊數(shù)額為量刑基礎(chǔ)（量刑參照值可在80％－70％

間掌握），以其他情節(jié)為補充（可參照值為20％－30％）。不能機械套用數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對犯罪的主客觀及社會危害性進(jìn)行綜合考察。另外，我們認(rèn)為將盜竊數(shù)額以外的其他情節(jié)進(jìn)行量化也是一種方法（即將所有與量刑有關(guān)的情節(jié)、要點分成若干小的分值，從重處罰的幾個分值相應(yīng)增加刑期幾個月或幾年，可以從輕或減輕處罰的幾個分值，相對應(yīng)減輕處罰幾個月或幾年）。但是以量化的方法亦不能概括盜竊案件的所有情況，而且運用起來也比較麻煩。因此，我們認(rèn)為比較科學(xué)的量刑方法是以盜竊數(shù)額的大小為量刑基礎(chǔ)，以司法解釋中的諸項為補充，兼顧具體案件中的具體情節(jié)來認(rèn)定。