我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)行政訴訟被告主體資格的相關(guān)規(guī)定(一)直接向法院起訴和經(jīng)過行政復(fù)議以后向法院起訴被告的確定。在我國,就救濟(jì)途徑而言,行政訴訟案件有兩類:一類是經(jīng)過行政復(fù)議以后再向人民法院起訴;另一類是不經(jīng)過行政復(fù)議程序當(dāng)事人直接向人民法院起訴的。前者稱經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件,后者稱直接起訴的訴訟行政訟訟案件。⑴、直接起訴的行政訟訟案件的被告的確定。《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告?!币虼耍苯悠鹪V的行政訟訟案件的被告是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。⑵、經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件被告的確定。經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件,是指經(jīng)過行政復(fù)議程序之后,復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議結(jié)果不服,繼而向人民法院提起行政訴訟的案件?!缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告”。(二)、共同行政行為中被告的確定。《行政訴訟法》第25條第3款規(guī)定:“兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。”這是說,當(dāng)兩個(gè)以上的行政主體作出同一個(gè)具體行政行為時(shí),它們是共同被告。共同被告之間負(fù)有連帶責(zé)任,當(dāng)事人不能只選擇其中一個(gè)作為訴訟對(duì)象。這里必須說明的是,共同被告的構(gòu)成必須是作出同一具體行政行為的組織都是行政主體,非行政主體不能與行政主體組成共同被告。(三)、行政授權(quán)關(guān)系中被告的確定?!缎姓V訟法》第25條第4款規(guī)定:“由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,該組織是被告。”《行政訴訟若干問題解釋》第20條、第21條的規(guī)定看,最高人民法院已把授權(quán)法的范圍從“法律、法規(guī)”擴(kuò)大到“規(guī)章”。據(jù)此,行政訴訟法意義上的“授權(quán)”,系指法律、法規(guī)與規(guī)章把某一國家行政職權(quán)設(shè)定給某一組織的行為。(四)行政委托關(guān)系中被告的確定?!缎姓V訟法》第25條第4款規(guī)定:“由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作出的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告?!薄缎姓V訟若干問題解釋》第21條又補(bǔ)充規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行政職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告?!边@些規(guī)定,明確了行政委托的特征與在行政委托關(guān)系中對(duì)被告的認(rèn)定。(五)行政機(jī)關(guān)被撤銷后被告的確定。行政機(jī)關(guān)被撤銷,在機(jī)構(gòu)精間、改革中是常有的事。行政訴訟法對(duì)這種情況下被告如何確認(rèn)作了規(guī)定?!缎姓V訟法》第25條第5款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告?!睆睦碚撆c實(shí)踐上說,行政機(jī)關(guān)被撤銷以后,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)可能有兩種情況:一是一個(gè)行政機(jī)關(guān)被撤銷后,它原有的職權(quán)被并入到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)之中,這時(shí),這一被并入職權(quán)的行政機(jī)關(guān)屬于“繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)”,被告得由它來承擔(dān)。另一種情況是一個(gè)行政機(jī)關(guān)被撤銷之后,它的職權(quán)沒有被明確并入到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)之中,這時(shí),應(yīng)由撤銷其的行政機(jī)關(guān)作為“繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)”,被告得由它來承擔(dān)。

一、行政復(fù)議裁定敗訴后果
當(dāng)事人提起行政復(fù)議敗訴的法律后果:維持原行政機(jī)關(guān)的處罰決定。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。因此,不服該處罰決定,應(yīng)以縣公安局為被告向其所在地基層人民法院提起行政訴訟。
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公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。... 更多>
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行政訴訟訴訟被告被告需要準(zhǔn)備什么材料?上海在線咨詢 2023-07-17被告應(yīng)在法定期間內(nèi)提供與被訴行政行為合法性相關(guān)的所有證據(jù)。一般而言,被告若要證明行政行為的合法性,應(yīng)從以下五個(gè)方面來提供證據(jù): 1.有關(guān)主體的證據(jù)材料,如果原告對(duì)行政主體的職權(quán)存在爭議的,應(yīng)該提出有關(guān)其職權(quán)依據(jù)的證據(jù)。 2.有關(guān)行政程序的證據(jù)材料。 3.有關(guān)被訴行政行為認(rèn)定所認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)材料。 4.自由裁量合理性的證據(jù)材料。 5.有關(guān)被訴行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。 -
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什么叫行政訴訟時(shí)效,什么是行政訴訟時(shí)效重慶在線咨詢 2021-07-05行政訴訟時(shí)效是當(dāng)事人能夠向人民法院對(duì)具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。行政訴訟時(shí)效的規(guī)定,既是為了有效保護(hù)行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的效率,也是為了及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如果對(duì)行政訴訟時(shí)效不作具體規(guī)定或者沒有訴訟時(shí)效的限制,其具體行政行為一直或較長時(shí)間處于可受追訴的不確定狀態(tài),不僅在證據(jù)的取得上有一定困難,增加了案件處理的難度,而且不利于保障 -
被告如何代理行政訴訟,被告代理行政訴訟中天津在線咨詢 2021-10-29接到人民法院的應(yīng)訴通知后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好下列工作:1、確定出庭應(yīng)訴人。行政機(jī)關(guān)作為被告,可以由機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴,也可以指定機(jī)關(guān)工作人員作為委托代理人出庭應(yīng)訴,也可以聘請(qǐng)律師作為委托代理人出庭應(yīng)訴。2、答辯應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交。一般而言,從收到起訴狀副本之日起,被告應(yīng)在15日內(nèi)提交答辯狀。如果被告到期不提出答辯,不會(huì)影響人民法院對(duì)案件的審理。3、提交相關(guān)證據(jù)材料,并按人民法院要求提供相關(guān)材 -
行政公益訴訟原告被告山東在線咨詢 2022-12-01我國公益訴訟的原告主體資格為法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,將公民個(gè)人排除在公益訴訟原告主體資格范圍之外。公益訴訟有行政公益訴訟和民事公益訴訟,都是社會(huì)組織代表全社會(huì)向某類組織或者個(gè)人提起訴訟,公益訴訟需要特定社會(huì)組織才有權(quán)提起。




