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行政處罰上機機關(guān)可否變更?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-02 17:01:48 421 人看過

一、行政處罰作出前,行政機關(guān)負責人可以根據(jù)情況,改變處罰建議,依法作出處罰決定。

《行政處罰法》第三十八條規(guī)定:“調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)”。該法律法規(guī)明顯授權(quán)行政機關(guān)負責人應當根據(jù)不同情況,分別作出不同的處罰決定。而不是必須依照案件調(diào)查人員意見決定,這也是行政責任制的具體體現(xiàn)。

二、行政處罰決定作出后,作出處罰決定的行政機關(guān)、復議機關(guān)、人民法院可以根據(jù)實際情況,依法改變行政處罰決定。

《行政復議法》第二十八條規(guī)定:“行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復議決定

(一)具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)?,決定維持;

(二)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:

1.主要事實不清、證據(jù)不足的;

2.適用依據(jù)錯誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越或者濫用職權(quán)的;

5.具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>

(四)被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為?!?/p>

《行政訴訟法》第五十一條規(guī)定:“人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,或者被告改變其所作的具體行政行為,原告同意并申請撤訴的,是否準許,由人民法院裁定。”

第五十四條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:

(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。

(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:

1.主要證據(jù)不足的;

2.適用法律、法規(guī)錯誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越職權(quán)的;

5.濫用職權(quán)的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定職責的,判決其在一定期限內(nèi)履行。

(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更?!?/p>

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      行政機關(guān)可以受到行政處罰。《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的,應當依照本法的法律、法規(guī)或者規(guī)章,行政機關(guān)應當按照本法規(guī)定的程序進行行政處罰。因此,行政機關(guān)作為其他組織,違反行政秩序的,可以受到行政處罰。
    • 受委托的非行政機關(guān)可否實施行政處罰?
      福建在線咨詢 2023-06-13
      受委托的組織在委托范圍內(nèi),有權(quán)以委托行政機關(guān)的名義實施行政處罰。
    • 行政處罰的行政處罰權(quán)是否由行政機關(guān)監(jiān)制?
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-11-11
      1、現(xiàn)在這個行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)的。 2、具體是根據(jù)規(guī)定,行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄,縣級以下(不包括縣級)的行政機關(guān)如果沒有法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定或根據(jù)縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)的依法委托,不得享有、行使行政處罰管轄權(quán)。
    • 行政機關(guān)能否作為行政處罰對象
      甘肅在線咨詢 2022-08-26
      行政處罰法規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄,從而確定了行政處罰地域管轄的一般原則.以行政違法行為的發(fā)生地作為行政機關(guān)管轄行政違法活動基準點是比較科學的。首先,規(guī)定違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄,便于行政執(zhí)法機關(guān)對違反行政管理秩序的案件的管轄,適用起來范圍較廣,既包括實施違法行為地也包括危害結(jié)果發(fā)生地,它囊括了行為人實施行政違法行為的全過程,無論違法行為人在其實施違法行為的哪個階段被發(fā)現(xiàn),