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（一）立案

1、公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案后，經(jīng)審查，凡符合立案條件的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案，凡依法不追究刑事責(zé)任的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

公安機(jī)關(guān)決定立案的條件：

（1）有犯罪事實(shí)存在的；

（2）依法需要追究刑事責(zé)任的；

（3）屬于案件管轄范圍的。

公安機(jī)關(guān)嚴(yán)禁超越案件管轄范圍越權(quán)辦案，插手經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、公安機(jī)關(guān)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》，并在七日內(nèi)送達(dá)報(bào)案人。

3、控告人對公安機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，可以向原決定的公安機(jī)關(guān)申請要求立案的復(fù)議，或向同級人民檢察院提出異議。

（二）偵查

1、已經(jīng)批準(zhǔn)立案的，立案單位應(yīng)確定警力，及時(shí)展開偵查工作。在偵查進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)可以依職權(quán)使用各種偵查手段，包括秘密手段和采取有關(guān)的的強(qiáng)制措施，以查明案情，收集證據(jù)并查獲犯罪嫌疑人。

2、公民認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在偵查過程中，有侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)的法制部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門，督察部門或上級公安機(jī)關(guān)反映投訴。有權(quán)向各級人民檢察院反映。

3、在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撒消案件。

4、在偵查過程中，偵查部門發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撤消案件。

（1）沒有犯罪事實(shí)的；

（2）情節(jié)顯著輕微、危害不大、不需要追究刑事責(zé)任的。

（3）犯罪已過追訴時(shí)效期限的；

（4）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（5）犯罪嫌疑人死亡的；

（6）其他依法不追究刑事責(zé)任的。

（三）破案

經(jīng)過偵查，具備以下條件的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、經(jīng)偵部門可以宣布破案，并制作呈請逮捕報(bào)告書移送本局預(yù)審大隊(duì)審查起訴，追究犯罪責(zé)任人的刑事責(zé)任。

1、犯罪事實(shí)已有證據(jù)證明；

2、有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；

3、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案。

一、刑事案件罰金標(biāo)準(zhǔn)

1、無限額罰金制。

即指刑法分則僅規(guī)定選處、單處或者并處罰金，不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度，而是由人民法院依據(jù)刑法總則確定的原則——根據(jù)犯罪情節(jié)，自由裁量罰金的具體數(shù)額。在無限額罰金的情況下，根據(jù)前引司法解釋第2條的規(guī)定，罰金的最低數(shù)額不能少于一千元；未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕判處罰金的，罰金的最低數(shù)額不能少于五百元。

2、限額罰金制。

即指刑法分則規(guī)定了罰金數(shù)額的下限和上限，人民法院只需要在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)裁量罰金。例如，刑法第170條規(guī)定，偽造貨幣的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。類似規(guī)定在刑法分則中為數(shù)不少，主要集中在破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪一章中。

3、比例罰金制。

即以犯罪金額的百分比決定罰金的數(shù)額。例如，根據(jù)刑法第158條規(guī)定，對虛報(bào)注冊資本罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報(bào)注冊資本金額1％以上5％以下罰金。

4、倍數(shù)罰金制。

即以犯罪金額的倍數(shù)決定罰金的數(shù)額。例如，刑法第202條規(guī)定，以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰金。根據(jù)這一規(guī)定，罰金數(shù)額取決于犯罪數(shù)額，犯罪數(shù)額越大，罰金數(shù)額也越高；反之，亦然。

5、倍比罰金制。

即同時(shí)以犯罪金額的比例和倍數(shù)決定罰金的數(shù)額。例如，根據(jù)刑法第141條規(guī)定，對生產(chǎn)、銷售假藥罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50％以上2倍以下罰金。這類罰金數(shù)額的條文主要集中在刑法第三章第一節(jié)所規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪中。

二、刑事案件訴訟流程

1、立案。公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍立案偵查。人民檢察院管轄貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪。

2、偵查。公安機(jī)關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以刑事拘留。對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。

3、審查起訴。檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。自訴案件的被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。

3、審判。法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。除涉及國家秘密或者個(gè)人隱私的案件，人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。